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摘要:在经济发展的今天,建筑在规模和层次上都发展到一个新的高度。但是目前在建筑工程施工过程中,仍然存在许多的安全隐患,产生了非常严重的影响。因此,要确保建筑工程施工的安全,就必须要建立完善的安全管理体系,提高操作人员的安全意识和素质,加强施工过程的安全管理。本文依据影响建筑工程施工安全的主要因素,切实提出建筑工程施工安全管理中的相关措施,旨在促进我国建筑施工工程事业的良性发展。
关键词:施工安全;安全管理
中图分类号:X947文献标识码: A
前言:建筑工程施工安全管理是对投入资源和条件的安全管理,进而对施工全程进行安全生产管理,是一项融合了科学性、专业性、基础性和实践性较强的系统管理工作。因为建筑施工是一项极其复杂的过程,其危险源众多,容易产生安全问题。所以加强现场安全管理是控制事故发生的最直接手段。因此,坚持施工现场安全管理原则,建立健全施工现场安全管理制度,推行现场文明施工;防范和减少安全事故隐患,及时妥善处理安全事故;减轻因事故造成的人身伤害和经济损失,从而使工程得以顺利进行是建筑工程施工管理中不可忽视的一个重要内容。
1.建筑施工中存在的安全隐患问题
1.1安全生产管理制度不完善
目前我国建筑工程施工现场的安全生产责任不明、奖罚不严、管理制度不健全。施工现场安全管理混乱,施工用电、封闭作业、临边防护大都不符合规范没有形成制度。即使有制度,也不能严格落实,只是流于形式;安全生产措施不到位、执行力不足;公司检查、项目部检查、班组检查不能有机结合;项目经理只注重生产,不顾安全,致使工地的生产保障体系薄弱;更有甚者对查出的安全隐患不能及时彻底整改。这些可能的因素都有可能引发安全事故,严重影响工程进度及工程质量。
1.2安全意识薄弱
工程企业对施工人员安全教育不及时、不落实,从业人员的素质不能满足安全施工的需要。特别是农民工,没有进行过专门的安全教育培训,安全技能差、自我保护意识差、违章作业的现象严重,多数人员更是未经培训就上岗。
1.3安全管理机构和管理人员不能满足实际需要
建筑施工要求每个项目都由经过培训、具备相应资格的的项目经理主持。然而实际上有不少工程只是徒有形式。工程项目部为了减少开支,降低成本,安全管理机构和人员被合并、精简,专职安全员远远不能满足工程的实际需要,而且很多安全员技术综合能力不足,对安全管理知晓不深,既无监督管理职能又不能履行职责。
1.4建设单位任意压缩工期,安全资金不到位
当前,某些建设单位的安全资金不到位,使得施工方的安全投入捉襟见肘,达不到国家法律法规的要求,安全防护设施大打折扣,甚至违反了安全规章制度。
其次,不少工程由于建设单位任意压缩工期,急功近利,无形中加重了工人的劳动强度。不仅延长了加班时间,夜间施工频繁,更是徒增了安全隐患。
1.5监理市场不规范
一方面,建筑监理的行业性以及区域性在一定程度上给建筑监理企业的发展设置了障碍。市场最为突出的特性就是开放性,只有开放性的市场才能形成良性的市场竞争。而建筑监理的行业性以及区域性,极大的制约了建筑监理市场的开放性。
另一方面,监理企业承揽业务的方式也需要进一步加以规范。要尽可能地缩短施工周期,就要求设计方缩短设计周期、施工单位缩短施工周期等。但设计单位为了保证设计质量总是想方设法延长设计周期,施工单位要赶工期就要增加支出并要冒质量方面的风险。
2.针对建筑施工中安全问题的解决策略
2.1完善施工中的管理安全制度
依法管理安全生产,保障劳动者的安全与健康,依法查处责任事故,处理责任人,是搞好安全生产工作的重要保证。在工程施工招投标时,安全费用不得进入竞价,不得压缩;在施工中,监理、建设等单位及有关建筑安全监管部门必须加强监管,做到安全费用及时到位,专款专用,不得挪作他用,而且还要加强日常的监察,减少效果不大的大检查和走过场的形式检查、视察等。所以必须进一步健全适应社会主义市场经济体制的安全生产法律法规体系。清理不使用的法规,并真正做到有法可依,有法必依,执法必严,违法必究;
2.2强化安全管理人员的培训教育
管理的目的最根本的也是为了人。通过强化安全生产法律、法规和安全技术标准、规范的教育培训,提高人员素质。杜绝工作靠经验、凭感觉,采取有效措施规范人的行为,实行规范化作业,使施工人员形成一种标准化、程序化的工作习惯。建设工程现场存在很多不确定因素,只有充分发挥人的主观能动性,才能及时有效地应对,确保对安全生产实行全方位、全过程的动态管理。项目经理和安全员,必须是现场安全生产的第一责任人,现场施工上的操作工人必须是经过培训的持证上岗人员。国家关于特种作业人员安全技术教育培训的规定要求,认真学习有关安全生产的方针、政策、法规,及时传输新的安全技术标准、规范,增强职工安全责任意识和安全防护能力。
2.3抓好施工前与施工中的安全管理
工程施工安全产生于生产过程中, 必须要以“预防为主”, 做好施工前的准备和施工过程中的监督与管理。
2.3.1做好施工前的安全准备工作
工程施工安全的准备工作, 要循序渐进, 分步骤、分阶段地进行。首先是做好施工前的调查研究。针对现场的地形、地物、地貌进行勘查、记录, 及时发现可能造成安全隐患的因素。并依据实地记录、设计文件做好安全技术措施的编制, 以及现场安全警示的工作。其次在施工生产准备阶段, 施工企业的管理层, 要根据施工项目的特点及容易发生事故的处所, 开展好安全生产的宣教, 实施安全技术培训与考核, 并做好安全技术交底工作。
2.3.2强化施工现场的安全管理
主管部门应严格市场开放性与规范性,对某些不具备安全生产条件的企业一律肃清,应该从被动防范向源头管理转变,把握关口、管住源头;工程项目部要建立安全生产责任制,把安全责任目标分解到岗, 落实到人,严格落实一岗双责。并针对不同的建设项目和施工条件,合理地组织人力、财力、物力, 确保施工生产中的安全。
企业组织安全生产全部活动场所就是集中在施工现场,因此抓好现场的管理是我们工作的重中之重。安全管理离不开“管”和“理”。在实际的施工过程中,不仅要做好人员的合理分配,还要严格质量自检、互检、交接检的制度并督促有关人员做好分部分项工程质量评定。如施工现场用电的管理,查看三级配电是否规范、各类机械机具是否已经重复接地、各种配电仪器要求的参数是否匹配等等。系统的、有效的安全检查对于发生安全隐患、有效控制事故发生来说,是非常有效的途径。安全不能只是检查一些表面的安全隐患,对于施工的各个项目的安全管理制度、操作規章中存在的潜在隐患要及时发现。发生各类事故时,要认真的组织调查,追究责任人的责任,减少导致事故发生的概率,在事故发生后减少人员和经济损失的。
2.4发现安全隐患及时制定整改措施
施工企业管理者, 要善于总结以往的安全教训, 并制定出相应的整改措施。如遇设计修改或施工条件变化,应组织有关人员修改补充原有施工方案,并且要在图纸上标识修改的内容,随时进行补充交底,同时办理工程增量或减量记录及相应手续,有便于施工的顺利进行。在日常施工中,发现安全隐患时,要当场剖析原因及时纠正,限期整改。建立健全奖罚制度,以经济辅助手段,促进施工安全生产,依法明确工程项目的安全生产责任人。对预防措施和纠正的实施过程和实施效果,应跟踪验证,保存验证记录。
结束语:施工安全事故涉及范围广、原因多、突发性强。但是只要我们提高安全意识,履行生产必须安全,安全是生产的保障;完善管理机构,健全安全制度,坚持安全第一,预防为主,综合治理的方针;及时依据工程具体情况有针对性的采取防范措施,加强安全监督检查,这样就能最大限度地减少或杜绝各类安全事故的发生,为建筑工程事业的发展保驾护航。
参考文献:
[1] 刘春霞.浅谈建筑工程施工现场的安全管理与措施[J].科技资讯,2010(28).
[2] 齐文华.如何做好建筑工程施工中的安全管理[J].山西建筑,2010(5).
[3] 王凤宝.施工员(土建)[M].北京:北京化学工业出版社,2008(8).
关键词:施工安全;安全管理
中图分类号:X947文献标识码: A
前言:建筑工程施工安全管理是对投入资源和条件的安全管理,进而对施工全程进行安全生产管理,是一项融合了科学性、专业性、基础性和实践性较强的系统管理工作。因为建筑施工是一项极其复杂的过程,其危险源众多,容易产生安全问题。所以加强现场安全管理是控制事故发生的最直接手段。因此,坚持施工现场安全管理原则,建立健全施工现场安全管理制度,推行现场文明施工;防范和减少安全事故隐患,及时妥善处理安全事故;减轻因事故造成的人身伤害和经济损失,从而使工程得以顺利进行是建筑工程施工管理中不可忽视的一个重要内容。
1.建筑施工中存在的安全隐患问题
1.1安全生产管理制度不完善
目前我国建筑工程施工现场的安全生产责任不明、奖罚不严、管理制度不健全。施工现场安全管理混乱,施工用电、封闭作业、临边防护大都不符合规范没有形成制度。即使有制度,也不能严格落实,只是流于形式;安全生产措施不到位、执行力不足;公司检查、项目部检查、班组检查不能有机结合;项目经理只注重生产,不顾安全,致使工地的生产保障体系薄弱;更有甚者对查出的安全隐患不能及时彻底整改。这些可能的因素都有可能引发安全事故,严重影响工程进度及工程质量。
1.2安全意识薄弱
工程企业对施工人员安全教育不及时、不落实,从业人员的素质不能满足安全施工的需要。特别是农民工,没有进行过专门的安全教育培训,安全技能差、自我保护意识差、违章作业的现象严重,多数人员更是未经培训就上岗。
1.3安全管理机构和管理人员不能满足实际需要
建筑施工要求每个项目都由经过培训、具备相应资格的的项目经理主持。然而实际上有不少工程只是徒有形式。工程项目部为了减少开支,降低成本,安全管理机构和人员被合并、精简,专职安全员远远不能满足工程的实际需要,而且很多安全员技术综合能力不足,对安全管理知晓不深,既无监督管理职能又不能履行职责。
1.4建设单位任意压缩工期,安全资金不到位
当前,某些建设单位的安全资金不到位,使得施工方的安全投入捉襟见肘,达不到国家法律法规的要求,安全防护设施大打折扣,甚至违反了安全规章制度。
其次,不少工程由于建设单位任意压缩工期,急功近利,无形中加重了工人的劳动强度。不仅延长了加班时间,夜间施工频繁,更是徒增了安全隐患。
1.5监理市场不规范
一方面,建筑监理的行业性以及区域性在一定程度上给建筑监理企业的发展设置了障碍。市场最为突出的特性就是开放性,只有开放性的市场才能形成良性的市场竞争。而建筑监理的行业性以及区域性,极大的制约了建筑监理市场的开放性。
另一方面,监理企业承揽业务的方式也需要进一步加以规范。要尽可能地缩短施工周期,就要求设计方缩短设计周期、施工单位缩短施工周期等。但设计单位为了保证设计质量总是想方设法延长设计周期,施工单位要赶工期就要增加支出并要冒质量方面的风险。
2.针对建筑施工中安全问题的解决策略
2.1完善施工中的管理安全制度
依法管理安全生产,保障劳动者的安全与健康,依法查处责任事故,处理责任人,是搞好安全生产工作的重要保证。在工程施工招投标时,安全费用不得进入竞价,不得压缩;在施工中,监理、建设等单位及有关建筑安全监管部门必须加强监管,做到安全费用及时到位,专款专用,不得挪作他用,而且还要加强日常的监察,减少效果不大的大检查和走过场的形式检查、视察等。所以必须进一步健全适应社会主义市场经济体制的安全生产法律法规体系。清理不使用的法规,并真正做到有法可依,有法必依,执法必严,违法必究;
2.2强化安全管理人员的培训教育
管理的目的最根本的也是为了人。通过强化安全生产法律、法规和安全技术标准、规范的教育培训,提高人员素质。杜绝工作靠经验、凭感觉,采取有效措施规范人的行为,实行规范化作业,使施工人员形成一种标准化、程序化的工作习惯。建设工程现场存在很多不确定因素,只有充分发挥人的主观能动性,才能及时有效地应对,确保对安全生产实行全方位、全过程的动态管理。项目经理和安全员,必须是现场安全生产的第一责任人,现场施工上的操作工人必须是经过培训的持证上岗人员。国家关于特种作业人员安全技术教育培训的规定要求,认真学习有关安全生产的方针、政策、法规,及时传输新的安全技术标准、规范,增强职工安全责任意识和安全防护能力。
2.3抓好施工前与施工中的安全管理
工程施工安全产生于生产过程中, 必须要以“预防为主”, 做好施工前的准备和施工过程中的监督与管理。
2.3.1做好施工前的安全准备工作
工程施工安全的准备工作, 要循序渐进, 分步骤、分阶段地进行。首先是做好施工前的调查研究。针对现场的地形、地物、地貌进行勘查、记录, 及时发现可能造成安全隐患的因素。并依据实地记录、设计文件做好安全技术措施的编制, 以及现场安全警示的工作。其次在施工生产准备阶段, 施工企业的管理层, 要根据施工项目的特点及容易发生事故的处所, 开展好安全生产的宣教, 实施安全技术培训与考核, 并做好安全技术交底工作。
2.3.2强化施工现场的安全管理
主管部门应严格市场开放性与规范性,对某些不具备安全生产条件的企业一律肃清,应该从被动防范向源头管理转变,把握关口、管住源头;工程项目部要建立安全生产责任制,把安全责任目标分解到岗, 落实到人,严格落实一岗双责。并针对不同的建设项目和施工条件,合理地组织人力、财力、物力, 确保施工生产中的安全。
企业组织安全生产全部活动场所就是集中在施工现场,因此抓好现场的管理是我们工作的重中之重。安全管理离不开“管”和“理”。在实际的施工过程中,不仅要做好人员的合理分配,还要严格质量自检、互检、交接检的制度并督促有关人员做好分部分项工程质量评定。如施工现场用电的管理,查看三级配电是否规范、各类机械机具是否已经重复接地、各种配电仪器要求的参数是否匹配等等。系统的、有效的安全检查对于发生安全隐患、有效控制事故发生来说,是非常有效的途径。安全不能只是检查一些表面的安全隐患,对于施工的各个项目的安全管理制度、操作規章中存在的潜在隐患要及时发现。发生各类事故时,要认真的组织调查,追究责任人的责任,减少导致事故发生的概率,在事故发生后减少人员和经济损失的。
2.4发现安全隐患及时制定整改措施
施工企业管理者, 要善于总结以往的安全教训, 并制定出相应的整改措施。如遇设计修改或施工条件变化,应组织有关人员修改补充原有施工方案,并且要在图纸上标识修改的内容,随时进行补充交底,同时办理工程增量或减量记录及相应手续,有便于施工的顺利进行。在日常施工中,发现安全隐患时,要当场剖析原因及时纠正,限期整改。建立健全奖罚制度,以经济辅助手段,促进施工安全生产,依法明确工程项目的安全生产责任人。对预防措施和纠正的实施过程和实施效果,应跟踪验证,保存验证记录。
结束语:施工安全事故涉及范围广、原因多、突发性强。但是只要我们提高安全意识,履行生产必须安全,安全是生产的保障;完善管理机构,健全安全制度,坚持安全第一,预防为主,综合治理的方针;及时依据工程具体情况有针对性的采取防范措施,加强安全监督检查,这样就能最大限度地减少或杜绝各类安全事故的发生,为建筑工程事业的发展保驾护航。
参考文献:
[1] 刘春霞.浅谈建筑工程施工现场的安全管理与措施[J].科技资讯,2010(28).
[2] 齐文华.如何做好建筑工程施工中的安全管理[J].山西建筑,2010(5).
[3] 王凤宝.施工员(土建)[M].北京:北京化学工业出版社,2008(8).