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摘要：市政工程建设过程中安全文明的施工对城市现代化发展起到了积极的影响。随着社会经济与城市建设的持续推进，市政工程施工建设和后续维护正处于持续增长的态势，在提升城市化发展进程的同时，也为城市的未来发展奠定了基础与保障。如果市政工程施工管理不能保证安全文明，城市秩序也将无法得到保证。国家施工建设管理部门应在深化城市施工管理标准的同时，让市政施工与建设两者结合在一起，提升市政施工标准，为百姓生活带来便利，保障施工的安全性，降低对城市正常秩序的破坏。
关键词：市政工程;安全文明;施工管理
中图分类号：TU99 文献标志码：A
引言
随着现代社会的发展，公用市政设备的数量不断增加，人们对市政公用设备也提出了越来越高的要求，大大增加了市政工程施工的难度。市政工程属于基础性城市建设，涉及到的范围非常广泛，如道路施工、桥梁施工、地下管道等，其施工的质量不仅与居民的生活密切相关，而且直接对城市的长远发展产生很大的影响，因此社会各界一直以来都非常关注市政工程的施工质量，对其管理也提出了更高的要求。当前随着城镇化建设步伐的加快，建设的环境比以前更加复杂，市政工程的建设管理面临着前所未有的挑战。结合笔者这些年工作的实践，对市政工程管理中存在的问题、管理对策等方面进行简单的总结。
1、市政工程管理中存在的问题
1.1管理的规范化不够，管理制度难以有效落实
目前我国市政工程施工中普遍存在管理的规范性不够、制度尚未健全等。一般市政工程的建设单位为当地城市建设行政主管部门，有一些责任心不强的部门在招标施工单位时未严格按照招投标的程序，导致频繁发生偷工减料等问题，为后期管理埋下了一些纠纷隐患。目前施工中存在管理制度难落实等问题，施工现场的安全问题难以及时得到有效的解决，不仅阻碍市政工程正常施工的进度，还会对施工的质量产生很大的影响。
1.2施工意识不够强烈
在市政工程施工的过程中，技术员的工作往往被看重，因为他们指导工程的各项工作，被认为是工程成败与否的关键。殊不知施工过程中施工人员才是工程的真正操作者，对工程成败也起到很大的作用。现实中对于施工人员安全教育非常缺乏，对施工人员的设备操作规范、安全标准、安全条例、材料存放规范等等都没有相关的文件，使得本就素质不高的人员在施工的过程中安全隐患层出不穷。
1.3人为因素
在市政工程项目施工进度控制过程中，必然需要依靠人的参与，人为因素是进度控制效果不佳的根本原因。一些管理人员缺少责任意识，对于工程建设中存在的问题不重视，或者不能及时有效的调控解决，而且还有很多施工人员存在消极怠工的现象，这些都会导致工程项目进度管理受到不良影响，造成整个工程出现工期非正常延长的情况。
1.4环境因素
各个地区的地质条件和城市经济发展水平是存在差异的，市政工程项目施工会受到环境因素的影响，包括暴雨、大风等恶劣天气状况，或者政府的政策措施等等，其中很多因素的影响都具有不确定性，对于工程施工进度会产生相应的影响，所在施工进度方案制定的过程中应该注重考虑这些因素，从而提高施工进度控制管理的效果。
2、市政工程施工管理措施
2.1对市政工程施工中的安全管理情况进行强化
为了顺利地实施市政工程，一项重要的措施即为加强安全管理。首先要对施工人员加强安全方面的教育，营造全员重视安全施工的意识。不断对现有的安全管理制度进行完善，充分明确相关人员的责任，包括企业经理、管理人员、技术人员、施工人员、建立人员等，对其在操作上进行规范。其次将安全施工的责任充分地落实到具体的施工班组、施工岗位，以具体的责任监管来加强施工人员的责任心。最后对施工中的安全情况加强检查，建立起完善的制度，以监理部门为主，从设计、技术等部门中抽调人员组成安全监督检查小组，明确责任，加强对施工现场的安全检查。一旦发现安全管理不到位、违章施工等，要立即依照规定责令其纠正，与此同时追究直接责任人、带班组长、部门负责人等的责任。安全检查涉及到的内容包括机械设备的安全操作、维修养护等，确保每一道工序的规范化，降低施工事故的发生。
2.2做好施工物资调配管理工作
在市政工程项目施工的过程中，必须要需要运用各项物资材料，为了确保工程施工的有序进行，就必须要做好物资调配工作，确保物资能够及时供应，不会出现因为物资缺少而停工的现象。对于物资调配管理的合理性，在实际工作中会面临很多的难题，会受到资金使用的限制，还需要对施工具体状况有个明确的了解，對于施工材料和机械设备的运用都要确保及时的入场时间，如果物资调度不及时，不正确，必然会干扰施工进度。因此，相关管理人员应该结合施工现场的实际情况，做好物资的购入、调配和供应，并且要注意材料质量是否合格，机械设备应该正常运行，从而通过良好的施工组织，保障各个环节的工程施工都能够有序的进行。
2.3安全文明施工意识的提出
（1）参与安全施工的工作人员需要了解施工过程中的各项细则，安全员也要做好规则培训教育，避免工作人员在工作中犯常识性错误。施工过程中安全是第一位，只有保障了自身和他人的安全才是安全文明施工，所以招聘的时候人事部门一定要把好这关，让工人始终牢记安全文明施工的重要性，不要将安全文明施工看成是一个口号，要将安全文明施工看成是一个不可触碰的铁律。（2）施工现场的有序性也是需注意，施工过程中现场若是很混乱必然会带来安全隐患，所以施工现场要做到有序、整洁。
2.4落实市政工程安全文明施工方案
市政工程安全施工方案实施的前期条件是所有施工材料都要有专业审批手续，所有的物料都要码放整齐，不要超越预期的高度，更不要对交通或者市政等产生不良影响。这需要有专人监督和管理，特别是部分材料堆放的时候要注意高度，若是高度太高会有落下风险，所以人员的监管要到位，甚至日常的巡检也要注意这方面。所有进入市场的材料都要设立标牌，更要根据品类码放好，这样才能做好区域责任的专项划分。
2.5引入责任制与奖惩机制
在市政工程施工安全管理中，可以通过引入责任机制以及奖惩机制，提升施工人员对现场安全维护的积极性，推动安全管理工作效果的增强。在这一过程中，需要对施工安全管理总体目标进行细化，并将其落实到个人。同时，要设定完善的施工现场安全管理制度，并将各个人员（岗位）应当承担的安全责任明确地体现在其中。通过这样的方式，能够避免由于责任不清而导致的安全管理存在死角、责任推诿问题的发生，促使所有施工人员自主依照现场安全施工标准完成工作。与此同时，要配套构建奖惩机制，一旦发生安全问题，需要在处理的同时，追究相关负责人的责任，并对其落实一定的惩罚，以此提升施工人员对施工安全管理工作的重视程度。另外，要组建起施工现场安全监管部门，以此保证安全管理制度以及相关工作得以有效落实，防止管理制度流于形式。
结束语
综上所述，对于当前市政工程项目施工建设中进度控制工作的落实，其必要性较为突出，直接关系到整个市政工程项目的建设水平，关系到城市生产生活的有序开展。因此，相关建筑施工企业应该围绕着整个市政工程项目施工全过程进行详细分析，特别是要注意把握各个控制要点，确保市政工程项目可以按时完工，在确保企业自身获得预期经济效益的同时，获得良好的社会效益。
参考文献
[1]修祥国.加强市政工程施工管理的措施分析[J].科学技术创新，2014（29）：220.
[2]赵远明.市政工程施工管理措施[J].城市建设理论研究：电子版，2016（11）：23.
关键词：市政工程;安全文明;施工管理
中图分类号：TU99 文献标志码：A
引言
随着现代社会的发展，公用市政设备的数量不断增加，人们对市政公用设备也提出了越来越高的要求，大大增加了市政工程施工的难度。市政工程属于基础性城市建设，涉及到的范围非常广泛，如道路施工、桥梁施工、地下管道等，其施工的质量不仅与居民的生活密切相关，而且直接对城市的长远发展产生很大的影响，因此社会各界一直以来都非常关注市政工程的施工质量，对其管理也提出了更高的要求。当前随着城镇化建设步伐的加快，建设的环境比以前更加复杂，市政工程的建设管理面临着前所未有的挑战。结合笔者这些年工作的实践，对市政工程管理中存在的问题、管理对策等方面进行简单的总结。
1、市政工程管理中存在的问题
1.1管理的规范化不够，管理制度难以有效落实
目前我国市政工程施工中普遍存在管理的规范性不够、制度尚未健全等。一般市政工程的建设单位为当地城市建设行政主管部门，有一些责任心不强的部门在招标施工单位时未严格按照招投标的程序，导致频繁发生偷工减料等问题，为后期管理埋下了一些纠纷隐患。目前施工中存在管理制度难落实等问题，施工现场的安全问题难以及时得到有效的解决，不仅阻碍市政工程正常施工的进度，还会对施工的质量产生很大的影响。
1.2施工意识不够强烈
在市政工程施工的过程中，技术员的工作往往被看重，因为他们指导工程的各项工作，被认为是工程成败与否的关键。殊不知施工过程中施工人员才是工程的真正操作者，对工程成败也起到很大的作用。现实中对于施工人员安全教育非常缺乏，对施工人员的设备操作规范、安全标准、安全条例、材料存放规范等等都没有相关的文件，使得本就素质不高的人员在施工的过程中安全隐患层出不穷。
1.3人为因素
在市政工程项目施工进度控制过程中，必然需要依靠人的参与，人为因素是进度控制效果不佳的根本原因。一些管理人员缺少责任意识，对于工程建设中存在的问题不重视，或者不能及时有效的调控解决，而且还有很多施工人员存在消极怠工的现象，这些都会导致工程项目进度管理受到不良影响，造成整个工程出现工期非正常延长的情况。
1.4环境因素
各个地区的地质条件和城市经济发展水平是存在差异的，市政工程项目施工会受到环境因素的影响，包括暴雨、大风等恶劣天气状况，或者政府的政策措施等等，其中很多因素的影响都具有不确定性，对于工程施工进度会产生相应的影响，所在施工进度方案制定的过程中应该注重考虑这些因素，从而提高施工进度控制管理的效果。
2、市政工程施工管理措施
2.1对市政工程施工中的安全管理情况进行强化
为了顺利地实施市政工程，一项重要的措施即为加强安全管理。首先要对施工人员加强安全方面的教育，营造全员重视安全施工的意识。不断对现有的安全管理制度进行完善，充分明确相关人员的责任，包括企业经理、管理人员、技术人员、施工人员、建立人员等，对其在操作上进行规范。其次将安全施工的责任充分地落实到具体的施工班组、施工岗位，以具体的责任监管来加强施工人员的责任心。最后对施工中的安全情况加强检查，建立起完善的制度，以监理部门为主，从设计、技术等部门中抽调人员组成安全监督检查小组，明确责任，加强对施工现场的安全检查。一旦发现安全管理不到位、违章施工等，要立即依照规定责令其纠正，与此同时追究直接责任人、带班组长、部门负责人等的责任。安全检查涉及到的内容包括机械设备的安全操作、维修养护等，确保每一道工序的规范化，降低施工事故的发生。
2.2做好施工物资调配管理工作
在市政工程项目施工的过程中，必须要需要运用各项物资材料，为了确保工程施工的有序进行，就必须要做好物资调配工作，确保物资能够及时供应，不会出现因为物资缺少而停工的现象。对于物资调配管理的合理性，在实际工作中会面临很多的难题，会受到资金使用的限制，还需要对施工具体状况有个明确的了解，對于施工材料和机械设备的运用都要确保及时的入场时间，如果物资调度不及时，不正确，必然会干扰施工进度。因此，相关管理人员应该结合施工现场的实际情况，做好物资的购入、调配和供应，并且要注意材料质量是否合格，机械设备应该正常运行，从而通过良好的施工组织，保障各个环节的工程施工都能够有序的进行。
2.3安全文明施工意识的提出
（1）参与安全施工的工作人员需要了解施工过程中的各项细则，安全员也要做好规则培训教育，避免工作人员在工作中犯常识性错误。施工过程中安全是第一位，只有保障了自身和他人的安全才是安全文明施工，所以招聘的时候人事部门一定要把好这关，让工人始终牢记安全文明施工的重要性，不要将安全文明施工看成是一个口号，要将安全文明施工看成是一个不可触碰的铁律。（2）施工现场的有序性也是需注意，施工过程中现场若是很混乱必然会带来安全隐患，所以施工现场要做到有序、整洁。
2.4落实市政工程安全文明施工方案
市政工程安全施工方案实施的前期条件是所有施工材料都要有专业审批手续，所有的物料都要码放整齐，不要超越预期的高度，更不要对交通或者市政等产生不良影响。这需要有专人监督和管理，特别是部分材料堆放的时候要注意高度，若是高度太高会有落下风险，所以人员的监管要到位，甚至日常的巡检也要注意这方面。所有进入市场的材料都要设立标牌，更要根据品类码放好，这样才能做好区域责任的专项划分。
2.5引入责任制与奖惩机制
在市政工程施工安全管理中，可以通过引入责任机制以及奖惩机制，提升施工人员对现场安全维护的积极性，推动安全管理工作效果的增强。在这一过程中，需要对施工安全管理总体目标进行细化，并将其落实到个人。同时，要设定完善的施工现场安全管理制度，并将各个人员（岗位）应当承担的安全责任明确地体现在其中。通过这样的方式，能够避免由于责任不清而导致的安全管理存在死角、责任推诿问题的发生，促使所有施工人员自主依照现场安全施工标准完成工作。与此同时，要配套构建奖惩机制，一旦发生安全问题，需要在处理的同时，追究相关负责人的责任，并对其落实一定的惩罚，以此提升施工人员对施工安全管理工作的重视程度。另外，要组建起施工现场安全监管部门，以此保证安全管理制度以及相关工作得以有效落实，防止管理制度流于形式。
结束语
综上所述，对于当前市政工程项目施工建设中进度控制工作的落实，其必要性较为突出，直接关系到整个市政工程项目的建设水平，关系到城市生产生活的有序开展。因此，相关建筑施工企业应该围绕着整个市政工程项目施工全过程进行详细分析，特别是要注意把握各个控制要点，确保市政工程项目可以按时完工，在确保企业自身获得预期经济效益的同时，获得良好的社会效益。
参考文献
[1]修祥国.加强市政工程施工管理的措施分析[J].科学技术创新，2014（29）：220.
[2]赵远明.市政工程施工管理措施[J].城市建设理论研究：电子版，2016（11）：23.