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摘要：交通运输部长江航务管理局在大力推进数字长江建设中，始终把船舶交通管理系统（简称VTS-vessel traffie serviee）工程建设作为重要内容。自2005年至2012年，在重庆至马鞍山航段，已建成VTS雷达站23个，建成了长江海事局搜救指挥中心、长江三峡通航管理局船舶通航指挥中心和长江海事局各分支局的VTS中心5个。目前在建的VTS雷达站有27个，在建和扩建的VTS中心有7个。今后还将有一些VTS雷达站要安排建设。
关键词：（信息，雷达，施工，检测）
长江船舶交通管理系统工程，是集雷达、通信、信息网络、视频监控及应用软件于一体，以电子计算机为中心，进行综合集成的现代化船舶交通监管系统。由于该系统的建设技术含量高，设备投资大，涉及领域广，建设地点分散，实施难度大，工程质量易受多种因素影响。为了保证VTS工程建设质量，发挥质监机构的作用，认真做好VTS工程的质量监督工作尤为重要。根据原交通部颁发的《水运工程质量监督规定》（2000年交通部3号令），我们在长江VTS工程的质量监督过程中，必须要抓好以下几个重要环节。
一、对参建单位的资质和质量保证体系进行监督
VTS工程既包括雷达主体设备的安装施工，也包括雷达站的土建工程施工建设。由于土建工程量不大，且建设地点分散，建筑结构也各不相同，工程的承建方往往难于选择实力很强的建筑企業。还有电源等其他配套设施的安装施工，涉及多个供货商。在工程建设初期，对所有参建单位和人员的资质进行审核监督，是把好工程质量的第一道关口。在建设单位报建的过程中，要验证资质的真实性，还要审核参建单位工程质量保证体系的完整性，通过对资质和质量保证体系的监督，杜绝低资质、假资质和无资质企业承接工程，督促承建方建立完整的质量保证体系。
二、认真进行强制性标准的监督
在宜昌以下的航段，多为平原地带，雷达站的站址选择都要经过设计部门的反复勘测确定。为了提高VTS的作用距离，雷达站的主体建筑设计高度一般都在30米以上，既有钢结构，也有钢筋混凝土结构。在VTS基础设施配套建设中，抓好土建基础设施建设质量非常关键。在每一处雷达站的建筑施工期间，关注每一个分部、分项的主控项目、一般项目的质量控制，特别是对涉及地基基础、砌体、混凝土、钢机构、屋面、地面、装饰装修，建筑电气等13项主体工程所涉及的156条强制性标准进行严格把关，通过多次的现场督查，使这些有关结构安全的条文逐条得到落实。针对沿江一带的雷暴活动频繁，强调切实抓好雷达站室内、外的防雷接地，严格执行《建筑物电子信息系统防雷技术规范》（GB50343-2004）等规范的强制性条文，确保了每个雷达站自使用以来，未遭受雷电危害。
三、对设备材料及施工工艺进行监督检查
船舶交通管理系统工程，是利用雷达、VHF、CCTV、GPS、气象设备等作为传感器，与信息系统进行综合集成，实现船舶交通管理应用。按照《船舶交通管理系统工程技术规范》，工程分为雷达、甚高频（VHF）、CCTV（含大屏幕显示）、GPS、气象这5个子系统，每一个子系统都包括有计算机网络和软件工程。设备种类多，构成复杂。在设备安装调试中，质监人员责成承建方和监理方按照《水运工程质量检验标准》等技术规范对设备进行检验，要经常随机进行抽查。抽查前质监人员必须熟悉各系统构成，安装的工艺要求和测试检验应达到的各项技术指标。抽查中质监人员与参建各方一起，选择具有代表性、典型性的系统设备在现场进行检查。测试抽查后要认真分析检测数据的符合性和真实性，对出现的问题要追根求源，限期进行整改。
四、对试验检测的规范性、准确性、客观性进行监督
VTS工程是一个大型的系统，对系统进行全面的试验检测是是得的测试数据与标准进行对比，才能判断工程的实际效果是否实现建设目标，是否达到设计质量和技术标准的要求。在试验检测中，应做好以下三点：
一是要坚持规范性。质监人员要认真审核由施工单位进行编制，经过建设单位和监理单位审查的测试大纲，审查测试项目和内容是否符合相关技术标准的要求，测试的方法步骤是否正确，测试记录用表是否规范，使整个检测过程更加规范。
二是要保证准确性。通过审查所使用的测试仪器仪表是否经过正规检验机构进行过校准检验，是否在规定的使用期内。以保证测试数据的准确性，要防止用有误差和超出使用期限的仪表进行检测及检测中走过场的现象发生。
三是要倡导客观性。在系统检验测试中，承建单位要进行全面的自检测试，监理单位对其过程要进行现场监督。根据《船舶交通管理系统工程技术规范》的要求，系统设备的现场检验应组织专家组对重点项目内容进行抽查检验，以保证检验的权威性。根据现场情况，质监人员应与测试人员，客观分析现场测试情况，提出测试检验评价意见。
五、注重施工安全的防范监督
自始至终要把安全生产作为实施监督的重要内容，强化安全生产的方针、原则、目标、要求的宣传，督促建立安全生产管理制度体系，落实安全生产责任制。要重视对施工安全危险源的分析和风险控制，明确施工安全控制的方法、措施和程序，健全应急救援预案，做好各类事故的防范。特别要重视雷达设备及天线吊装、天馈线安装，实施高空作业中的各项安全措施的落实。要提醒参建各方对自然灾害、消防安全、设备电源及各类电气施工安全、设备的割接和系统迁移等各项安全措施的落实。通过质监人员经常到施工现场的检查督促，发现和指出问题，根据情况采取专题会议、下达整改通知以至其他必要手段，切实抓好施工安全。多年来，由于参建各方高度重视施工安全防范，保证了工程建设中未出现任何安全事故。
六、要重视对工程文档资料的监督
工程文档资料是记录工程建设过程，体现工程质量的重要内容。质监部门要对工程文档资料的归档整理情况进行监督。一是注意归档的合理性。主要通过对划分单位工程、分部工程、分项工程备案审查的过程，为建立完善明晰的工程档案，确立合理的文档架构，达到既能系统全面的反映工程质量，又方便资料归档整理。二是注重事件的闭合性，是质监人员进行工程质量监督的一种手段和方法。工程建设中的一些较为重要的事件，在各种会议和往来文件中所涉及的问题，处理的结果如何，是否得到解决，都要形成闭合回路，做到在文档资料中有据可查，防止有头无尾、虎头蛇尾的情况发生。三是重视文档资料的完整性。重点核查工程管理、工程质量保证、工程质量验评和竣工图是否满足相关文件和技术标准的要求。
做好VTS工程质量监督，重要的问题在善于学习，既要学习掌握VTS系统的技术知识，也要熟悉相关及标准规范内容，还要向专家和技术骨干学习。通过学习和实践，不断提高质监工作业务水平。
参考文献：
《水运工程质量检验标准》；
《建筑工程施工质量验收统一标准》；
《信息通信网络建设安全管理概要》。
关键词：（信息，雷达，施工，检测）
长江船舶交通管理系统工程，是集雷达、通信、信息网络、视频监控及应用软件于一体，以电子计算机为中心，进行综合集成的现代化船舶交通监管系统。由于该系统的建设技术含量高，设备投资大，涉及领域广，建设地点分散，实施难度大，工程质量易受多种因素影响。为了保证VTS工程建设质量，发挥质监机构的作用，认真做好VTS工程的质量监督工作尤为重要。根据原交通部颁发的《水运工程质量监督规定》（2000年交通部3号令），我们在长江VTS工程的质量监督过程中，必须要抓好以下几个重要环节。
一、对参建单位的资质和质量保证体系进行监督
VTS工程既包括雷达主体设备的安装施工，也包括雷达站的土建工程施工建设。由于土建工程量不大，且建设地点分散，建筑结构也各不相同，工程的承建方往往难于选择实力很强的建筑企業。还有电源等其他配套设施的安装施工，涉及多个供货商。在工程建设初期，对所有参建单位和人员的资质进行审核监督，是把好工程质量的第一道关口。在建设单位报建的过程中，要验证资质的真实性，还要审核参建单位工程质量保证体系的完整性，通过对资质和质量保证体系的监督，杜绝低资质、假资质和无资质企业承接工程，督促承建方建立完整的质量保证体系。
二、认真进行强制性标准的监督
在宜昌以下的航段，多为平原地带，雷达站的站址选择都要经过设计部门的反复勘测确定。为了提高VTS的作用距离，雷达站的主体建筑设计高度一般都在30米以上，既有钢结构，也有钢筋混凝土结构。在VTS基础设施配套建设中，抓好土建基础设施建设质量非常关键。在每一处雷达站的建筑施工期间，关注每一个分部、分项的主控项目、一般项目的质量控制，特别是对涉及地基基础、砌体、混凝土、钢机构、屋面、地面、装饰装修，建筑电气等13项主体工程所涉及的156条强制性标准进行严格把关，通过多次的现场督查，使这些有关结构安全的条文逐条得到落实。针对沿江一带的雷暴活动频繁，强调切实抓好雷达站室内、外的防雷接地，严格执行《建筑物电子信息系统防雷技术规范》（GB50343-2004）等规范的强制性条文，确保了每个雷达站自使用以来，未遭受雷电危害。
三、对设备材料及施工工艺进行监督检查
船舶交通管理系统工程，是利用雷达、VHF、CCTV、GPS、气象设备等作为传感器，与信息系统进行综合集成，实现船舶交通管理应用。按照《船舶交通管理系统工程技术规范》，工程分为雷达、甚高频（VHF）、CCTV（含大屏幕显示）、GPS、气象这5个子系统，每一个子系统都包括有计算机网络和软件工程。设备种类多，构成复杂。在设备安装调试中，质监人员责成承建方和监理方按照《水运工程质量检验标准》等技术规范对设备进行检验，要经常随机进行抽查。抽查前质监人员必须熟悉各系统构成，安装的工艺要求和测试检验应达到的各项技术指标。抽查中质监人员与参建各方一起，选择具有代表性、典型性的系统设备在现场进行检查。测试抽查后要认真分析检测数据的符合性和真实性，对出现的问题要追根求源，限期进行整改。
四、对试验检测的规范性、准确性、客观性进行监督
VTS工程是一个大型的系统，对系统进行全面的试验检测是是得的测试数据与标准进行对比，才能判断工程的实际效果是否实现建设目标，是否达到设计质量和技术标准的要求。在试验检测中，应做好以下三点：
一是要坚持规范性。质监人员要认真审核由施工单位进行编制，经过建设单位和监理单位审查的测试大纲，审查测试项目和内容是否符合相关技术标准的要求，测试的方法步骤是否正确，测试记录用表是否规范，使整个检测过程更加规范。
二是要保证准确性。通过审查所使用的测试仪器仪表是否经过正规检验机构进行过校准检验，是否在规定的使用期内。以保证测试数据的准确性，要防止用有误差和超出使用期限的仪表进行检测及检测中走过场的现象发生。
三是要倡导客观性。在系统检验测试中，承建单位要进行全面的自检测试，监理单位对其过程要进行现场监督。根据《船舶交通管理系统工程技术规范》的要求，系统设备的现场检验应组织专家组对重点项目内容进行抽查检验，以保证检验的权威性。根据现场情况，质监人员应与测试人员，客观分析现场测试情况，提出测试检验评价意见。
五、注重施工安全的防范监督
自始至终要把安全生产作为实施监督的重要内容，强化安全生产的方针、原则、目标、要求的宣传，督促建立安全生产管理制度体系，落实安全生产责任制。要重视对施工安全危险源的分析和风险控制，明确施工安全控制的方法、措施和程序，健全应急救援预案，做好各类事故的防范。特别要重视雷达设备及天线吊装、天馈线安装，实施高空作业中的各项安全措施的落实。要提醒参建各方对自然灾害、消防安全、设备电源及各类电气施工安全、设备的割接和系统迁移等各项安全措施的落实。通过质监人员经常到施工现场的检查督促，发现和指出问题，根据情况采取专题会议、下达整改通知以至其他必要手段，切实抓好施工安全。多年来，由于参建各方高度重视施工安全防范，保证了工程建设中未出现任何安全事故。
六、要重视对工程文档资料的监督
工程文档资料是记录工程建设过程，体现工程质量的重要内容。质监部门要对工程文档资料的归档整理情况进行监督。一是注意归档的合理性。主要通过对划分单位工程、分部工程、分项工程备案审查的过程，为建立完善明晰的工程档案，确立合理的文档架构，达到既能系统全面的反映工程质量，又方便资料归档整理。二是注重事件的闭合性，是质监人员进行工程质量监督的一种手段和方法。工程建设中的一些较为重要的事件，在各种会议和往来文件中所涉及的问题，处理的结果如何，是否得到解决，都要形成闭合回路，做到在文档资料中有据可查，防止有头无尾、虎头蛇尾的情况发生。三是重视文档资料的完整性。重点核查工程管理、工程质量保证、工程质量验评和竣工图是否满足相关文件和技术标准的要求。
做好VTS工程质量监督，重要的问题在善于学习，既要学习掌握VTS系统的技术知识，也要熟悉相关及标准规范内容，还要向专家和技术骨干学习。通过学习和实践，不断提高质监工作业务水平。
参考文献：
《水运工程质量检验标准》；
《建筑工程施工质量验收统一标准》；
《信息通信网络建设安全管理概要》。