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内容摘要：党校担负着党的路线、方针、政策的宣传任务，在新形势下党校教师应围绕本地域经济的发展目标，加强国家政策宣传，创新培训内容和培训方式，为地方经济发展理清发展思路，提出合理建议，更好地实现党校自身的价值。
关键词：新形势 党校 创新培训 政策宣传
党校作为各级党委的重要部门，其首要任务是宣传和研究党的路线、方针、政策，准确地理解、宣传、诠释党在不同时期的大政方针和各级党委在不同时期的中心工作。在面对社会主义市场经济速猛发展的今天，其研究该以怎样的方式体现自己的价值，发挥自己的作用，她的发展方向在哪里，她的立足点在何处，这是我们每个党校人不能不关心的问题。
一.新形势下政策宣传工作在党校教育中的定位
“党校政策宣传工作要全面贯彻党的基本路线，运用马克思主义的基本原理，围绕改革开放和现代化建设中的重大理论问题和实际问题，调查研究、总结经验、探求规律、提出对策，为社会实践服务，为党委和政府的决策服务。”由上述可见，政策宣传是党校教育的一项基础性和先导性工作，是党校重要的“软实力”。作为基层党校的政策宣传工作应该充分发挥理论阵地作用，出成果，出人才，做到“四个服务”。总之，在基层党校的工作中，一定要把政策宣传的意识牢固树立起来，并牢牢把握好政策宣传的方向，特别是要找准政策宣传的立足点。同时，还要根据中央、地方不同时期对中心工作的变化调整，积极研究、探索，创新政策宣传工作新的切入点，并将党校优秀成果通过多种渠道推向课堂、推向社会，使基层党校的科研成果真正发挥出她的作用。
二.新形势下党校政策宣传工作的作用
（1）党校政策宣传工作为党委政府决策服务
党校必须坚持政策宣传“四个服务”的方针，始终围绕党委、政府的中心工作，结合社会难点、热点问题开展调查研究，为实现本地区的发展建言献策，探索出党校政策宣传工作为党委政府决策服务的有效途径。1.准确定位，把握方向，提高为党委政府决策服务的自觉性。要提高党校政策宣传工作水平，推动党校的政策宣传工作，需要深化对党校政策宣传工作的地位和作用认识，分析党校的自身特点，研究党委政府对政策宣传工作的需求，探索政策宣传工作的发展规律，这是做好政策宣传工作的关键。2.完善机制，锻造队伍，增强为党委政府决策服务的本领。党校的政策宣传工作要为党委政府服务，要有一支过硬的队伍，能肩负起为党委政府服务的责任。为此，应从实际出发，首先建立完善促进发展的有力保障机制，修订完善政策宣传工作制度、考核制度和奖励制度，实现政策宣传工作的制度化管理，保证政策宣传工作的顺利开展，从而为宣传工作的发展提供了政策上的保障。其次，不断加强政策宣传的投入，改善宣传工作条件，从而为宣传工作的发展提供了资金上的保障。第三，采取多种途径，提高宣传人员的素质。实施“自学成才、岗位培训和人才引进”三大工程。
（2）拓宽思路.创新方法，提升为党委政府决策服务的水平
要提升为党委政府决策的水平，社会调研是重要的基础。调查研究既是我们党历来倡导的工作方法和工作作风，也是党校宣传工作的重要组成部分。首先，整合校内资源，形成攻关合力。—是在组织领导上有保证，每次大规模的调研活动，都要由常务副校长担任总负责人，亲自带队进行调研，主持科研调度会和课题研讨会，及时协调调研活动中遇到的困难和问题，充分调动调研人员的积极性。二是在人员的安排上，打破各部门的界限，根据宣传工作的需要和员工的特长，优化资源配置，集中优势兵力，协作集体攻关。三是坚持求真务实的优良学风，不做表面文章，深入社会、深入基层，从中提出问题、发现问题，掌握第一手材料，用事实说话，力求提出的对策和建议有较强的针对性和可操作性。其次，依托外部优势资源借势发展。—是发挥县市区党校贴近基层的优势，设立调研网点，吸收县市区优秀的宣传人员参加，就相关问题可随时去调研，一方面，通过交流可以启发教师的思维促进理论与实践的结合，促进教学水平的提高，宣传的深化和理论创新。另一方面，减少调研的时间成本，确保调研的真实性，带动县市区党校的政策宣传工作。
三.新形势下加强群众路线教育实践活动政策宣传策略
（1）加大党的路线方针政策的宣传力度，夯实基层党员干部的理论基础，
让基层党组织高举旗帜迈步前进《中国共产党党校工作条例》明确了党校的基本任务之一就是：“针对改革开放和社会主义现代化进程中的重大理论和现实问题，开展马克思主义中国化最新成果的理论宣传，开展党的路线、方针、政策的宣传。”由此可见，宣传党的路线、方针、政策是党校的重要任务之一。党校要要利用其职能优势，充分发挥党校培养基层干部的主阵地功能，围绕县情，结合县两会内容，有针对性的解读各级党政重要会议精神，让全体干部职工和广大人民群众了解世情，通晓党情和国情，对比当地县委的战略决策，既找到地方上的发展差距，同时也看到发展的前景，从而激发全县党员干部的工作激情，带领广大人民群众树立信心，齐心协力参与到经济建设中来，为地方经济的发展共同努力奋斗。
当前，我们党正在如火如荼的开展党的群众路线教育实践活动，作为党校要俨然高举党的旗帜，大力宣传党的路线方针政策，引导基层党员干部认清形势，加强作风建设，让理想信念动摇和宗旨意识淡薄的党员干部悬崖勒马，并重新抖擞起精神，不慕名利，不贪图享乐，踏踏实实地全心全意为人民服务。要从多角度，在思想理念上全力引导基层党员干部，保持党密切联系群众的优良作风，倡导党员干部深入基层，与广大人民群众一起同甘共苦，齐心协力抓经济建设，保证地方经济持续健康发展。
（2）立足县情，创新培训内容和培训方式，踏踏实实为本地经济建设培养适用型人才，全面提高基层党员干部深入基层服务群众的能力
《中国共产党党校工作条例》指明党校又一基本任务是“培训轮训各级党员领导干部及后备干部，培养理论干部。”“承办党委和政府举办的专题研讨班。”作为党校，在完成这一任务的过程中，更重要的是要针对当前的经济建设形势，在继续推进改革开放中，培养和造就一批实用型的基层党员干部。一是要让党的基层党员干部在政治思想上与党中央保持高度一致。二是要引导基层党员干部开拓视野，创新意识，要在培训中引导党员干部正确认识和把握当前社会、经济发展的现状及趋势，以提高发展经济能力为目的，树立责任意识和发展意识，树立廉洁奉公，无私奉献的形象，一心一意为人民群众着想，才能达到提高公共服务能力和水平的效果。三是要针对当前地方现状，有目的地开展与服务群众有关的必备知识和能力的培训，加强与群众工作密切相关的新思想、新理念、新知识、新技能的培训，只有这样才能让基层党员干部在服务群众时得心应手。在培训方式上，党校面对的培训对象是素质参差不齐的基层党员干部，所以，培训形式要求灵活多样。一是除了传统的集中办班外，党校应该针对情况举办更多的课题研讨或短训等专题培训班;二是办好流动党校，选派教师送教下乡，深入乡镇、部门甚至村寨讲课，把相关方针政策，思想理念，知识技能及时送到第一线;三是建立移动党校，以短信、简报等方式进行宣传;四是实施菜单式教学，党校提前研制好实用课题，让教师备好课，并制作成“菜单”让基层看“菜”点课;五是将一些重要内容制作成光碟，下发给基层观看，以达到在家就能学习的目的;六是尽力利用资源丰富的远程教学网络，充分发挥中央党校远程教学网的作用。总之，尽最大可能地创造和谐发展的软环境，充分发挥党校的职能作用，尽最大努力帮助基层党员干部拥有新思想新理念，拥有新知识新技能，从而践行群众路线教育实践活动的务实之风。
（3）科学调研，摸清地方现状，理清发展思路，提出合理建议，更好地实现党校自身的价值，有效发挥党校在群众路线教育实践活动中的职能作用
作为地方部门，党校还担负着推动县域经济发展的重大任务，这就意味着党校要在全县总体工作大局中扮好县委政府参谋的角色。所以，党校全体教师要立足县情深入基层展开调研，并以服务县域经济发展为目的，切实将推动县域经济发展的思路和点子融入党校培训教育的课堂，把正确的思想溶入到县委的中心工作当中去，与广大党员和基层干部一起摸清地方现状，开展科学的分析研究，理清发展思路，帮助党的基层组织在县域经济发展中找准定位，明确发展的目标，引导基层组织围绕县委政府的指示制定长远发展规划，让基层工作有的放矢，有序进行。
地方经济社会的发展既要实事求是地立足地方现状，又要科学发展，作为培训基层干部的党校教师，不仅要加强理论学习，还必须深入实际调查研究，才能知道基层需要什么，从而有针对性的作出培训，让党校培训工作行之有效。《中国共产党党校工作条例》指出：党校要“围绕国际国内出现的新情况新问题开展科学研究，承担党委和政府下达的调研任务，推进理论创新。”党校政策宣传工作，要“为推进党的理论创新服务，为提高党校教学质量服务，为党委和政府决策服务，为社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设服务”。党校在开展调研工作时要把县域经济发展作为一个重要课题进行理论思考和研究，党校教师只有主动积极地参加各类调研，参与收集地方经济发展的意见和建议，并参加相关的研讨交流，才能找到工作的切入点，真正为县委政府决策当好参谋，才能真正找准自己的位置，也只有这样党校才会有所作为，才能更好地实现党校自身的价值，真正成为干部培训的主渠道，才能在群众路线教育实践活动中有效发挥党校的职能作用。
（作者单位：云南省昭通市威信县县委党校）
关键词：新形势 党校 创新培训 政策宣传
党校作为各级党委的重要部门，其首要任务是宣传和研究党的路线、方针、政策，准确地理解、宣传、诠释党在不同时期的大政方针和各级党委在不同时期的中心工作。在面对社会主义市场经济速猛发展的今天，其研究该以怎样的方式体现自己的价值，发挥自己的作用，她的发展方向在哪里，她的立足点在何处，这是我们每个党校人不能不关心的问题。
一.新形势下政策宣传工作在党校教育中的定位
“党校政策宣传工作要全面贯彻党的基本路线，运用马克思主义的基本原理，围绕改革开放和现代化建设中的重大理论问题和实际问题，调查研究、总结经验、探求规律、提出对策，为社会实践服务，为党委和政府的决策服务。”由上述可见，政策宣传是党校教育的一项基础性和先导性工作，是党校重要的“软实力”。作为基层党校的政策宣传工作应该充分发挥理论阵地作用，出成果，出人才，做到“四个服务”。总之，在基层党校的工作中，一定要把政策宣传的意识牢固树立起来，并牢牢把握好政策宣传的方向，特别是要找准政策宣传的立足点。同时，还要根据中央、地方不同时期对中心工作的变化调整，积极研究、探索，创新政策宣传工作新的切入点，并将党校优秀成果通过多种渠道推向课堂、推向社会，使基层党校的科研成果真正发挥出她的作用。
二.新形势下党校政策宣传工作的作用
（1）党校政策宣传工作为党委政府决策服务
党校必须坚持政策宣传“四个服务”的方针，始终围绕党委、政府的中心工作，结合社会难点、热点问题开展调查研究，为实现本地区的发展建言献策，探索出党校政策宣传工作为党委政府决策服务的有效途径。1.准确定位，把握方向，提高为党委政府决策服务的自觉性。要提高党校政策宣传工作水平，推动党校的政策宣传工作，需要深化对党校政策宣传工作的地位和作用认识，分析党校的自身特点，研究党委政府对政策宣传工作的需求，探索政策宣传工作的发展规律，这是做好政策宣传工作的关键。2.完善机制，锻造队伍，增强为党委政府决策服务的本领。党校的政策宣传工作要为党委政府服务，要有一支过硬的队伍，能肩负起为党委政府服务的责任。为此，应从实际出发，首先建立完善促进发展的有力保障机制，修订完善政策宣传工作制度、考核制度和奖励制度，实现政策宣传工作的制度化管理，保证政策宣传工作的顺利开展，从而为宣传工作的发展提供了政策上的保障。其次，不断加强政策宣传的投入，改善宣传工作条件，从而为宣传工作的发展提供了资金上的保障。第三，采取多种途径，提高宣传人员的素质。实施“自学成才、岗位培训和人才引进”三大工程。
（2）拓宽思路.创新方法，提升为党委政府决策服务的水平
要提升为党委政府决策的水平，社会调研是重要的基础。调查研究既是我们党历来倡导的工作方法和工作作风，也是党校宣传工作的重要组成部分。首先，整合校内资源，形成攻关合力。—是在组织领导上有保证，每次大规模的调研活动，都要由常务副校长担任总负责人，亲自带队进行调研，主持科研调度会和课题研讨会，及时协调调研活动中遇到的困难和问题，充分调动调研人员的积极性。二是在人员的安排上，打破各部门的界限，根据宣传工作的需要和员工的特长，优化资源配置，集中优势兵力，协作集体攻关。三是坚持求真务实的优良学风，不做表面文章，深入社会、深入基层，从中提出问题、发现问题，掌握第一手材料，用事实说话，力求提出的对策和建议有较强的针对性和可操作性。其次，依托外部优势资源借势发展。—是发挥县市区党校贴近基层的优势，设立调研网点，吸收县市区优秀的宣传人员参加，就相关问题可随时去调研，一方面，通过交流可以启发教师的思维促进理论与实践的结合，促进教学水平的提高，宣传的深化和理论创新。另一方面，减少调研的时间成本，确保调研的真实性，带动县市区党校的政策宣传工作。
三.新形势下加强群众路线教育实践活动政策宣传策略
（1）加大党的路线方针政策的宣传力度，夯实基层党员干部的理论基础，
让基层党组织高举旗帜迈步前进《中国共产党党校工作条例》明确了党校的基本任务之一就是：“针对改革开放和社会主义现代化进程中的重大理论和现实问题，开展马克思主义中国化最新成果的理论宣传，开展党的路线、方针、政策的宣传。”由此可见，宣传党的路线、方针、政策是党校的重要任务之一。党校要要利用其职能优势，充分发挥党校培养基层干部的主阵地功能，围绕县情，结合县两会内容，有针对性的解读各级党政重要会议精神，让全体干部职工和广大人民群众了解世情，通晓党情和国情，对比当地县委的战略决策，既找到地方上的发展差距，同时也看到发展的前景，从而激发全县党员干部的工作激情，带领广大人民群众树立信心，齐心协力参与到经济建设中来，为地方经济的发展共同努力奋斗。
当前，我们党正在如火如荼的开展党的群众路线教育实践活动，作为党校要俨然高举党的旗帜，大力宣传党的路线方针政策，引导基层党员干部认清形势，加强作风建设，让理想信念动摇和宗旨意识淡薄的党员干部悬崖勒马，并重新抖擞起精神，不慕名利，不贪图享乐，踏踏实实地全心全意为人民服务。要从多角度，在思想理念上全力引导基层党员干部，保持党密切联系群众的优良作风，倡导党员干部深入基层，与广大人民群众一起同甘共苦，齐心协力抓经济建设，保证地方经济持续健康发展。
（2）立足县情，创新培训内容和培训方式，踏踏实实为本地经济建设培养适用型人才，全面提高基层党员干部深入基层服务群众的能力
《中国共产党党校工作条例》指明党校又一基本任务是“培训轮训各级党员领导干部及后备干部，培养理论干部。”“承办党委和政府举办的专题研讨班。”作为党校，在完成这一任务的过程中，更重要的是要针对当前的经济建设形势，在继续推进改革开放中，培养和造就一批实用型的基层党员干部。一是要让党的基层党员干部在政治思想上与党中央保持高度一致。二是要引导基层党员干部开拓视野，创新意识，要在培训中引导党员干部正确认识和把握当前社会、经济发展的现状及趋势，以提高发展经济能力为目的，树立责任意识和发展意识，树立廉洁奉公，无私奉献的形象，一心一意为人民群众着想，才能达到提高公共服务能力和水平的效果。三是要针对当前地方现状，有目的地开展与服务群众有关的必备知识和能力的培训，加强与群众工作密切相关的新思想、新理念、新知识、新技能的培训，只有这样才能让基层党员干部在服务群众时得心应手。在培训方式上，党校面对的培训对象是素质参差不齐的基层党员干部，所以，培训形式要求灵活多样。一是除了传统的集中办班外，党校应该针对情况举办更多的课题研讨或短训等专题培训班;二是办好流动党校，选派教师送教下乡，深入乡镇、部门甚至村寨讲课，把相关方针政策，思想理念，知识技能及时送到第一线;三是建立移动党校，以短信、简报等方式进行宣传;四是实施菜单式教学，党校提前研制好实用课题，让教师备好课，并制作成“菜单”让基层看“菜”点课;五是将一些重要内容制作成光碟，下发给基层观看，以达到在家就能学习的目的;六是尽力利用资源丰富的远程教学网络，充分发挥中央党校远程教学网的作用。总之，尽最大可能地创造和谐发展的软环境，充分发挥党校的职能作用，尽最大努力帮助基层党员干部拥有新思想新理念，拥有新知识新技能，从而践行群众路线教育实践活动的务实之风。
（3）科学调研，摸清地方现状，理清发展思路，提出合理建议，更好地实现党校自身的价值，有效发挥党校在群众路线教育实践活动中的职能作用
作为地方部门，党校还担负着推动县域经济发展的重大任务，这就意味着党校要在全县总体工作大局中扮好县委政府参谋的角色。所以，党校全体教师要立足县情深入基层展开调研，并以服务县域经济发展为目的，切实将推动县域经济发展的思路和点子融入党校培训教育的课堂，把正确的思想溶入到县委的中心工作当中去，与广大党员和基层干部一起摸清地方现状，开展科学的分析研究，理清发展思路，帮助党的基层组织在县域经济发展中找准定位，明确发展的目标，引导基层组织围绕县委政府的指示制定长远发展规划，让基层工作有的放矢，有序进行。
地方经济社会的发展既要实事求是地立足地方现状，又要科学发展，作为培训基层干部的党校教师，不仅要加强理论学习，还必须深入实际调查研究，才能知道基层需要什么，从而有针对性的作出培训，让党校培训工作行之有效。《中国共产党党校工作条例》指出：党校要“围绕国际国内出现的新情况新问题开展科学研究，承担党委和政府下达的调研任务，推进理论创新。”党校政策宣传工作，要“为推进党的理论创新服务，为提高党校教学质量服务，为党委和政府决策服务，为社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设服务”。党校在开展调研工作时要把县域经济发展作为一个重要课题进行理论思考和研究，党校教师只有主动积极地参加各类调研，参与收集地方经济发展的意见和建议，并参加相关的研讨交流，才能找到工作的切入点，真正为县委政府决策当好参谋，才能真正找准自己的位置，也只有这样党校才会有所作为，才能更好地实现党校自身的价值，真正成为干部培训的主渠道，才能在群众路线教育实践活动中有效发挥党校的职能作用。
（作者单位：云南省昭通市威信县县委党校）