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广东深圳
摘要：土建造价控制是一项比较复杂的专业性工作，整个项目的各个阶段都离不开造价控制。本文就土建工程造价控制进行了探析，以供参考。
关键词：土建；造价控制
1、土建造价的意义分析
1.1土建造价的概念
土建造价是新时期土建行业应对市场化和现代化的重要举措，是通过对土建工程关键阶段的管理和重要环节的控制来实现成本、质量、管理方面的综合目标。土建造价这一概念具有深远的影响力，对于土建工程的施工阶段和施工范围有着广泛的影响，是土建建设整个阶段重要的管理方法和手段。土建造价可以根据土建施工的过程分为设计准备、前提投入、施工控制、竣工验收等各个阶段，依据每个阶段的不同特点和内容土建造价的侧重点也存在一定的差异，这就需要土建建设者要提高对土建造价的重视，将土建造价的每个环节进行控制，使土建的资金、人力和物力得到更为合理而全面地管控，从整体上控制好各阶段的投资和效益，在实现土建造价经济目标的同时，确保土建质量目标和其他目标的达成。
1.2土建造价分析的价值
土建造价分析是土建造价的基础是对整个土建造价的科学理解和深入研究，对于整个土建造价过程有着重要的规范和引导作用，是确保土建造价管理质量和效率的关键。土建造价分析应该覆盖土建造价的重点环节和关键部分，实现对土建建设过程的完全符合。在土建造价分析的过程中应该对造价系统的能力和范围进行有效的核算，通过土建造价分析达到对土建工程整体进度和效益的管理与保障，在提升土建造价分析质量的同时，形成土建造价工作的新方式。
2、影响土建项目工程造价的因素
2.1 项目设计阶段 建筑工程造价在项目设计阶段存在的问题主要体现以下三个方面：第一，是设计不当，设计单位实行企业化管理，设计费按投资额或建筑面积计取。出于自身利益的考虑，有些设计者不受投资估算的约束，致使规模超标准。第二，普遍存在重设计、轻成本的问题。设计人员在设计的过程中只关注技术安全，设计过于保守，盲目加大安全系数，而对产品的经济性和成本控制考虑不足，致使总设计超出建筑成本指标；第三，存在违反基本建设程序的问题。为了使建筑工程尽快施工，随意简化基本建设程序，使得项目可行性研究、初步设计和施工图设计的时间不断被压缩，甚至出现边设计边施工的现象，致使设计质量堪忧、设计更改频繁，直接造成工程造价失控。
2.2 招投标阶段 近年来，在宏观政策调控下，固定资产的投资规模不断扩大，同时从事建筑施工的队伍也以更大幅度增加，使得市场竞争更加白热化。在招投标阶段，由于参与竞标的单位众多，一些施工企业为争得施工任务不得不以压价的手段来减少建设资金，从而能以低价中标，严重影响了工程造价的真实性。中标的施工单位为追求利润的最大化，会在施工过程中尽量弥补中标的差价，可能会偷工减料，降低材料质量标准，从而影响工程质量。
2.3 施工阶段 由于施工单位在施工组织与管理方面未能制定一套有效的措施，对工程造价控制也只停留在静态控制层面，对建筑市场各种价格信息没有足够掌握，致使施工中的各项资源无法得到合理配置，造成了资源浪费，增加了工程造价。
2.4 竣工阶段 竣工阶段是建筑工程造价控制的重要阶段，施工单位编制的工程结算书中，存在提高工程造价而谋利的现象，如虚报工程量、高套定额、和提高材料价格标准等问题，没有形成规范的工程竣工结算机制。
2.5 法制管理方面 在土建工程造价的管理方面，我国已经陆续出台了相关的法律和法规，对土建行业的工程造价问题进行了控制。可是由于很多原因，已制定的一些法律和法规，没有办法对一些特殊的建筑工程造价进行有效的控制，如市场供求关系失衡，造成市场竞争不规范，影响了合理定价；造价管理观念落后，政府过分干预；工程肢解发包，行业垄断严重等等。
3、控制工程造价的有效措施
3.1设计阶段的成本控制
设计阶段的成本控制主要体现在以下几个方面：
第一、采用合同措施，有效控制造价。在设计合同经济条款上，增加设计变更及修改的费用额度限制条款，如设计变更费超出施工合同价的某一比例（如 5%）时，则扣罚一定比例的设计费（设计质保金）。采取一定的约束力是对设计规范、设计标准、工程量与概预算指标等各方面控制的一种举措。
第二、推行设计招标，设计单位优胜劣汰。积极推行建筑方案与经济方案相结合的设计招标方法，尽量将工程主体及配套的围护、绿化等均放在一起进行招标，采用多家竞投，组织有关专家综合评比，这样既可以选出优秀的设计单位，又可促进设计方在项目整体布局、建筑造型使用功能上开拓创新，在降低工程造价上下功夫。
第三、开展限额设计，有效控制造价。积极推行限额设计，健全设计经济责任制。设计人员应熟悉掌握建筑工程预算定额及费用定额，熟悉建筑材料预算价格，然后按项目投资估算控制初步设计及概算，再用初步设计概算控制施工图设计及概算。
3.2 招投标阶段的工程造价成本控制
招投标阶段的工程造价成本控制主要体现在以下几个方面：
第一、项目招标过程中的成本控制。工程招标投标包括设备、材料采购招投标和施工招投标两个方面，通过招投标开发商选择施工单位或材料供应商，这对项目投资乃至质量、进度的控制都有至关重要的作用。
第二、做好合同的签定工作。应按合同内容明确协议条款，对合同中涉及的费用如工期、价款的结算方式、违约争议处理等，都应有明确的约定。在签定的过程中，对招标文件和设计中不明确、不具体的内容，通过谈判，争取得到有利于合理低价的合同条款。
第三、施工阶段的工程造价成本控制。施工阶段是资金投入的最大阶段，是招投标工作的延伸，是合同的具体化。加强施工控制，就是加强履约行为的管理。针对施工管理阶段成本控制的主要考虑有：抓好合同管理，严审工程变更与签证，由建设单位引起的变更主要是设计变更、施工条件变更、进度计划变更和工程项目变更等。控制变更的关键在于应严格按公司规定的权责进行审批，确保签证的质量，杜绝不实及虚假签证的发生。控制变更与签证首先要强调及时性，一道工序施工完，时间久了一些细节容易忘记，如果第二道工序又将其覆盖，客观的数据资料就难以甚至无法证实；从管理模式上着手，完善职责分工及有关制度，落实责任，从工程管理机制上建立健全的投资控制系统同时做好月度工程进度核查，避免投资失控；从技术措施上展开项目投资的有效控制。对主要施工技术方案做好论证的基础上，广泛应用新材料、新工艺、新办法等等，想方设法在技术上实施项目投资的有效控制；从经济措施上展开项目投资的有效控制。对大宗材料或大型设备按合同要求可直接进行甲供，以达到降低造价之目的。甲供材料须根据工序及施工進度安排进料计划，尽量降低存储成本。
第四、竣工阶段的工程造价成本控制。该阶段是成本控制工作的最后阶段。根据合同、预算及费用定额、竣工资料、国家或地方的有关法规，认真审核工程款。以政策为依据，对送审的竣工决算进行核实工程量，落实联系单签证费用，使审核后的结算真正体现工程实际造价。
4、结束语
综上所述，土建项目的工程造价控制要着眼于项目的设计、招投标、施工和竣工整个过程，每个过程都要严格把关，实行科学有效的管理制度，最大限度的控制工程造价，为企业创造最大利益，生产高品质，低成本的产品，最大限度的服务于大众。
参考文献：
[1]叶红丹，柴小亚.探讨关于建筑工程造价与成本的控制措施.宁波海派置业有限公司：2013（35）
[2]闫向东，唐俊娟.建筑工程造价因素分析及其控制措施.河北省秦皇岛市燕山大学经济管理学院：2013（22）
[3]沈金华，宋晓琴.建筑工程施工过程工程造价的控制措施.浙江衢州建工集团有限公司：2013（11）
作者简介：
徐慧（1979），女，汉族，广东梅州，本科，从事工程土建造价
摘要：土建造价控制是一项比较复杂的专业性工作，整个项目的各个阶段都离不开造价控制。本文就土建工程造价控制进行了探析，以供参考。
关键词：土建；造价控制
1、土建造价的意义分析
1.1土建造价的概念
土建造价是新时期土建行业应对市场化和现代化的重要举措，是通过对土建工程关键阶段的管理和重要环节的控制来实现成本、质量、管理方面的综合目标。土建造价这一概念具有深远的影响力，对于土建工程的施工阶段和施工范围有着广泛的影响，是土建建设整个阶段重要的管理方法和手段。土建造价可以根据土建施工的过程分为设计准备、前提投入、施工控制、竣工验收等各个阶段，依据每个阶段的不同特点和内容土建造价的侧重点也存在一定的差异，这就需要土建建设者要提高对土建造价的重视，将土建造价的每个环节进行控制，使土建的资金、人力和物力得到更为合理而全面地管控，从整体上控制好各阶段的投资和效益，在实现土建造价经济目标的同时，确保土建质量目标和其他目标的达成。
1.2土建造价分析的价值
土建造价分析是土建造价的基础是对整个土建造价的科学理解和深入研究，对于整个土建造价过程有着重要的规范和引导作用，是确保土建造价管理质量和效率的关键。土建造价分析应该覆盖土建造价的重点环节和关键部分，实现对土建建设过程的完全符合。在土建造价分析的过程中应该对造价系统的能力和范围进行有效的核算，通过土建造价分析达到对土建工程整体进度和效益的管理与保障，在提升土建造价分析质量的同时，形成土建造价工作的新方式。
2、影响土建项目工程造价的因素
2.1 项目设计阶段 建筑工程造价在项目设计阶段存在的问题主要体现以下三个方面：第一，是设计不当，设计单位实行企业化管理，设计费按投资额或建筑面积计取。出于自身利益的考虑，有些设计者不受投资估算的约束，致使规模超标准。第二，普遍存在重设计、轻成本的问题。设计人员在设计的过程中只关注技术安全，设计过于保守，盲目加大安全系数，而对产品的经济性和成本控制考虑不足，致使总设计超出建筑成本指标；第三，存在违反基本建设程序的问题。为了使建筑工程尽快施工，随意简化基本建设程序，使得项目可行性研究、初步设计和施工图设计的时间不断被压缩，甚至出现边设计边施工的现象，致使设计质量堪忧、设计更改频繁，直接造成工程造价失控。
2.2 招投标阶段 近年来，在宏观政策调控下，固定资产的投资规模不断扩大，同时从事建筑施工的队伍也以更大幅度增加，使得市场竞争更加白热化。在招投标阶段，由于参与竞标的单位众多，一些施工企业为争得施工任务不得不以压价的手段来减少建设资金，从而能以低价中标，严重影响了工程造价的真实性。中标的施工单位为追求利润的最大化，会在施工过程中尽量弥补中标的差价，可能会偷工减料，降低材料质量标准，从而影响工程质量。
2.3 施工阶段 由于施工单位在施工组织与管理方面未能制定一套有效的措施，对工程造价控制也只停留在静态控制层面，对建筑市场各种价格信息没有足够掌握，致使施工中的各项资源无法得到合理配置，造成了资源浪费，增加了工程造价。
2.4 竣工阶段 竣工阶段是建筑工程造价控制的重要阶段，施工单位编制的工程结算书中，存在提高工程造价而谋利的现象，如虚报工程量、高套定额、和提高材料价格标准等问题，没有形成规范的工程竣工结算机制。
2.5 法制管理方面 在土建工程造价的管理方面，我国已经陆续出台了相关的法律和法规，对土建行业的工程造价问题进行了控制。可是由于很多原因，已制定的一些法律和法规，没有办法对一些特殊的建筑工程造价进行有效的控制，如市场供求关系失衡，造成市场竞争不规范，影响了合理定价；造价管理观念落后，政府过分干预；工程肢解发包，行业垄断严重等等。
3、控制工程造价的有效措施
3.1设计阶段的成本控制
设计阶段的成本控制主要体现在以下几个方面：
第一、采用合同措施，有效控制造价。在设计合同经济条款上，增加设计变更及修改的费用额度限制条款，如设计变更费超出施工合同价的某一比例（如 5%）时，则扣罚一定比例的设计费（设计质保金）。采取一定的约束力是对设计规范、设计标准、工程量与概预算指标等各方面控制的一种举措。
第二、推行设计招标，设计单位优胜劣汰。积极推行建筑方案与经济方案相结合的设计招标方法，尽量将工程主体及配套的围护、绿化等均放在一起进行招标，采用多家竞投，组织有关专家综合评比，这样既可以选出优秀的设计单位，又可促进设计方在项目整体布局、建筑造型使用功能上开拓创新，在降低工程造价上下功夫。
第三、开展限额设计，有效控制造价。积极推行限额设计，健全设计经济责任制。设计人员应熟悉掌握建筑工程预算定额及费用定额，熟悉建筑材料预算价格，然后按项目投资估算控制初步设计及概算，再用初步设计概算控制施工图设计及概算。
3.2 招投标阶段的工程造价成本控制
招投标阶段的工程造价成本控制主要体现在以下几个方面：
第一、项目招标过程中的成本控制。工程招标投标包括设备、材料采购招投标和施工招投标两个方面，通过招投标开发商选择施工单位或材料供应商，这对项目投资乃至质量、进度的控制都有至关重要的作用。
第二、做好合同的签定工作。应按合同内容明确协议条款，对合同中涉及的费用如工期、价款的结算方式、违约争议处理等，都应有明确的约定。在签定的过程中，对招标文件和设计中不明确、不具体的内容，通过谈判，争取得到有利于合理低价的合同条款。
第三、施工阶段的工程造价成本控制。施工阶段是资金投入的最大阶段，是招投标工作的延伸，是合同的具体化。加强施工控制，就是加强履约行为的管理。针对施工管理阶段成本控制的主要考虑有：抓好合同管理，严审工程变更与签证，由建设单位引起的变更主要是设计变更、施工条件变更、进度计划变更和工程项目变更等。控制变更的关键在于应严格按公司规定的权责进行审批，确保签证的质量，杜绝不实及虚假签证的发生。控制变更与签证首先要强调及时性，一道工序施工完，时间久了一些细节容易忘记，如果第二道工序又将其覆盖，客观的数据资料就难以甚至无法证实；从管理模式上着手，完善职责分工及有关制度，落实责任，从工程管理机制上建立健全的投资控制系统同时做好月度工程进度核查，避免投资失控；从技术措施上展开项目投资的有效控制。对主要施工技术方案做好论证的基础上，广泛应用新材料、新工艺、新办法等等，想方设法在技术上实施项目投资的有效控制；从经济措施上展开项目投资的有效控制。对大宗材料或大型设备按合同要求可直接进行甲供，以达到降低造价之目的。甲供材料须根据工序及施工進度安排进料计划，尽量降低存储成本。
第四、竣工阶段的工程造价成本控制。该阶段是成本控制工作的最后阶段。根据合同、预算及费用定额、竣工资料、国家或地方的有关法规，认真审核工程款。以政策为依据，对送审的竣工决算进行核实工程量，落实联系单签证费用，使审核后的结算真正体现工程实际造价。
4、结束语
综上所述，土建项目的工程造价控制要着眼于项目的设计、招投标、施工和竣工整个过程，每个过程都要严格把关，实行科学有效的管理制度，最大限度的控制工程造价，为企业创造最大利益，生产高品质，低成本的产品，最大限度的服务于大众。
参考文献：
[1]叶红丹，柴小亚.探讨关于建筑工程造价与成本的控制措施.宁波海派置业有限公司：2013（35）
[2]闫向东，唐俊娟.建筑工程造价因素分析及其控制措施.河北省秦皇岛市燕山大学经济管理学院：2013（22）
[3]沈金华，宋晓琴.建筑工程施工过程工程造价的控制措施.浙江衢州建工集团有限公司：2013（11）
作者简介：
徐慧（1979），女，汉族，广东梅州，本科，从事工程土建造价