做好地铁工程档案工作 实行档案精细化管理

来源 :城市建设理论研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:yang20090907
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  摘要:地铁新线建设和改造工程是重点工程,投资大、专业多、工期紧、任务重,做好重点工程项目工程档案的管理工作,提高工程竣工资料的归档质量,是新时期地铁档案管理工作的一个重点。
  关键词:地铁工程 档案 管理 验收
  中图分类号:G27 文献标识码:A 文章编号:
  
  1、地铁工程档案管理至关重要
  地铁工程档案贯穿与整个地铁施工过程,从项目开始到项目结束,在这中间产生的各种有价值的、应该实现归档的、具有保存意义的文件资料。工程档案管理在工程验收和工程维修方面发挥着重要作用,是工程日后进行查阅的重要资料凭证。工程档案管理有利于加强工程质量控制、追究质量责任,并且在工程的维修、扩建方面有重要的引导和参考价值,对整个工程的建设和完善都发挥着重要作用。
  
  2、地铁竣工归档关乎工程质量的好坏
  2.1做好施工资料的监管工作。施工资料是施工单位在施工过程中形成的资料,必须引起施工单位的高度重视。施工资料的收集整理要与工程施工同步进行,并且如实反映工程施工的全过程和结果。施工单位必须设立专职资料员,有专人全过程的负责工程资料的收集整理,并保证专职资料员的稳定性,确保资料整理的连贯性,确保资料制作的如期完成。
  2.2做好施工资料的程序工作。必须符合技术操作规范。首先,规范文字资料的签字盖章程序,变更的资料要及时更新,手续齐全,严禁漏签及代签,严禁擅自修改、仿造或补造,确保真实可靠,只有这样才能责任明确,具有法律追溯性;其次,资料形成过程中必须使用符合归档要求的纸张和书写工具。
  2.3做好施工资料的归档工作。必须将跟踪检查和业务指导落到实处。依据规章制度严格规范检查指导程序,从源头抓起,从始至终用规范化、标准化手段严格要求,从而加强各阶段归档工作的有序管理,确保归档资料的完整、系统、准确。
  2.4做好竣工图的监管工作。竣工图制作的真实度和质量的高低,直接影响到今后档案提供利用的准确度,竣工图与实物不符,不仅为日后工作查考埋下隐患,甚至会给单位带来巨大的经济损失。因此,竣工图必须真实反映工程建设项目的施工结果,只有监理单位和技术部门双重把关,才能保证竣工图的质量。
  在施工过程中不可避免地要产生变更和洽商,而如何把全部的变更和洽商真正体现在竣工图上,是制作竣工图的重点,也是对竣工图进行检查验收的重点。首先必须保证变更和洽商的有效和完整,有时一张变更或洽商要体现在多张图纸上。
  提高竣工图的质量,监理单位、施工单位、建设单位必须各尽其责,狠抓落实,并且在竣工资料的监督指导和验收中作为一项重点工作。
  
  3参加工程項目档案资料的验收
  档案管理部门通过参加工程竣工验收会议,能够了解工程实体的实际情况和档案资料情况,参与各部门对工程建设工作的评价,及时提出有关意见,全面掌握工程档案资料的形成、积累、整理情况,并作出针对性的指导。在验收过程中必须按以下几方面进行:
  3.1认真听取工程的建设、勘察、设计、施工、监理等单位对工程质量检查、评定等方面情况介绍,使自己对工程的建设情况,质量评价情况有大致的了解。工程档案的验收工作纷繁复杂、千头万绪,一定要在验收的过程中把住关口,才能充分行使我们的监督权,发挥强有力的制约作用。
  3.2认真查看工程现场,掌握工程实际情况。参加工程竣工验收时,与其他部门一道亲赴工程现场认真查看工程的位置、规模、结构形式、施工工艺方法、新材料新工艺、施工工序等,在头脑中形成一个与实际相符的竣工后工程现状总轮廓。
  3.3细致地审阅工程档案资料,这是档案工作人员参加验收的关键。在验收之前要系统的审核档案材料,并提出整改意见,与被审核单位对接清楚,交换意见。查看档案材料时,一是看档案的结构划分是否合理有序。二是看档案项目是否完整,档案要件资料是否齐全。三是根据听到的工程情况介绍、评价和整改的意见及工程实物的现状,查看档案材料的内容是否准确,图、文、物三者是否相符。四是查看档案是否是原件,书写墨水、纸张必须符合要求,文字材料必须字迹清楚;特别是图纸是否清晰,并且有氨图,竣工图上是否反映了各种类型的变更,修改后的图上是否注明变更依据,编制的方法是否恰当等。
  3.4提出档案审查意见。对工程档案材料进行全面审查后,要根据实际情况实事求是的发表具体意见。一是要提出发现的问题,对于不齐全的,要提出缺少材料的名称;内容不准确、图形不清晰、字迹不工整、签字手续不完备、整理不规范的要明确提出;同时,也要指出哪些材料不是原件等。二是明确哪些材料需施工单位收集齐全,哪些地方需要改进和更换。三是对档案材料报送的要求、时间进行说明,使建设单位、施工单位做到心中有数。四是认真对待建设、施工单位、监理等单位工程档案的形成、积累、整理报送等工作中存在的问题,给与细致耐心地解答,使档案归档达到完整、准确、系统、规范。
  
  4、准确定位,齐抓共管,建立档案管理网络
  4.1 地铁建设是丰碑,工程档案是碑文
  “眼界决定境界”,“思路决定出路”, 找准定位是做好档案工作的第一步。“如果说地铁建设是一座城市的丰碑, 那么工程档案就是这座丰碑上的碑文, 竣工档案便是地铁工程的合格书”, 这是地铁公司对档案工作内涵的共识。地铁档案工作不是传统的、常规意义上的后期服务工作, 而是地铁工程建设和运营等主营业务的重要支撑,是项目管理不可或缺的组成部分。
   在建立地铁工程档案管理的过程中,要首先明确工程档案管理的工作流程,充分利用信息资源,因为档案信息资源建设的好坏直接影响档案信息化管理的水平,是档案信息化管理的重要内容。一是要实现电子文件的准确、可靠,电子文件要与纸质文献同时进行,并严格按照纸质档案数据进行建档。在确保电子文件可靠性的同时,还要加强地铁工程档案电子文件的监督指导,只有确保电子文件在制定过程的准确性、在文件鉴定和文件归档过程中的完整性,才能保证文件的真实性、资料信息的有效性,才能真正为地铁工程建设提供可靠依据。二是实现电子文档归档,电子文件应当同纸质文档同时归档,同时,电子文件还应该加入到档案数据库和本机数据库中,使工作人员在查阅的过程中,更加便捷,节约时间提高效率,充分发挥电子文件的优越性。三是要想充分发挥信息的积极作用,努力实现档案数据库的建设,同时还要加强件数据库的建立,将数据进行有效整合,为档案的信息管理带来便利,并进一步提高储存的安全性。
  4.2 融入地铁建设,提供组织保障
   建设单位要把档案人员作为信息管理者和知识管理者, 要求档案人员必须开拓视野,围绕公司战略规划,善于和勤于超前谋划,做到开工时介入、建设时指导、竣工时验收,使档案工作有机地融入到地铁建设全过程中去,形成首尾相接、互为因果、全程控制的记录体系,引领地铁工程上百家参建单位档案工作。通过全员发动、业务渗透、逐步推进和相互配合,建立高效的地铁档案管理网络, 形成从上到下、从内到外、齐抓共管的良好局面。
  
   5、结语
  工程档案管理工作是一项系统工程,是专业性技术性很强的工作,它在工程建设中环环相扣,步步相连。要求档案工作者开拓思路,提倡主动性,强调前瞻性,把握全局性,保持鲜活性,把传统的事后把关变为事前引领、超前控制,把对工程档案质量要求贯穿到档案形成的全过程, 建立科学的管控体系, 实施文档一体化管理和全生命周期掌控。
  参考文献
  【1】邓代先;工程档案信息化之路[J].科技档案,2008(1)
  【2】顾佳莺;浅谈上海地铁工程档案的管理[J];城市公用事业2011.01
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