为生民立命

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  中共云南省委书记、省人大常委会主任秦光荣
  2013年10月12日,秦光荣在出席中共云南省委党的群众路线教育实践活动领导小组第四次(扩大)会议时指出:“深入学习贯彻习近平总书记的重要讲话,是当前教育实践活动的一项重要政治任务。我们要把习近平总书记重要讲话精神作为深入开展教育实践活动的思想指导,深刻领会讲话精神实质,下定决心、毫不动摇、锲而不舍地把作风建设抓下去。当前要找准存在的问题,着力解决问题,防止产生‘闯关’和‘考试’思想,努力把专题民主生活会开出高质量、高水平;要把习总书记重要讲话精神作为进一步严格党内生活、提高党的建设科学化水平的重要遵循,坚持贯彻执行民主集中制,坚持严格党内生活,坚持党性原则基础上的团结,引导广大党员干部时刻保持清醒头脑,保持忧患意识,扎实工作、攻坚克难;要深刻理解习总书记对整改工作的明确要求,踏踏实实地直面问题、解决问题,发扬‘钉钉子’精神,真正把工作落到实处。”
  秦光荣强调,“要正确认识查摆问题开展批评环节的工作,进一步增强责任感和紧迫感。在中央督导组的有力指导下,我省教育实践活动总体形势是好的,但不能盲目乐观,有些工作距离中央的要求和群众的期盼还有较大差距,各单位的专题民主生活会准备工作仍然存在一些薄弱环节。各部门各单位要立即开展‘回头看’工作,认真查缺补漏,为民主生活会的顺利召开夯实基础。近期,省委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室要围绕民主生活会准备情况,开展一次专题随机调研,督促、帮助各单位及时发现和纠正问题,把好专题民主生活会的准备关。”
  秦光荣强调,“要以习总书记重要讲话精神为指导,开好专题民主生活会。一要把会前的谈心交心谈开谈透,主要领导与班子成员逐一谈,班子成员之间真诚谈,班子成员与分管部门负责同志主动谈,省委督导组与所督导单位领导班子成员深入谈,把问题谈深,把根源说透;二要把对照检查材料写真写实。聚焦‘四风’问题把自己的像画准,从思想深处把存在问题的原因剖析深,把整改措施和今后努力方向制定实,严格审核把关对照检查材料。三要坚持把批评和自我批评的武器用活用好。要注重发挥一把手的带动作用,一把手要带头开展批评和自我批评。要注重把整风精神贯彻始终,自我批评敢于揭短亮丑,相互批评直面问题,坚决防止放‘礼炮’‘哑炮’‘空炮’。要注重对民主生活会的督导,督导组要全过程参加所督导单位的专题民主生活会,以敢于负责、敢于较真的精神做好督导工作。”
  2013年10月12日,秦光荣专程看望了百岁老人袁思齐、谭碧波,并向全省老年人送上节日的问候和诚挚的祝福。
  秦光荣说,“尊老、敬老、爱老、助老是中华民族的传统美德,是国家文明进步的标志,是社会公德的重要内容,是家庭美德的核心要素。长期以来,省委、省政府一直高度重视老龄事业,建立了老龄工作组织体系,完善了老年人权益保护地方性法规,制定了老龄事业发展中长期规划,出台了一系列老年人优待优惠政策。从今年起,我省将连续3年开展以‘六个一’为主要内容的‘彩云百岁寿星关爱行动’,即:为全省每位百岁寿星赠送一张老年节节日贺卡,拍一张全家福照片,进行一次免费体检,赠送一份慰问金,赠送一份慰问品,建立一项志愿者为百岁寿星送温情制度。我们要通过这个活动,大力弘扬中华民族的传统美德,进一步激发尊老、敬老、爱老、助老的正能量,促进社会各界都来关心老年人,支持老龄事业发展,真正让每位老年人老有所养、老有所医、老有所为、老有所乐,让老年人都能安享幸福晚年,让彩云之南更和谐、更幸福。”
  2013年10月19日至20日,中共云南省委常委班子召开教育实践活动专题民主生活会,秦光荣主持会议并作总结讲话。
  秦光荣指出,“这次民主生活会要真正拿起批评和自我批评这个有力武器,以抛开面子、揭短亮丑的勇气,以动真碰硬、敢于交锋的精神,以深挖根源、触动灵魂的态度,真正‘红红脸、出出汗、排排毒’,以此达到‘增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力’的目的。开展批评要坚持‘团结—批评—团结’这个原则,通过善意的批评帮助同志改正缺点、纠正错误。自我批评要有虚怀若谷的胸襟、海纳百川的气魄、登高望远的眼光,做到闻过则喜、从善如流,深刻剖析自己,不断修正自己,努力提高自己。”
  秦光荣说,“大家要放下包袱,开门见山‘向我开炮’。不要瞻前顾后、拐弯抹角、避重就轻,要聚焦‘四风’,开诚布公地指出我存在的问题。作为省委常委班子的班长,我一定要做好表率,虚心听取和接受大家的批评意见,认真进行整改。他要求常委们高度重视、集中精力、从严要求,全身心投入到会议中来,确保会议取得实效。”
  秦光荣对进一步开展好教育实践活动提出4点要求:“一是深入学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神,切实解决好世界观、人生观、价值观这个‘总开关’问题。省委常委班子成员,要努力提高思想认识和政治觉悟,坚持不懈地把理论武装摆在首位,用中国特色社会主义理论体系武装头脑和润泽思想,始终坚定理想信念,坚持正确的政治方向,站稳政治立场,增强道路自信、理论自信、制度自信,自觉为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。要带头把系统学习、深入贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神作为重大政治任务,真正以习近平总书记提出的新思想、新观点、新论断、新要求指导实践,提高我们的工作水平和工作能力。二是用钉钉子精神抓好整改落实,切实把‘四风’方面的突出问题一个一个解决好。要抓紧提出有针对性的解决方案,细化措施、明确时限,努力解决好‘四风’方面存在的突出问题。坚持领导带头抓整改,锲而不舍、驰而不息地把作风建设抓下去;坚持立行立改抓整改,尽快取得看得见、摸得着的效果;坚持扭住重点不放抓整改,对准焦距、找准穴位、抓住要害,开展专项整治,真查真纠、真抓真改;坚持敞开大门抓整改,整改过程要让群众监督,对干部群众提出的每个问题都要盯住不放,件件抓出成效。三是强化教育实践活动中形成的实践成果、制度成果、理论成果的运用,推进作风建设制度化、规范化、常态化。要以改革创新精神抓紧建立和完善各项规章制度,以制度机制固化作风建设成果,严格约束力、增强执行力,特别是要着力完善和落实干部直接联系群众制度、随机调研制度等‘十项制度’,形成解决‘四风’问题的长效机制,从体制机制上堵塞滋生不正之风的漏洞。四是善始善终抓好全省教育实践活动,确保活动不走过场、取得实效。要确保省级其他班子和省直各单位、省级党员领导联系点专题民主生活会开出高质量、取得好效果。省委教育实践活动领导小组办公室、省委督导组要一如既往地坚持‘严’字当头,督促各单位继续认真抓好查找问题、开展批评环节的工作。”   2013年10月21日,中共云南省人大常委会党组召开党的群众路线教育实践活动专题民主生活会。秦光荣主持会议并讲话。
  秦光荣指出,“要本着对组织、对自己、对同志、对班子高度负责的精神,严肃认真,实打实、硬碰硬,既对人又对己,既见事又见人,找出并清除思想和行动上的灰尘和政治微生物。要抛弃‘面子思维’,勇于揭短亮丑,勇于正视问题,勇于承认错误,勇于触及问题实际,勇于深挖问题的根源,不怕刺、不怕痛。要克服‘好人主义’,开门见山,指出问题,不绕弯子,不兜圈子,敢于动真碰硬,思想交锋,坚决防止和避免放‘礼炮’、放‘哑炮’、放‘空炮’的现象。同时要出于公心,与人为善,有一说一,有二说二。被批评者要有则改之,无则加勉,闻过则喜,闻者足戒。”
  秦光荣就做好当前和今后一段时期省人大及其常委会工作提出8点意见:“一是自觉运用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑,努力把习近平总书记提出的重大思想观点、重大方针政策、重大工作部署贯穿到人大及其常委会工作的各个方面,更好地推动人大及其常委会各项工作迈上新台阶。二是要有党委意识、人民意识、法律意识,把坚持党的领导、人民当家做主与依法治国有机结合起来,确保人大工作沿着正确的政治方向前进。三是更加注重提高地方立法质量,要立足云南科学发展和谐发展跨越发展的现实需要,要更加注重法规的修改完善,要坚持科学立法、民主立法,不断加强和改进新形势下云南的立法工作。四是要理直气壮行使好人大监督权。要旗帜鲜明、理直气壮地依法对‘一府两院’的工作开展监督、敢于监督、善于监督,积极探索更加符合云南实际、更加有效的监督方法和手段。五是要进一步切实有效地行使好重大事项决定权,确保人大及其常委会关于重大事项的决议和决定落到实处、产生实效。六是认真负责行使好人事任免权。坚持党管干部原则和严格依法任免有机结合,坚持从制度创新入手,使常委会任免工作更加规范和更具权威,并促进干部任后依法履职、勤政廉政。七是充分发挥各级人大代表作用。切实加强和改进代表工作,支持和保障代表依法履行代表职责,提高代表建议办理质量,组织代表履职学习,提高代表依法履职的能力。八是切实加强常委会机关自身建设,建设学习型、服务型、创新型机关,不断提高机关的参谋助手和服务保障水平,同时要重视人大干部的配备、培养、交流、选拔和使用,为更好发挥人大作用提供有力组织保证。”
  2013年10月26日,秦光荣出席北京汽车集团云南产业基地(瑞丽)合作协议签字仪式并讲话。
  秦光荣说,“近年来,云南把产业发展作为经济工作的重中之重,大力推进央企入滇、民企入滇、科技入滇,实施了产业建设三年行动计划,全力以赴加快产业建设。北汽集团是知名的大企业,与云南合作建设产业基地,是促进云南转变发展方式、调整产业结构的重大举措,将带动我省汽车配套、机械制造、电子信息等相关产业快速发展,促进一方产业做大做强;是落实国家加快推进桥头堡建设战略的重大举措,既有利于企业开拓东南亚、南亚、西亚乃至非洲东部地区的广阔市场,也将加快推动云南外向型经济发展,实现“对内促进大发展、对外构筑大通道”的目标任务;是加快推动沿边地区发展的重大举措,将进一步优化瑞丽国家重点开发开放试验区产业结构,提升产业支撑和竞争力。”
  秦光荣表示,“这次合作是首都与边疆的合作,是我国南方地区与北方地区的合作,是统筹国际国内两个市场的合作,我们对合作前景充满信心。云南省将为北汽集团投资提供最优惠条件,创造最良好环境,给予最大力的支持,确保项目顺利推进,尽快形成实际产能,实现互利共赢。”
  2013年10月28日,云南省委召开常委班子党的群众路线教育实践活动专题民主生活会情况通报会,秦光荣主持并作通报。
  秦光荣指出,“这次专题民主生活会有4个主要特点:一是自我批评带头揭短亮丑。常委班子成员紧密结合个人思想、工作和生活实际,既从分管工作上查摆剖析问题,又积极分担班子问题的责任,逐一检查了遵守党的政治纪律、贯彻中央八项规定精神和省委十条措施、转变作风方面的基本情况和‘四风’问题的具体表现,实事求是回应群众反映比较突出的问题,开展了深刻的自我批评;二是严肃批评坦率真诚。常委班子成员之间敞开思想、畅所欲言,开展了积极健康的相互批评,触及了存在的主要问题,起到了‘红红脸、出出汗、排排毒’的效果,体现了政治上的相互关心和爱护;三是剖析根源触及灵魂。常委班子每位成员都从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和世界观、人生观、价值观等方面深刻剖析自身问题产生的根源,既从工作中找差距,又从思想上、党性上找差距;四是持之以恒抓好整改。常委班子成员从坚定理想信念,牢固树立宗旨意识等多个方面提出了针对性强、操作性强的努力方向和整改措施。大家表示,要针对自身存在的问题以及群众反映强烈的问题,立说立改、立改立行,以钉钉子精神抓好整改落实。”
  秦光荣强调,“查摆问题的根本目的是要解决存在的问题,把正确的认识落实到行动上。针对查摆出来的问题,省委常委班子按照中央要求,明确了努力方向,制定了整改措施,下一步将在整改落实上狠下功夫,明确责任单位、责任人,制定任务书、时间表,逐项整改到位。一是强化理论武装,坚定理想信念,切实把好世界观、人生观、价值观这个‘总开关’;二是严守政治纪律,增强自省自律意识,切实做到清正廉明;三是树牢正确政绩观,全心为民利民惠民,切实抓好打基础利长远的实事;四是坚定担当务实,发扬钉钉子精神,切实抓牢发展第一要务;五是匡正选人用人风气,坚持正确导向,切实走活干部这盘棋;六是坚决整治‘四风’,开展专项治理,切实提振新风正气;七是扎实建章立制,健全完善制度,切实推进作风建设常态化规范化长效化。”
  秦光荣对全省参加第一批教育实践活动单位召开好民主生活会提出4点要求,“一是要把习近平总书记在指导河北省委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神作为重要遵循,突出问题导向、贯彻整风精神,在撰写对照检查材料、开展谈心交心这两个关键环节上下足功夫,坚持时间服从质量,切实为民主生活会打好思想基础和工作基础;二是要真正用好批评和自我批评这个有力武器,开展批评要坚持“团结—批评—团结”的原则,自我批评要深刻剖析自己,不断修正自己,努力提高自己,一把手要带头进行积极健康的思想斗争,带领班子成员真正“红红脸、出出汗、排排毒”,达到“增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力”的目的;三是要集中精力抓好“四风”突出问题的整改落实,防止产生“闯关”、“考试”的思想,对干部群众提出的每条意见、对会议查摆出来的每个问题,都要盯住不放、逐项研究,改一件成一件,以看得见、摸得着的实际成效取信于民;四要适时开展“回头看”工作,重点看学习教育是否扎实、查摆问题是否聚焦、自我剖析是否深刻、谈心交心是否充分、开展批评是否认真、边查边改是否见效,确保教育实践活动不空、不虚、不偏、不走过场。”   2013年10月30日,秦光荣出席全省宣传思想工作会议并讲话。
  秦光荣结合云南省实际,就如何把学习贯彻习近平总书记在全国宣传思想工作会议上的重要讲话精神引向深入,进一步做好我省新时期宣传思想工作,提出七个方面的要求:“一是坚持中心工作和意识形态工作两手抓、两手都要硬,在集中精力进行经济建设的同时,一刻也不放松意识形态工作。要充分认识意识形态工作的极端重要性,牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权。要切实增强做好意识形态工作的自觉性坚定性,统筹抓好中心工作和意识形态工作。要善于把握意识形态工作的特点和规律,增强工作的预见性和主动性。要自觉把意识形态工作放到全局中谋划,一以贯之、常抓不懈;二要把远大理想和现实目标结合起来,牢牢把握宣传思想工作的根本任务和着力点,始终坚定理想信念。要坚持用科学理论武装头脑,把系统学习掌握马克思主义基本理论、中国特色社会主义理论体系和深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神结合起来,抓好中国特色社会主义和中国梦的宣传教育,深入推进社会主义核心价值体系建设,进一步打牢全省各族人民团结奋斗的共同思想基础,坚定推进富民强滇的信心;三要坚持党性和人民性相统一,牢牢把握正确政治方向,切实把体现党的主张和反映人民心声统一起来。必须始终坚持正确的政治方向,坚持以民为本导向,坚持党管媒体原则,坚持政治家办报、办刊、办台、办新闻网站,做负责任的媒体,使新闻宣传工作始终保持团结奋进、昂扬向上的基调;四要坚持弘扬主旋律、传播正能量,巩固壮大积极健康向上的主流思想舆论。要做大做强正面宣传,在事关大是大非和政治原则问题上,要有正确的立场、鲜明的观点、坚定的态度。要加强主流媒体的传播能力建设,推进传统媒体与新兴媒体的融合,善管善用互联网等新兴媒体;五要着力抓好理念创新、手段创新、基层工作创新和管理创新,推动宣传思想工作创新发展;六要客观认识当代中国与外部世界,精心做好对外宣传工作,着力讲好云南故事、唱好云南声音、树好云南形象。要树立对外宣传的国际大视野,深入挖掘云南丰富的外宣资源优势,提高云南外宣能力,充分展示云南的独特魅力和良好的精神面貌;七要坚持全党动手、部门负责,全省各级党委特别是主要负责同志要切实担负起政治责任和领导责任,齐心协力构建大宣传工作格局。各级宣传部门要牢固树立‘守土有责、守土负责、守土尽责’的使命意识,各级各部门要加强沟通配合,不断完善齐抓共管的运行机制,配强宣传思想工作队伍,积极为宣传思想工作创造良好条件。”
  秦光荣强调,“云南省正处于经济社会攻坚转型的关键时期,做好宣传思想工作极端重要,也面临着许多新的任务和挑战。当前要突出抓好几个方面的工作:一要增强政治敏锐性,坚定政治立场,切实发挥好宣传思想部门的职能作用,为云南改革发展稳定尽职尽责;二要把做好思想政治工作作为宣传思想部门的重要职责,充分发挥我们党的思想优势、政治优势,把握社会脉搏、掌握思想动态,有针对性地做好思想政治工作,把全省各族干部群众的思想统一到中央和省委的重大部署上来;三要突出云南特色,挖掘优势资源,创新宣传思想工作方法,打造具有云南特色的宣传格局;四要唱响云南声音,通过精心策划和卓有成效的宣传,不断提升云南的地位和形象,充分释放云南正能量;五要推动传统媒体和新兴媒体的融合发展,充分运用新技术创新媒体传播方式,壮大主流舆论;六要培养一支具有政治定力、思想水平、创新业务能力、务实工作作风的队伍,着力培养一批理论、新闻、出版、文艺界的名人名家,不断提升宣传思想工作队伍的整体水平。”
  2013年10月30日, 秦光荣会见付立志先进事迹报告团全体成员。
  秦光荣说,“付立志是一个好军人、好干部,也是一个好儿子、好丈夫。他立志报国,在12年的军旅生涯中,始终胸怀祖国、志存高远,把个人理想抱负融入中国梦、强军梦的伟大实践中,以实际行动践行了当代军人的核心价值观;他立志强军,始终牢记习近平主席能打仗、打胜仗的要求,苦练军事本领、创新训练方法,不仅自己成为精武标兵,还带出了一支‘钢铁连’‘猛虎连’;他立志戍边,主动要求到条件艰苦的边防连队工作,扎根基层、建功立业,为祖国西南边境的和谐安宁作出了贡献;他立志为民,模范践行党的群众路线,把驻地当故乡、把群众当亲人,真心实意为驻地群众排忧解难,谱写了一曲军民鱼水深情的赞歌。”
  秦光荣说,“付立志同志的先进事迹经媒体宣传后,引起了强烈的反响。中央军委、总政治部、成都军区首长都作出了重要批示和指示。云南省委高度重视,做出了向付立志同志学习的决定。要在全省迅速掀起向付立志同志学习的热潮,学习他信念坚定、铁心报国的政治品格,学习他爱岗敬业、敢于担当的责任意识,学习他求真务实、真抓实干的优良作风,学习他牢记宗旨、一心为民的高尚情操,激励全省广大共产党员和各族干部群众以付立志为榜样,忠于职守、无私奉献、顽强拼搏、奋勇争先,为奋力实现‘中国梦’‘强军梦’和富民强滇的美好夙愿,为推动云南科学发展和谐发展跨越发展注入强大动力。”
  2013年10月29日至30日,云南省委办公厅领导班子召开党的群众路线教育实践活动专题民主生活会,秦光荣到会指导。
  秦光荣强调,“当前教育实践活动正处于十分关键的第二环节,省委办公厅要从4个方面抓好整改落实工作,确保教育实践活动扎实推进。一是把学习贯彻习近平总书记的系列重要讲话精神作为一项重要政治任务抓实抓好,努力做到始终坚定理想信念;始终在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致;始终坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求;始终坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信;始终坚守党的群众路线、群众观点、群众方法;始终保持共产党人和党的领导干部应有的政治敏锐性和政治鉴别力,抵制和反击各种错误思想言行。二是集中精力抓好“四风”突出问题的整改落实,发扬钉钉子的精神,研究整改措施、细化整改方案、明确整改目标,务求在解决问题上取得更大突破,进一步提高工作效率。三是坚持立改立行、即知即改,进一步健全规章制度、完善长效机制,抓好贯彻落实,推动改进工作作风、密切联系群众制度化、规范化、常态化,同时适时开展‘回头看’,确保教育实践活动不空、不虚、不偏、不走过场。四是发挥好省委办公厅班子的表率作用,班子成员要做到带头加强学习,带头提高能力,带头维护团结,带头发扬民主,带头求真务实,带头廉洁从政,努力建成一个顾大局、负责任、干实事、重实效、求团结、讲廉洁的班子。”   2013年10月31日,秦光荣主持中央第五巡视组巡视云南省工作动员会并作动员讲话。
  秦光荣在动员会上指出,“中央第五巡视组到我省开展巡视工作,充分体现了党中央对云南工作的高度重视、关心和支持,充分体现了党中央对云南省党政领导干部政治上的关心和爱护,对于我们更加及时地发现和解决存在的问题,更加深入地贯彻落实好十八大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,更加扎实地推进党风廉政建设和反腐败斗争,更加务实地开展好党的群众路线教育实践活动,更加有效地加强领导班子和干部队伍建设,实现云南与全国同步全面建成小康社会的战略目标,将起到重要推动作用。一是自觉把思想和行动统一到中央的要求上来。要站在巩固党的执政地位的高度,站在全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴中国梦的高度,从云南省经济社会发展的全局出发,切实增强自觉接受巡视监督的意识,切实提高支持和配合巡视工作的自觉性和主动性。二是省级领导干部要自觉主动接受巡视监督。省委常委、省级领导干部要模范带头,统一思想认识,端正态度,从自身做起,本着对组织负责、对同志负责、对群众负责、对历史负责的态度,自觉诚恳地接受中央巡视组的监督和检查。三是为中央巡视工作的顺利开展创造良好条件。支持配合巡视组开展工作,是我们的政治责任,更是我们的义务,也是对我们党员干部政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识的全面检验,全省各级领导干部,要讲政治、识大体、顾大局,把支持和配合巡视组工作作为当前一项重要政治任务,不折不扣地抓好贯彻落实。四是认真组织、服从安排,确保中央巡视组在我省的各项工作圆满完成。各单位各部门要坚决服从中央巡视组的安排,严格执行中央巡视组工作计划,积极主动地做好服务保障工作,做到‘两不误,两促进’。”
  秦光荣强调,“我们要把中央巡视组来云南巡视作为推动云南科学发展和谐发展跨越发展的强大动力,以中央巡视工作作为契机,认真查找工作中存在的问题和不足,总结经验、吸取教训、发扬成绩、改进工作,对中央巡视组发现和查找出来的问题,要按照中央和巡视组的要求,认真研究制定整改措施,明确整改责任,切实狠抓落实,完善政策制度,改进工作作风,推动我省各项工作取得新的更大成绩,不辜负中央的期望和人民的重托。”
  中共云南省委副书记、省长李纪恒
  2013年10月10日,李纪恒一行实地调研了曲靖经开区、陆良工业园区、石林工业园区、昆明高新区及园区部分企业发展情况,并对各产业园区及企业的发展成绩给予肯定。
  李纪恒指出,“全省园区经济战役启动以来,园区发展速度明显加快,园区发展外部环境明显改善,园区作为科学发展先行区、招商引资主阵地、项目建设主战场、对外开放大窗口、经济增长动力源和吸纳就业强磁场的作用进一步凸显。当前,各园区要进一步明晰园区主导产业,狠抓园区规划、产业布局、产业培育、招商引资等环节,促进主导产业向园区集中、关联产业在园区配套、产业集群在园区扎堆。要大力促进全省各园区集约发展,依法依规、节约集约高效利用土地,严把新上项目建设容积率和亩均投资强度标准,强化项目用地监管,严格用地管理,杜绝批而不用、批少用多、借项目之名圈地等行为,并严把项目入区审查关,加大生态保护力度。”
  李纪恒强调,“要大胆创新园区开发建设管理模式,积极借鉴和探索以企业为主体的园区开发机制,全面推进园区的实体化运行,着力推进园区国际、省际、省内之间的广泛合作,鼓励和支持当地群众参与产业园区建设,深化园区管理体制改革,对园区资源进行项目运作、市场化经营,千方百计撬动各方资金投向产业园区,激发发展动力,增强发展活力。要切实优化园区发展环境,完善基础设施建设,实现‘产城融合、联合发展’,形成良好公共服务环境,提高园区自主创新能力,建立完善园区金融服务体系。各级和各有关部门要强化园区发展统筹协调和政策落实。”
  2013年10月12日,李纪恒主持中共云南省委党的群众路线教育实践活动领导小组第四次(扩大)会议并发表讲话。
  李纪恒就贯彻落实好本次会议精神提出要求,“一是要迅速组织学习,精心筹备好专题民主生活会。各单位要采取党委(党组)会、中心组学习会等方式,深刻领会此次会议精髓,认真贯彻会议部署,采取有力措施,对专题民主生活会各项准备工作进行一次全面检查,为开好专题民主生活会做好充分准备;二是要坚持高标准、严要求,认真开好专题民主生活会。开展自我批评要做到真亮丑、敢于自我揭短,开展相互批评要做到真批评、直指问题要害,制定整改措施要做到真治病、立说立行立改,确保专题民主生活会的质量;三是要真正发挥一把手示范带头作用。各单位党委(党组)主要负责同志要以‘向我看齐、向我开炮’的勇气和决心,带头认真撰写修改好对照检查材料,带头用好批评和自我批评这个武器;四是省委督导组要切实加强督促指导。敢于‘唱黑脸’‘当包公’,全程参与所督导单位领导班子专题民主生活会,切实做到思想认识上不去的不放过,查摆问题不聚焦、不具体的不放过,自我剖析不深刻的不放过,整改措施不到位的不放过,群众不满意的不放过,确保专题民主生活会取得实效。”
  2013年10月13日,李纪恒主持召开全省一至三季度经济形势分析会并讲话。
  李纪恒强调,“当前全省经济运行面临着国内外经济形势错综复杂,企业生产经营困难,投资结构有待优化、持续增长压力加大,资金等措困难加剧,财政增收乏力、地方政府债务规模大幅上升,城乡居民增收乏力等6方面的突出问题,需要引起高度重视。各级各部门必须坚定不移地贯彻落实中央的宏观经济政策,从云南实际出发,坚持稳中求进,做到‘稳中有进、稳中有好、稳中有快’。”
  李纪恒要求,“四季度要做好六方面工作:一是突出抓好重点工作。狠抓固定资产投资冲万亿、工业增长、节能减排、高原特色农业发展、促进消费和进出口贸易、财政预算平衡6项重点工作,努力做到以旬保月、以月保季、以第四季度保全年目标任务完成。二是加快推进基础设施建设。抓好综合交通体系、农田水利、能源、信息等基础设施建设。三是精心抓好城乡建设。扎实推进城乡人居环境提升行动,做好‘城镇上山’、城镇保障性安居工程、农村危房改造和地震安居工作。四是深化改革扩大开放。以更大勇气和智慧推进各项改革,积极推动沿边开放,继续深化区域合作。五是切实加强社会建设。着力保障和改善民生,继续加强价格调控监管稳物价,打好扶贫攻坚战,抓好安全生产,加强社会风险防控。六是及早谋划明年工作。”   2013年10月15日,李纪恒在普洱市会见了老挝副总理、老中合作委员会主席宋沙瓦·凌沙瓦一行。
  李纪恒说,“近年云南与老挝在交通基础设施、人员培训、贸易等方面的合作取得了长足发展,这充分表明滇老友好合作基础良好、前景广阔。他建议:加快中老磨憨—磨丁跨境经济合作区建设;推进互联互通工程,尽早实现昆曼国际公路全线真正通车运行,共同推进南北经济走廊建设和GMS经济合作;共同打造中、老、缅、泰四国黄金旅游圈;进一步加强农业合作;总结中国云南—老挝北部合作成果,组织力量,规划下一个十年的合作。他还邀请老挝组团参加即将在昆明举行的2013中国国际旅游交易会和明年举办的第二届中国—南亚博览会。”
  2013年10月18日,李纪恒出席云南省政府迪庆震区灾害恢复重建工作会议并讲话。
  李纪恒强调,“灾后恢复重建,不是简单地恢复,而要有所提高,要紧紧把握机遇,更好地推动灾区经济社会发展。当前,要做好5方面工作:一是坚持以人为本,千方百计安排好灾区群众基本生活。全面排查受灾群众生活困难,确保受灾群众安全温暖过冬,并严防次生灾害。二是坚持民生优先,抓紧完成民房恢复重建。住房是最迫切的需求,要确保今年12月底前完成受损民房修复加固,2014年9月30日前全面完成受损民房重建。三是坚持分类指导,统筹抓好公共基础设施恢复重建。把学校、医院建成最安全、最牢固、群众最放心的建筑,实施好水利、交通、电力、通信等基础设施建设,加快清理、维修加固和修复受损宗教活动场所。四是坚持突出特色,大力抓好优势产业培育。大力发展旅游、高原特色农业等产业,为灾区长远发展奠定坚实基础。五是坚持着眼长远,切实增强灾区可持续发展能力。进一步加大扶贫开发力度、加强推进小城镇、生态文明、推进防灾减灾能力建设,打牢发展基础。”
  李纪恒要求,“各级各部门要尽快把工作重心转移到恢复重建上来,强化组织领导,建立高效联动恢复重建机制;强化项目实施,确保群众早日从恢复重建中受益;强化物资保障,确保群众生产生活需要;强化资金筹措,确保资金及时足额到位;强化政策落实,实现政策效益的最大化。广大党员干部要把恢复重建作为开展党的群众路线教育实践活动的重要载体,真心实意办实事,确保圆满完成恢复重建任务,真正把党和政府的温暖送到灾区各族群众心坎上。”
  2013年10月20日至21日上午,云南省政府党组召开专题民主生活会,李纪恒主持会议并讲话。
  李纪恒在总结讲话中说,“要始终坚持高标准严要求,切实把省政府党组班子党的群众路线教育实践活动推向深入。一要坚定理想信念,继续解决好世界观、人生观、价值观这个‘总开关’问题。二要以钉钉子的精神抓好整改落实。三要切实抓好自身建设,着力提高省政府领导班子发现和解决自身问题的能力。 四要抓好专题民主生活会后有关工作,认真开展‘回头看’,抓好第三环节的教育实践活动各项工作,坚决防止‘前紧后松’,甚至走过场的现象。他强调,要坚持‘两手抓、两不误、两促进’,用经济社会发展的实效充分展示和检验教育实践活动取得的成效,确保圆满完成年初确定的各项任务目标。”
  2013年10月24日,李纪恒代表中共云南省委、云南省人民政府和4600万云南各族人民,向出席2013中国国际旅游交易会的领导和海内外来宾表示热烈欢迎,向长期以来关心支持云南经济社会发展的国际友人和社会各界朋友表示衷心感谢。
  李纪恒在致词中说,“一直以来,云南省委、省政府高度重视旅游业发展,把旅游业作为国民经济的战略性支柱产业和现代服务业的先行产业优先发展,全力打造‘七彩云南、旅游天堂’品牌形象,推动旅游业实现了健康快速发展。当前,我们正在以更大的力度推动云南由旅游大省向旅游强省跨越,努力把云南建设成为国内一流、国际著名的旅游目的地和中国面向西南开放的区域性国际旅游集散地。各方深化与云南的旅游合作,空间广阔、前景美好。衷心希望各位来宾充分利用国际旅交会的平台,加强行业交流、共商旅游大计、共谋旅游蓝图、共促旅游发展。”
  2013年10月24日,李纪恒在昆明会见湖南省省长杜家毫一行。
  李纪恒说,“云南将坚定不移地把旅游业作为战略性支柱产业和现代服务业的先行产业优先发展,全力打好综合交通基础设施建设3年攻坚战,为加快发展提供支撑条件,积极推进旅游业与城市建设、文化、乡村建设、生态文明建设的融合发展,健全完善旅游相关法规,以更大的力度推动云南由旅游大省向旅游强省的跨越。云南和湖南旅游资源互补性强,希望携手共进、互利共赢,不断开创合作发展新篇章。”
  2013年10月26日,李纪恒出席由省政协主办的云南省企业家论坛“打造云南旅游产业升级版”恳谈会并讲话。
  李纪恒指出,“旅游产业是极具发展潜力的‘朝阳产业’,也是七彩云南的‘第一形象产业’。历届云南省委、省政府把发展壮大旅游经济放到突出位置,加大推进力度,全省旅游业保持了强劲发展势头,实现了从接待服务型到支柱产业型、从资源大省到旅游大省的历史性转变。当前,云南省出台了系列政策和措施,加大政府引导资金投入,加大旅游建设用地供给,加大政策支持力度,突出重点抓好融合发展、品牌引领、项目建设、环境优化和体制机制创新等5个方面的工作,努力推动云南旅游进入新一轮发展‘快车道’,着力构建产业实力强、产业贡献强、产业竞争力强和支撑产业发展能力强的现代旅游产业体系,把云南建设成为国内一流、国际著名旅游目的地和中国面向西南开放的区域性国际旅游集散地,实现云南旅游大省向旅游强省的新跨越目标,到2020年把旅游产业建设为全省国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。他希望省政协继续发挥政治协商、民主监督、参政议政的作用,一如既往地关心省政府工作,为云南经济社会发展献计献策。”
  2013年10月29日,李纪恒参加省政府办公厅党组班子党的群众路线教育实践活动专题民主生活会并讲话。   李纪恒指出,“要从班子自身抓起,将理论武装摆在首要位置,着力解决好‘总开关’问题,把工作重心聚焦到解决‘四风’问题上,把活动成效落实到制度建设上,把群众路线体现到参谋服务中,用各项工作的成效来检验教育实践活动的成效,真正使贯彻党的群众路线成为党员干部的长期自觉行动。”
  李纪恒强调,“省政府办公厅广大党员要坚持政治方向,纯洁思想、净化灵魂,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观;坚持用钉钉子的精神抓好整改落实,努力为政府系统作出示范;坚持以建章立制为根本,真正使贯彻党的群众路线成为党员干部的长期自觉行动;坚持从高从严要求,进一步加强办公厅领导班子自身建设,增强政治定力、做对党忠诚的表率,密切联系群众、做践行宗旨的表率,坚持党性原则、做团结干事的表率,增强责任意识、做勇于担当的表率,强化自省自律、做勤政廉政的表率,努力把省政府办公厅班子建成为政治坚定、求真务实、创新进取、团结协调、廉洁自律的战斗集体。大家一定要怀有‘功成不必在我’的胸怀和境界,自觉在大局下想问题、当参谋、做工作,全面提高‘三服务’能力和水平。”
  中共云南省委副书记仇和
  2013年10月10日,仇和出席中共云南省委督导组工作会议并讲话。
  仇和高度肯定了省委督导组前一阶段的工作。他指出,“当前,学习贯彻习近平总书记参加河北省委常委班子专题民主生活会上的重要讲话精神是一项重要政治任务。省委督导组必须督促各单位深刻领会、吃准吃透讲话精神,自觉用讲话精神统一思想、指导工作,切实贯彻到教育实践活动全过程。要督促各单位认真学习相关新闻报道、专题节目、纪实文章,做到内化于心、外化于行。要督促各单位一把手发挥作用,加强与一把手直接交流和对一把手的监督,当面传达中央和省委要求,当面反馈意见建议,当面进行提醒帮助。”
  仇和强调,“开好专题民主生活会,是这次教育实践活动的关键举措,也是当前督导工作的重中之重。各督导组要坚持以质量为核心,从严把好民主生活会方案制订关、会前谈心交心透彻关、对照检查材料深度关、批评和自我批评质量关,确保各单位把专题民主生活会开出高质量、收到好效果。”
  仇和要求,“省委督导组必须督导各单位持续深入开展‘三学三改三建’,督导边查边改、督导专项整治、督导建章立制,督促各单位立行立改解决好‘四风’方面存在的突出问题。省委督导组要继续认真履行督导责任,不松懈、不满足、不降格,克服畏难情绪、克服好人主义、克服应付思想,严守工作纪律,坚持原则、坚守底线,切实发挥督导工作的应有作用。”
  2013年10月18日,仇和出席云南省国有企业党建工作会议并讲话。
  仇和指出,“国企党建工作是党的建设新的伟大工程的重要组成部分,是深化国企改革发展的重要内容和重要保证。要正确理解、深刻认识国企党建工作的意义,深入贯彻党的十八大对国企党建的新部署,清醒认识当前国企党建工作面临的新挑战,准确把握国企党建工作在云南实现与全国同步全面建成小康社会大业中的新任务。”
  仇和强调,“国有企业要始终坚持党的领导,准确把握、充分发挥国有企业党组织的政治核心作用。要保证监督党委和政府决策部署在企业的贯彻落实,推动企业积极承担经济责任、政治责任和社会责任;参与企业重大问题决策,做到谋全局、议大事、抓重点;落实党管干部和党管人才原则,保证党对组织人事工作的领导权和对重要领导人员的管理权;加强对企业领导人员的监督,把国企领导人员的权力关进制度的笼子;领导企业思想政治工作,扎实推进企业文化建设,充分发挥国企群众组织、职工代表大会的作用。”
  仇和要求,“国企党组织要不断研究新情况、适应新形势、解决新问题、总结新经验,强化理论学习,着力建设学习型党组织;围绕企业职工,着力建设服务型党组织;坚持与时俱进,着力建设创新型党组织,使党组织自身建设在改革中加强,在创新中发展。同时,在开展党的群众路线教育实践活动中要学深学透中央相关精神,筹备好专题民主生活会,立行立改四风突出问题,做到从严从实、解决问题。”
  云南省政协主席罗正富
  2013年10月22日,云南省政协党组召开党的群众路线教育实践活动专题民主生活会,罗正富主持会议并讲话。
  罗正富在总结讲话时说,“这次民主生活会达到了预期的目的,收到了较好的成效。会后要认真落实好整改措施,在作风转变上取得实实在在的新成效。一是认真制定和落实好省政协党组的整改方案。党组成员要带头整改落实,在以实际行动取信于民上作出示范,同时要制定个人整改方案,切实解决自身存在的问题。二是抓紧推进省政协当前的各项工作。党组成员要做到‘两手抓、两不误’,积极团结带领广大委员和干部职工,抓紧完成今年各项工作任务,以高质量、高水平的工作成绩来体现教育实践活动的成效。三是切实做好会后有关工作。要加强督促检查,认真按照省委的要求,推动省政协机关教育实践活动扎实开展。”
  云南省人大常务副主任孔垂柱
  2013年10月15日,孔垂柱主持云南省副厅级以上干部大会并讲话。
  孔垂柱强调,“大家要认真学习领会习近平总书记重要讲话精神实质,认真贯彻落实省委党的群众路线教育实践活动领导小组第四次(扩大)会议精神,进一步增强自觉性和主动性,认清‘四风’问题的严重性、危害性、顽固性和反复性,大力抓好作风建设,防止在群众路线教育实践活动中产生‘闯关’和‘考试’思想。当前要重点抓好三项工作:一是抓好会前的交心、谈心,做到谈开、谈透;二是要按照习近平总书记和省委书记秦光荣的讲话要求,认真修改完善对照检查材料,思想剖析要深刻,制定整改措施要实在,做到更真实、更实在、更像自己;三是要把批评和自我批评的武器用活、用好,注重发挥一把手作用,把整风精神贯穿活动始终,相互批评要克服好人主义,做到开门见山,直面问题不绕弯子、不兜圈子。”
  孔垂柱要求,“近期中共云南省人大常委会党组及机关等要认真准备、精心组织,做好召开专题民主生活会和专题组织生活会的相关工作。要抓好已出台相关政策规定的贯彻落实,特别是中央八项规定、省委十项实施意见和省人大常委会党组提出的十项整改内容,做到一以贯之、常抓不懈。要以饱满的热情做好当前人大工作,对年度工作计划确定的各项任务抓紧、抓实,确保圆满完成,并做好省委人大工作会议和省十二届人大第二次会议的筹备工作。”
  云南省委常委、昆明市委书记张田欣
  2013年10月15日,张田欣主持昆明市委常委(扩大)会议并讲话。
  张田欣强调,“1到9月,全市经济保持了平稳较快发展,为完成全年目标任务打下良好基础,要全力冲刺4季度,确保全年各项目标任务圆满完成。一要集中力量、分类施策,以扎实的举措确保工业经济稳健运行。二要努力保持农业平稳较快发展,确保实现农业增效、农民增收。三要以加快服务业发展为抓手,释放消费潜能,增强经济发展的动力。四要找准症结、对症施策,继续扩大投资,加快推进项目建设。五要创新工作机制,确保招商引资任务的完成。六要提高聚财理财水平,确保财政收支平衡。七要着力保障改善民生,实现经济增长与群众幸福指数同步增长。八要提前谋划、周密部署,推动明年工作良好开局。”
  张田欣要求,“全市上下要把精气神凝聚到当前工作上来,进一步转变作风、细化责任、强化督查,为完成年度目标任务提供坚强保障。对照年初签订的目标责任书找差距、抓落实、赶进度;深入基层深入企业深入项目转作风、干实事、求实效;以科学严谨的考核奖惩奖励先进、激励后进、推动工作,不折不扣地完成年度目标任务。”
  2013年10月17日,张田欣主持昆明市委常委会议并讲话。
  张田欣说,“建设世界知名旅游城市是一个长期的过程,特别是把昆明打造为世界级旅游目的地,必须花大力气下大功夫。当前,昆明旅游业的发展进入了转型升级、提质增效的关键阶段,必须把旅游业发展放在更加突出的位置,重点抓好旅游产业规划、理念突破、发展载体、政策支持、基础设施建设、市场环境、人才队伍等关键环节,把旅游产业作为大产业来做,抓大产业、大产品、大品牌,促进旅游转型升级,推动旅游与文化高度融合,让昆明成为一个令人向往,来了不想走、走了还想来的地方。”
  张田欣强调,“各级各部门务必把滇池治理作为全市的头等大事、头号工程,高度重视,下最大决心、用最大功夫来抓好滇池治理工作。要转变观念,强化措施,把滇池治理、周边环境提升美化与打造环滇池生态圈、文化圈、旅游圈有机结合起来;要坚持科学治理,各项措施都要行之有力、行之有效;要坚决实施‘四退三还一护’,加大‘五采区’整治力度,落实河段长制度;要多渠道融资,保障治理资金到位。”
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