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摘要：中国经济近年来快速发展，但在发展中存在的问题也日益凸显，在全球化贸易特别是中美贸易战中，暴露出了中国农业所面临的发展困境，目前农业问题已经成为中国现代化发展中的短板。文章从现代服务业与农业融合的视角，分别运用对比分析法、SWOT分析等方法来说明农业和现代服务业的交叉融合的发展前景，研究建立适合中国农业的现代化生产体系和实现产业融合可能性，提出促进中国农业发展的策略。
关键词：现代服务业;农业;产业融合;新兴技术;策略
一、 引言
目前中国“三农”问题已经成为全面建成小康社会的一块短板，如今诸多的学者、经济学家在关注农业领域的问题，在对中国农业发展现状的思考分析中针对农村改革和中国农业经营方式近几年的发展变革做出了详细的分析（王凤生，2019），结合关于中国农业经营主体的多向性发展研究（孙新华、刘秋雯、周娟，2019），得出结论中国小农经济生产模式、土地经营流转模式已经困扰中国农业发展必须做出改革，构建中国特色的现代化农业产业体系。但仅依靠政府在生产经营方面做出相关的改革并不足以改变中国的农业发展现状，通过分析典型发达国家农业发展模式和中国现阶段的农业科技创新发展现状，在目前信息时代背景下各发达国家已经建立了完善的农业信息服务体系，农业与信息技术等高新技术进行了更深层次的结合（蒋璐闻、梅燕，2019），反观中国目前农业科研力量仍相对薄弱，迫切需要推进农业配套服务平台建设发挥服务业作为中介的辅助作用，将政府、科研机构与高校、企业、农民连接起来。
中国国内的第一产业存在技术落后、生产效率不高、经营方式落后等传统弊端，所以传统农业生产不能适应中国社会的发展也是必然的。为推动我国经济向经济强国迈进，必须对一二产业进行深度改造，相关产业与高新技术科技服务产业深度融合，是传统产业在“创新”驱动下焕发活力的唯一出路（李烨、张广海，2018）。目前中国的农业与现代服务业的融合只是在部分地区发展，而且并没有做到政府、企业、农户的相互联系成规模成体系发展的现状。
本文立足于中国农业与现代服务业融合发展已经开始起步现状展开分析，现代农业发展需要合适的辅助力量来带动发展，现代服务业的发展为现代化农业建设提供了支撑，通过第三产业的高新技术、金融服务、现代物流等服务行业的加入构建一个现代化服务平台，来打破中国目前农业信息交流传播服务平台缺乏的现状，解决中国目前的农业发展困境，同时使现代服务业可以与不同产业相互融合、共同发展，促使新技术应用于中国农业发展中来，提高农民的收入进而通过提供服务改善农村地区教育、医疗问题。本文从纵向关系角度对如何建立农业和现代服务业融合成体系成规模的发展模式展开说明。
二、 美国、法国等发达国家智慧农业对中国的经验借鉴
1. 美国科技、教育服务业结合农业——精准化智慧农业生产模式。美国国家地域广阔，农业人口仅占全国人口的1%，这使美国在发展规模化经营的集约型农场生产经营模式上有很大的优势，在政府的引导下，农业与现代服务业已经有很多的融合已经形成了大规模的智能化农业生产模式。例如在信息服务、技术服务方面，美国已经建成了配置先进的信息传播服务体系，该服务体系旨在为美国农户提供先进的农业问题咨询及帮助采集分析农业数据为农户获取最新发布的农业信息提供便利（徐玲，2017）;美国在各个地区的工会等教育培训组织通过各种丰富的手段来提高农业生产者对于智慧农业所引入的新技术、新生产模式的经营管理能力，通过再教育提高农户对于时代的适应能力，服务为农业生产提供人才储备，方便政府的政策农业发展;在农业生产者群体所接受教育水平提高综合经营能力提升之后，美国政府正在弱化政府在农业生产各领域的管控力度，积极调动社会资本投入农业，为农户提供更多的金融服务，如在美国农业相关信贷管理局参与下为农户提供更加多样化的贷款、收付款服务。自2014年～2018年间美国已经削减了50亿美元的农业专项支出，美国的农业正在逐渐以市场运营为主导，在市场调节下促进农业与多种产业的结合发展。
2. 法国多元化、信息化的智慧农业生产模式。在法国存在着小农经济的生产模式，所以法国推行农业制度改革为主的智慧农业发展模式，由于本国工业发达，所以法国调整工业资源辅助农业发展，引导工农业结合实现生产的机械化。为了方便法国政府将科技研发成果进行推广和应用，法国各农业部门各省级单位都有先进的农业数据库或相关涉农软件终端，在农业生产链的每一个环节中都有对应的信息技术服务参与其中能够实施对生产链的数据进行分析处理，在教育上打造出了完善的涉农人才培育体系，采取灵活的教育方式，将实践课程比重增加旨在提高教育体验，培育真正适合法国农业生产体系的人才。
法国为了方便国家农业领域信息的流通建成了在整个欧盟农业信息服务体系中最多元的信息服务体系，在这套信息服务体系中服务内容和服务对象的差异化明显，各主体间形成了良好的互补关系（郭作玉，2000）。
虽然法国农业中政府参与度较高，但仍十分注重市场规则的维护与市场资本的投入，如在政策上保护耕地数量，维护市场规则的制定，为农户提供优厚的退休待遇。
3. 发达国家农业发展对中国的经验借鉴。不难看出发达国家农业发展的一些共同特征，种种共性都对中国实现农业的现代化有很好的借鉴意义，立足本国的土地资源与国情，制定符合本国实际的战略，培养适合本国国情的涉农领域人才，注重技术研发、构建完善的信息服务体系，保障新技术的研发应用与农民对信息的获取对新技术的适应，重视不同产业与农业的融合发展，政府支撑农业与现代新产业的融合，在时机成熟后使市场运营在农业中促使生产的各个环节存在压力存在竞争更快更好发展，政府维持稳定良好的市场秩序，真正做到因势利导解决中国的农业问题。
三、 中国农业与现代服务业融合现状分析
现阶段中国国家层面、企业家层面正在关注现代服务业与一二产业的结合，中国目前现代服务贸易产业与农业成功结合的例子，如，山东省菏泽市，随着菏泽市农业与现代服务业的融合，服务业在菏泽市产业收入中的地位和作用日益突出。自2011年～2017年随着现代服务业与农业的结合，菏泽的农業生产总值从2011年的1 475.68亿元跃升到2017年的2 820.18亿元，其中2011年到2017年菏泽地区服务业生产总值由454.55亿元发展到1 079.76亿元，同时带动农业生产总值由2011年228.04亿元增长到282.08亿元（中国统计年鉴，2017），菏泽市为了更好地推动农业和现代服务业的发展推进两大产业的融合是必然的。 七、 促进中国农业发展的策略
1. 关注涉农企业创新发展，政府作为支持引导角色。现在政府的资金投入主要用于基础研究，而企业社会投入更侧重于应用研究新产品研究，这对本国农业而言构成了强大的教育和技术发展的推动力。
在企业运营初期，政府对相关企业的支持和合作至关重要，政府可以采用柔性补贴机制，帮助引入社会资本，注重运营成本的监控和考核，通过这种方式鼓励农业与现代服务业融合中的相关企业的发展，避免“惯养式”的项目弊端。
2. 借助“一带一路”战略，发展国内市场潜力。当前中国可以与“一带一路”沿线国家建立多种合作，来弥补中国农业短板，但这也需要增强中国的农业竞争力，建立中国的农业品牌知名度。通过现代服务业的营销企业管理运营操作，通过网红经济效应营销传播中国优秀农产品情况，更利于中国农业品牌的建立和对外贸易的发展。
3. 发展涉农领域教育体系，注重科技创新。在技术上更加需要加大重点领域财政支持，提高科技投入配置效率，政府应加强农业科技相关领域的财政支持力度，发挥好财政资金的激励和引导作用。一方面企业培育市场所需要的人才，研究技术，提供交流平台与先进的管理运营模式;另一方面国家发挥导向作用鼓励科研院所和高校人才进入企业进行兼职或与企业合作，充分发挥出平台作为科技创新联系纽带的作用。
4. 强化政府引导，推动现代服务业促进农业转型发展。要做到将现代服务业与农业相关领域进行融合，这需要政府的调控和引导，消除不同行业间太强的产业独立性，真正做到筑牢现代化经济体系的基础。
参考文獻：
[1] 李烨，张广海.一二产业升级的现实出路——基于与科技服务产业深度融合研究[J].科学管理研究，2018， （2）：39-42.
[2] 李崇光.现代农业与服务业融合发展研究[D].武汉：华中农业大学学位论文，2012.
[3] 张泽，吕新，侯彤瑜.浅析中国农业信息化技术发展现状及存在的问题[J].教育教学论坛，2019，（4）：267-268.
[4] 赵瑾.贸易与就业：国际研究的最新进展与政策导向——兼论化解中美贸易冲突对中国就业影响的政策选择[J].财贸经济，2019，（3）：5-18.
[5] 侯传璐，覃成林.中国省际贸易网络的特征及影响因素——基于铁路货运流量数据及指数随机图模型的分析[J].财贸经济，2019，（3）：116-129.
[6] 胡祎，陈芳，易建勇，张正河，王静，莫英杰.中国农业科技创新现状及其存在的问题与对策[J].食品与机械，2017，（1）：209-212.
[7] 陈伯庾.美国农业为什么这么发达？[J].上海农村经济，2019，（3）：41.
[8] 吴鸭珠.发达国家农产品电子商务发展模式及启示[J].价值工程，2018，（33）：13-15.
作者简介：王娟（1984-）（通信作者），女，汉族，黑龙江省同江市人，北京工业大学耿丹学院讲师，经济学博士，研究方向：国际服务贸易;刘国祥（1997-），男，汉族，山东省寿光市人，北京工业大学耿丹学院本科生，研究方向：国际经济与贸易。
收稿日期：2019-08-23。
关键词：现代服务业;农业;产业融合;新兴技术;策略
一、 引言
目前中国“三农”问题已经成为全面建成小康社会的一块短板，如今诸多的学者、经济学家在关注农业领域的问题，在对中国农业发展现状的思考分析中针对农村改革和中国农业经营方式近几年的发展变革做出了详细的分析（王凤生，2019），结合关于中国农业经营主体的多向性发展研究（孙新华、刘秋雯、周娟，2019），得出结论中国小农经济生产模式、土地经营流转模式已经困扰中国农业发展必须做出改革，构建中国特色的现代化农业产业体系。但仅依靠政府在生产经营方面做出相关的改革并不足以改变中国的农业发展现状，通过分析典型发达国家农业发展模式和中国现阶段的农业科技创新发展现状，在目前信息时代背景下各发达国家已经建立了完善的农业信息服务体系，农业与信息技术等高新技术进行了更深层次的结合（蒋璐闻、梅燕，2019），反观中国目前农业科研力量仍相对薄弱，迫切需要推进农业配套服务平台建设发挥服务业作为中介的辅助作用，将政府、科研机构与高校、企业、农民连接起来。
中国国内的第一产业存在技术落后、生产效率不高、经营方式落后等传统弊端，所以传统农业生产不能适应中国社会的发展也是必然的。为推动我国经济向经济强国迈进，必须对一二产业进行深度改造，相关产业与高新技术科技服务产业深度融合，是传统产业在“创新”驱动下焕发活力的唯一出路（李烨、张广海，2018）。目前中国的农业与现代服务业的融合只是在部分地区发展，而且并没有做到政府、企业、农户的相互联系成规模成体系发展的现状。
本文立足于中国农业与现代服务业融合发展已经开始起步现状展开分析，现代农业发展需要合适的辅助力量来带动发展，现代服务业的发展为现代化农业建设提供了支撑，通过第三产业的高新技术、金融服务、现代物流等服务行业的加入构建一个现代化服务平台，来打破中国目前农业信息交流传播服务平台缺乏的现状，解决中国目前的农业发展困境，同时使现代服务业可以与不同产业相互融合、共同发展，促使新技术应用于中国农业发展中来，提高农民的收入进而通过提供服务改善农村地区教育、医疗问题。本文从纵向关系角度对如何建立农业和现代服务业融合成体系成规模的发展模式展开说明。
二、 美国、法国等发达国家智慧农业对中国的经验借鉴
1. 美国科技、教育服务业结合农业——精准化智慧农业生产模式。美国国家地域广阔，农业人口仅占全国人口的1%，这使美国在发展规模化经营的集约型农场生产经营模式上有很大的优势，在政府的引导下，农业与现代服务业已经有很多的融合已经形成了大规模的智能化农业生产模式。例如在信息服务、技术服务方面，美国已经建成了配置先进的信息传播服务体系，该服务体系旨在为美国农户提供先进的农业问题咨询及帮助采集分析农业数据为农户获取最新发布的农业信息提供便利（徐玲，2017）;美国在各个地区的工会等教育培训组织通过各种丰富的手段来提高农业生产者对于智慧农业所引入的新技术、新生产模式的经营管理能力，通过再教育提高农户对于时代的适应能力，服务为农业生产提供人才储备，方便政府的政策农业发展;在农业生产者群体所接受教育水平提高综合经营能力提升之后，美国政府正在弱化政府在农业生产各领域的管控力度，积极调动社会资本投入农业，为农户提供更多的金融服务，如在美国农业相关信贷管理局参与下为农户提供更加多样化的贷款、收付款服务。自2014年～2018年间美国已经削减了50亿美元的农业专项支出，美国的农业正在逐渐以市场运营为主导，在市场调节下促进农业与多种产业的结合发展。
2. 法国多元化、信息化的智慧农业生产模式。在法国存在着小农经济的生产模式，所以法国推行农业制度改革为主的智慧农业发展模式，由于本国工业发达，所以法国调整工业资源辅助农业发展，引导工农业结合实现生产的机械化。为了方便法国政府将科技研发成果进行推广和应用，法国各农业部门各省级单位都有先进的农业数据库或相关涉农软件终端，在农业生产链的每一个环节中都有对应的信息技术服务参与其中能够实施对生产链的数据进行分析处理，在教育上打造出了完善的涉农人才培育体系，采取灵活的教育方式，将实践课程比重增加旨在提高教育体验，培育真正适合法国农业生产体系的人才。
法国为了方便国家农业领域信息的流通建成了在整个欧盟农业信息服务体系中最多元的信息服务体系，在这套信息服务体系中服务内容和服务对象的差异化明显，各主体间形成了良好的互补关系（郭作玉，2000）。
虽然法国农业中政府参与度较高，但仍十分注重市场规则的维护与市场资本的投入，如在政策上保护耕地数量，维护市场规则的制定，为农户提供优厚的退休待遇。
3. 发达国家农业发展对中国的经验借鉴。不难看出发达国家农业发展的一些共同特征，种种共性都对中国实现农业的现代化有很好的借鉴意义，立足本国的土地资源与国情，制定符合本国实际的战略，培养适合本国国情的涉农领域人才，注重技术研发、构建完善的信息服务体系，保障新技术的研发应用与农民对信息的获取对新技术的适应，重视不同产业与农业的融合发展，政府支撑农业与现代新产业的融合，在时机成熟后使市场运营在农业中促使生产的各个环节存在压力存在竞争更快更好发展，政府维持稳定良好的市场秩序，真正做到因势利导解决中国的农业问题。
三、 中国农业与现代服务业融合现状分析
现阶段中国国家层面、企业家层面正在关注现代服务业与一二产业的结合，中国目前现代服务贸易产业与农业成功结合的例子，如，山东省菏泽市，随着菏泽市农业与现代服务业的融合，服务业在菏泽市产业收入中的地位和作用日益突出。自2011年～2017年随着现代服务业与农业的结合，菏泽的农業生产总值从2011年的1 475.68亿元跃升到2017年的2 820.18亿元，其中2011年到2017年菏泽地区服务业生产总值由454.55亿元发展到1 079.76亿元，同时带动农业生产总值由2011年228.04亿元增长到282.08亿元（中国统计年鉴，2017），菏泽市为了更好地推动农业和现代服务业的发展推进两大产业的融合是必然的。 七、 促进中国农业发展的策略
1. 关注涉农企业创新发展，政府作为支持引导角色。现在政府的资金投入主要用于基础研究，而企业社会投入更侧重于应用研究新产品研究，这对本国农业而言构成了强大的教育和技术发展的推动力。
在企业运营初期，政府对相关企业的支持和合作至关重要，政府可以采用柔性补贴机制，帮助引入社会资本，注重运营成本的监控和考核，通过这种方式鼓励农业与现代服务业融合中的相关企业的发展，避免“惯养式”的项目弊端。
2. 借助“一带一路”战略，发展国内市场潜力。当前中国可以与“一带一路”沿线国家建立多种合作，来弥补中国农业短板，但这也需要增强中国的农业竞争力，建立中国的农业品牌知名度。通过现代服务业的营销企业管理运营操作，通过网红经济效应营销传播中国优秀农产品情况，更利于中国农业品牌的建立和对外贸易的发展。
3. 发展涉农领域教育体系，注重科技创新。在技术上更加需要加大重点领域财政支持，提高科技投入配置效率，政府应加强农业科技相关领域的财政支持力度，发挥好财政资金的激励和引导作用。一方面企业培育市场所需要的人才，研究技术，提供交流平台与先进的管理运营模式;另一方面国家发挥导向作用鼓励科研院所和高校人才进入企业进行兼职或与企业合作，充分发挥出平台作为科技创新联系纽带的作用。
4. 强化政府引导，推动现代服务业促进农业转型发展。要做到将现代服务业与农业相关领域进行融合，这需要政府的调控和引导，消除不同行业间太强的产业独立性，真正做到筑牢现代化经济体系的基础。
参考文獻：
[1] 李烨，张广海.一二产业升级的现实出路——基于与科技服务产业深度融合研究[J].科学管理研究，2018， （2）：39-42.
[2] 李崇光.现代农业与服务业融合发展研究[D].武汉：华中农业大学学位论文，2012.
[3] 张泽，吕新，侯彤瑜.浅析中国农业信息化技术发展现状及存在的问题[J].教育教学论坛，2019，（4）：267-268.
[4] 赵瑾.贸易与就业：国际研究的最新进展与政策导向——兼论化解中美贸易冲突对中国就业影响的政策选择[J].财贸经济，2019，（3）：5-18.
[5] 侯传璐，覃成林.中国省际贸易网络的特征及影响因素——基于铁路货运流量数据及指数随机图模型的分析[J].财贸经济，2019，（3）：116-129.
[6] 胡祎，陈芳，易建勇，张正河，王静，莫英杰.中国农业科技创新现状及其存在的问题与对策[J].食品与机械，2017，（1）：209-212.
[7] 陈伯庾.美国农业为什么这么发达？[J].上海农村经济，2019，（3）：41.
[8] 吴鸭珠.发达国家农产品电子商务发展模式及启示[J].价值工程，2018，（33）：13-15.
作者简介：王娟（1984-）（通信作者），女，汉族，黑龙江省同江市人，北京工业大学耿丹学院讲师，经济学博士，研究方向：国际服务贸易;刘国祥（1997-），男，汉族，山东省寿光市人，北京工业大学耿丹学院本科生，研究方向：国际经济与贸易。
收稿日期：2019-08-23。