论文部分内容阅读
摘 要：高校学生辅导员是学生思想政治教育工作的组织实施者，又是学生日常管理的直接执行者，新形势下，加强和改进大学生思想政治教育工作有赖于建设一支高素质的学生辅导员队伍。本文结合安徽理工大学加强辅导员队伍建设的实践，对辅导员选聘、激励制度，科学流动，专业化、职业化建设进行了有益探索。
关键词：辅导员队伍；建设；实践
中图分类号：G525 文献标识码：A文章编号：1008-4428（2011）06-09-02
随着教育创新,教育改革的不断深化,如何贯彻党的十七大精神,落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》,造就数以千万计的专门人才和一大批拔尖人才,培养合格的社会主义事业建设者和接班人,是一项十分艰巨的任务,也是一个复杂的系统工程,其中,学生工作发挥着不可替代的重要作用。
建设一支思想素质好、学历层次高、工作能力强的精干的学生工作队伍,既是新时期学生工作的需要,也是学校后备干部队伍建设的需要,长期以来，安徽理工大学着力在学生辅导员队伍建设的职业化和专业化上下功夫，加强领导,制定政策,精心培养,严格管理,建立并完善了以准入机制、培训机制、工作机制、表彰机制和政策机制五大联动机制为基础的辅导员队伍建设措施，使辅导员队伍的建设与新的形势发展相适应,与学校发展建设相适应，大力推进辅导员队伍的职业化、专家化建设，为学生思想政治教育工作提供了强有力的保障。
一、强化顶层设计，推进制度规范
为了进一步加强辅导员队伍建设，深入贯彻落实教育部《普通高等学校辅导员队伍建设规定》和《关于进一步加强安徽省高等学校辅导员队伍建设的意见》文件精神，结合学校实际，先后出台了《安徽理工大学辅导员工作条例》《安徽理工大学班主任工作条例（试行）》《安徽理工大学科级辅导员考核办法（试行）》《安徽理工大学学生政治辅导员助理工作条例》等一系列文件规定，对加强学生工作队伍建设进行顶层设计，完善了辅导员考核体系，明确辅导员的工作目标、工作内容、工作职责、发展方向和职业道路等内容，进一步完善了谈心谈话制度、跟班听课制度、主题班会制度、进宿舍制度、与任课教师联系制度、学习研究制度等辅导员工作制度。使辅导员队伍建设走上规范化、制度化，政策上得到了保障，通过制度规范，有力地推动了辅导员队伍向职业化、专家化方向发展。
明确辅导员工作内容和职责，增强工作实效性，将新形势下辅导员工作的内容归纳为三个方面，即“把学生思想政治教育作为核心工作，寓教育于引导之中；把学生发展指导作为主体工作，寓指导于辅导之中；把学生事务管理作为基础工作，寓管理于服务之中”。根据工作内容，对辅导员职责做出明确规定，将辅导员工作职责细化为思想政治教育与引导、心理健康教育与指导、学风建设与学业指导、党团工作指导、素质拓展指导、职业规划与就业指导、班级建设工作、日常管理工作、宿舍管理工作和安全稳定工作等十项内容，进一步明确了学生辅导员的工作目标和具体工作要求，增强了辅导员工作实效性。
二、严格选聘标准，足额配备辅导员
改革开放以来，特别是随着办学体制改革的深化，我校学生辅导员队伍建设取得了较大的进展，辅导员的来源从单一化过渡到了多样化，学历层次也在逐步提高，辅导员在大学生思想政治教育和管理方面，做了大量卓有成效的工作。但由于生源数量、质量的变化，大学生心理健康教育以及解困助学、就业指导服务等工作的政策变化，学生工作的内涵在不断扩大，学生人数多，个性强，需要解决的问题各式各样，加之多校区办学现状，要把学生教育管理和思想工作做细、做到位，实现全方位覆盖，就必须按照教育部文件要求，足额配齐辅导员。
安徽理工大学结合学校实际，制定了严格的选聘标准、程序，不断完善专兼职辅导员的选拔任用制度，在校内外优秀硕士、博士研究生中进行遴选。学生辅导员全部都具有本科以上的学历和担当学生干部的经历，并且要求思想好，作风正，能力强，工作认真，热爱学生工作。近三年新任辅导员选聘均坚持中共党员、硕士学位、曾担任学生干部的标准，基本形成了一支素质优良、结构合理的辅导员队伍。一是按照“政治强、业务精、纪律严、作风正” [1]的要求严把辅导员入口关，坚持优选，就是选准人、选好人，学校设置辅导员最低学历门槛——硕士学历为国家“211”工程大学研究生，从源头上保证辅导员的基本素质。二是确保数量，坚持专职与兼职相结合，既配足专职辅导员，又鼓励专业教师、党政干部和研究生担任兼职辅导员，形成“专职为主、专兼结合”的格局。按照师生比不低于1：200的比例设置本专科生一线专职辅导员岗位[2]，确保辅导员队伍稳定的数量和过硬的素质。在配备模式上，既满足班级辅导员，又在院系层面按职能分工对辅导员实行党团建设、心理辅导、学生事务、帮困助学、职业发展指导等辅导员专业化方向发展。三是配备班主任。学校从教师和党政管理干部中严格选聘班主任。四是心理测试。学校对把心理健康测试作为选聘辅导员的重要环节，对面试合格的辅导员要进行心理健康水平测试，测试合格才允许聘任。学校建立了一支以专职辅导员为主，兼职辅导员和班主任为辅，学生辅导员工作助理为补充的学科互补、结构合理的辅导员队伍。
三、完善激励政策，健全保障机制
要使辅导员始终以旺盛的精力、饱满的热情面对工作，必须在政治上、工作上、生活上关心和支持他们，解决好他们的后顾之忧。努力为他们创造宽松的工作环境，尊重他们的劳动成果。积极为他们的职务、职称晋升创造条件，设立辅导员岗位津贴，落实相关待遇，保证他们的收入不因从事辅导员受到影响，解决好他们生活中遇到的实际困难。使他们有一种实现自身价值的自豪感、贡献社会的成就感、得到社会承认和尊重的荣誉感，鼓励更多的优秀人才从事，并且愿意从事学生思想政治教育工作。长期以来，我校在做好“教学、科研”工作，抓好教学质量同时，同步做好教育质量提升，将学生工作放到前所未有的位置和高度，重视辅导员实际困难和问题的解决，无论是晋级、职称评定还是利益分配，政策上向辅导员倾斜，激发辅导员的内在工作激情、工作成就感，营造安心、专心、潜心学生工作环境。
明确辅导员发展方向，实行行政职级和专业技术职务聘任制相结合的方式为辅导员发展创造条件。辅导员按照教师聘任，可以参与思想政治教育系列教师或党务工作系列专业职务评聘，评审中充分考虑学生工作的特点，注重考核辅导员的实绩，特别是在关键时刻的表现。保证辅导员专业技术职称、职务不低于同期毕业的专任教师和管理干部。
建立学生辅导员科学的流动机制，让学生辅导员队伍保持青春的活力。疏通进出渠道，做到“进得来”，不断有新鲜血液从不同渠道来充实，又做到“出得去”，让不适合或不愿意从事这项工作的人员有去处，从而让更适合的人员上岗。对于长期从事学生工作，综合素质较高，业务知识能力较强的人员，及时提拔、输送到校内外的领导岗位上去锻炼。积极推行科级辅导员制，按照干部工作的规定，由学校党委统一选拔、任用和管理。在辅导员的职级晋升上学校有明确的规定，根据辅导员工作成绩，两年晋升副科级，五年工作出色的，可定为正科级，在提拔使用上给予倾斜。2010年学校干部聘任中，聘任正科级辅导员8位，副科级辅导员26位，推荐7名优秀辅导员走上处级领导岗位；学校十分重视从辅导员队伍中选拔管理干部，在学校机关职能部门现职的副处级以上管理干部中，30%以上有过辅导员工作的经历。另外，2010年的科级干部聘任工作中，一批优秀的辅导员也被选聘到学校相关职能部门。
四、加强学习培训，拓宽辅导员发展空间
学校遵循专业化培养和职业化发展的思路，高度重视辅导员培训工作，对辅导员采取岗前培训与在岗培训、校内培训与校外培训相结合的方式，努力打造专业化、职业化辅导员队伍。一是重视岗前培训。先培训、再上岗。所有新上岗辅导员都要参加“安徽理工大学新任辅导员专题培训班”和安徽省辅导员培训基地开展的暑期培训班，通过开展政治理论、业务知识和工作方法的培训，使其尽快熟悉辅导员的工作职责、任务和基本方法，迅速进入角色；二是加强岗位培训。对在岗辅导员，学校把日常培训和专题培训有机结合，经常举办政治理论、业务工作（如心理健康教育培训、国家资助工作培训、就业指导培训、大学生医保培训、网络技能培训等）和职业道德等培训，着力提高辅导员的政策理论和业务水平；三是鼓励业务进修。鼓励辅导员在职攻读硕士、博士学位或进修有关课程，尤其鼓励他们攻读马克思主义基本原理和思想政治教育、学生管理方面的学位，增加辅导员职业的知识含量、智力含量，提高工作的专业化水平。
每年举办一次学生思想政治工作理论研讨会，并拨出专项经费对重点课题立项支持。学校明确规定，思想政治教育工作者每年至少完成一篇德育研究文章，引导辅导员队伍着力加强理论研究和成果创新，推动辅导员队伍从“实践型”向“实践研究型”转变。建立并实施学生工作论坛制度。强化辅导员交流，为辅导员搭建交流学习的平台，取长补短，共同进步。形成辅导员学习研讨和工作创新的长效机制，提升了辅导员队伍的专业化素养，提高了为学生成长成才服务的本领。
五、建立严格有效的考评机制，科学管理辅导员队伍
建立科学的评价体系，制定了《安徽理工大学辅导员考核办法（试行）》，把辅导员考核纳入全校教职工考核体系，通过德、能、勤、绩四个方面，对辅导员带学生数量、学生满意情况、工作开展情况、学生指导及教学情况、学术研究情况等方面的表现进行考核，每年都有一批优秀的辅导员作为优秀教师或师德先进个人被学校表彰。进一步完善激励机制，将辅导员考核结果与职称聘任、职务晋升和各类津贴直接挂钩，使考核真正起到激励作用。通过每年评选“十佳辅导员”、“优秀班主任”、“优秀学生政治辅导员助理”，由学校统一进行表彰奖励，进一步调动了广大辅导员的工作积极性，激发了辅导员的工作潜能，使辅导员队伍充满活力。
安徽理工大学高度重视辅导员队伍建设，严格按照“高进、明责、精育、严管、优出”的要求，坚持“三注重三加强”的工作理念，“注重全员育人为基础、高进明责加强辅导员队伍组织建设；注重精心育人为平台、精育严管加强辅导员队伍能力建设；注重科学评价为保障，优秀优出加强辅导员队伍长效建设”，建立了一支政治素质高、思想作风好、学历层次高、组织管理能力强、善于做学生思想政治工作的专兼职辅导员队伍。近几年，在全体辅导员的共同努力下，我校学生工作取得了显著的成绩，社会实践活动、校园文化活动、学生社团活动等品牌活动扎实推进，学生科技文化活动得到加强，在数学建模、挑战杯、电子设计竞赛、机器人大赛等比赛中持续保持优秀成绩，困难学生得到较为广泛的资助，心理健康教育扎实开展，富有成效，学生就业率一直居安徽省前列，为学校的发展和稳定作出了重要贡献。
参考文献：
[1]中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见，2005.
[2]普通高等学校辅导员队伍建设规定.中华人民共和国教育部令第24号，2006.07.
作者简介：
田中良，男，河南遂平人，安徽理工大学学生处处长，副教授，主要研究方向：学生思想政治教育及管理；
张旸，男，安徽濉溪人，安徽理工大学学生处教育科科长，讲师，主要研究方向：学生思想政治教育及管理。
关键词：辅导员队伍；建设；实践
中图分类号：G525 文献标识码：A文章编号：1008-4428（2011）06-09-02
随着教育创新,教育改革的不断深化,如何贯彻党的十七大精神,落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》,造就数以千万计的专门人才和一大批拔尖人才,培养合格的社会主义事业建设者和接班人,是一项十分艰巨的任务,也是一个复杂的系统工程,其中,学生工作发挥着不可替代的重要作用。
建设一支思想素质好、学历层次高、工作能力强的精干的学生工作队伍,既是新时期学生工作的需要,也是学校后备干部队伍建设的需要,长期以来，安徽理工大学着力在学生辅导员队伍建设的职业化和专业化上下功夫，加强领导,制定政策,精心培养,严格管理,建立并完善了以准入机制、培训机制、工作机制、表彰机制和政策机制五大联动机制为基础的辅导员队伍建设措施，使辅导员队伍的建设与新的形势发展相适应,与学校发展建设相适应，大力推进辅导员队伍的职业化、专家化建设，为学生思想政治教育工作提供了强有力的保障。
一、强化顶层设计，推进制度规范
为了进一步加强辅导员队伍建设，深入贯彻落实教育部《普通高等学校辅导员队伍建设规定》和《关于进一步加强安徽省高等学校辅导员队伍建设的意见》文件精神，结合学校实际，先后出台了《安徽理工大学辅导员工作条例》《安徽理工大学班主任工作条例（试行）》《安徽理工大学科级辅导员考核办法（试行）》《安徽理工大学学生政治辅导员助理工作条例》等一系列文件规定，对加强学生工作队伍建设进行顶层设计，完善了辅导员考核体系，明确辅导员的工作目标、工作内容、工作职责、发展方向和职业道路等内容，进一步完善了谈心谈话制度、跟班听课制度、主题班会制度、进宿舍制度、与任课教师联系制度、学习研究制度等辅导员工作制度。使辅导员队伍建设走上规范化、制度化，政策上得到了保障，通过制度规范，有力地推动了辅导员队伍向职业化、专家化方向发展。
明确辅导员工作内容和职责，增强工作实效性，将新形势下辅导员工作的内容归纳为三个方面，即“把学生思想政治教育作为核心工作，寓教育于引导之中；把学生发展指导作为主体工作，寓指导于辅导之中；把学生事务管理作为基础工作，寓管理于服务之中”。根据工作内容，对辅导员职责做出明确规定，将辅导员工作职责细化为思想政治教育与引导、心理健康教育与指导、学风建设与学业指导、党团工作指导、素质拓展指导、职业规划与就业指导、班级建设工作、日常管理工作、宿舍管理工作和安全稳定工作等十项内容，进一步明确了学生辅导员的工作目标和具体工作要求，增强了辅导员工作实效性。
二、严格选聘标准，足额配备辅导员
改革开放以来，特别是随着办学体制改革的深化，我校学生辅导员队伍建设取得了较大的进展，辅导员的来源从单一化过渡到了多样化，学历层次也在逐步提高，辅导员在大学生思想政治教育和管理方面，做了大量卓有成效的工作。但由于生源数量、质量的变化，大学生心理健康教育以及解困助学、就业指导服务等工作的政策变化，学生工作的内涵在不断扩大，学生人数多，个性强，需要解决的问题各式各样，加之多校区办学现状，要把学生教育管理和思想工作做细、做到位，实现全方位覆盖，就必须按照教育部文件要求，足额配齐辅导员。
安徽理工大学结合学校实际，制定了严格的选聘标准、程序，不断完善专兼职辅导员的选拔任用制度，在校内外优秀硕士、博士研究生中进行遴选。学生辅导员全部都具有本科以上的学历和担当学生干部的经历，并且要求思想好，作风正，能力强，工作认真，热爱学生工作。近三年新任辅导员选聘均坚持中共党员、硕士学位、曾担任学生干部的标准，基本形成了一支素质优良、结构合理的辅导员队伍。一是按照“政治强、业务精、纪律严、作风正” [1]的要求严把辅导员入口关，坚持优选，就是选准人、选好人，学校设置辅导员最低学历门槛——硕士学历为国家“211”工程大学研究生，从源头上保证辅导员的基本素质。二是确保数量，坚持专职与兼职相结合，既配足专职辅导员，又鼓励专业教师、党政干部和研究生担任兼职辅导员，形成“专职为主、专兼结合”的格局。按照师生比不低于1：200的比例设置本专科生一线专职辅导员岗位[2]，确保辅导员队伍稳定的数量和过硬的素质。在配备模式上，既满足班级辅导员，又在院系层面按职能分工对辅导员实行党团建设、心理辅导、学生事务、帮困助学、职业发展指导等辅导员专业化方向发展。三是配备班主任。学校从教师和党政管理干部中严格选聘班主任。四是心理测试。学校对把心理健康测试作为选聘辅导员的重要环节，对面试合格的辅导员要进行心理健康水平测试，测试合格才允许聘任。学校建立了一支以专职辅导员为主，兼职辅导员和班主任为辅，学生辅导员工作助理为补充的学科互补、结构合理的辅导员队伍。
三、完善激励政策，健全保障机制
要使辅导员始终以旺盛的精力、饱满的热情面对工作，必须在政治上、工作上、生活上关心和支持他们，解决好他们的后顾之忧。努力为他们创造宽松的工作环境，尊重他们的劳动成果。积极为他们的职务、职称晋升创造条件，设立辅导员岗位津贴，落实相关待遇，保证他们的收入不因从事辅导员受到影响，解决好他们生活中遇到的实际困难。使他们有一种实现自身价值的自豪感、贡献社会的成就感、得到社会承认和尊重的荣誉感，鼓励更多的优秀人才从事，并且愿意从事学生思想政治教育工作。长期以来，我校在做好“教学、科研”工作，抓好教学质量同时，同步做好教育质量提升，将学生工作放到前所未有的位置和高度，重视辅导员实际困难和问题的解决，无论是晋级、职称评定还是利益分配，政策上向辅导员倾斜，激发辅导员的内在工作激情、工作成就感，营造安心、专心、潜心学生工作环境。
明确辅导员发展方向，实行行政职级和专业技术职务聘任制相结合的方式为辅导员发展创造条件。辅导员按照教师聘任，可以参与思想政治教育系列教师或党务工作系列专业职务评聘，评审中充分考虑学生工作的特点，注重考核辅导员的实绩，特别是在关键时刻的表现。保证辅导员专业技术职称、职务不低于同期毕业的专任教师和管理干部。
建立学生辅导员科学的流动机制，让学生辅导员队伍保持青春的活力。疏通进出渠道，做到“进得来”，不断有新鲜血液从不同渠道来充实，又做到“出得去”，让不适合或不愿意从事这项工作的人员有去处，从而让更适合的人员上岗。对于长期从事学生工作，综合素质较高，业务知识能力较强的人员，及时提拔、输送到校内外的领导岗位上去锻炼。积极推行科级辅导员制，按照干部工作的规定，由学校党委统一选拔、任用和管理。在辅导员的职级晋升上学校有明确的规定，根据辅导员工作成绩，两年晋升副科级，五年工作出色的，可定为正科级，在提拔使用上给予倾斜。2010年学校干部聘任中，聘任正科级辅导员8位，副科级辅导员26位，推荐7名优秀辅导员走上处级领导岗位；学校十分重视从辅导员队伍中选拔管理干部，在学校机关职能部门现职的副处级以上管理干部中，30%以上有过辅导员工作的经历。另外，2010年的科级干部聘任工作中，一批优秀的辅导员也被选聘到学校相关职能部门。
四、加强学习培训，拓宽辅导员发展空间
学校遵循专业化培养和职业化发展的思路，高度重视辅导员培训工作，对辅导员采取岗前培训与在岗培训、校内培训与校外培训相结合的方式，努力打造专业化、职业化辅导员队伍。一是重视岗前培训。先培训、再上岗。所有新上岗辅导员都要参加“安徽理工大学新任辅导员专题培训班”和安徽省辅导员培训基地开展的暑期培训班，通过开展政治理论、业务知识和工作方法的培训，使其尽快熟悉辅导员的工作职责、任务和基本方法，迅速进入角色；二是加强岗位培训。对在岗辅导员，学校把日常培训和专题培训有机结合，经常举办政治理论、业务工作（如心理健康教育培训、国家资助工作培训、就业指导培训、大学生医保培训、网络技能培训等）和职业道德等培训，着力提高辅导员的政策理论和业务水平；三是鼓励业务进修。鼓励辅导员在职攻读硕士、博士学位或进修有关课程，尤其鼓励他们攻读马克思主义基本原理和思想政治教育、学生管理方面的学位，增加辅导员职业的知识含量、智力含量，提高工作的专业化水平。
每年举办一次学生思想政治工作理论研讨会，并拨出专项经费对重点课题立项支持。学校明确规定，思想政治教育工作者每年至少完成一篇德育研究文章，引导辅导员队伍着力加强理论研究和成果创新，推动辅导员队伍从“实践型”向“实践研究型”转变。建立并实施学生工作论坛制度。强化辅导员交流，为辅导员搭建交流学习的平台，取长补短，共同进步。形成辅导员学习研讨和工作创新的长效机制，提升了辅导员队伍的专业化素养，提高了为学生成长成才服务的本领。
五、建立严格有效的考评机制，科学管理辅导员队伍
建立科学的评价体系，制定了《安徽理工大学辅导员考核办法（试行）》，把辅导员考核纳入全校教职工考核体系，通过德、能、勤、绩四个方面，对辅导员带学生数量、学生满意情况、工作开展情况、学生指导及教学情况、学术研究情况等方面的表现进行考核，每年都有一批优秀的辅导员作为优秀教师或师德先进个人被学校表彰。进一步完善激励机制，将辅导员考核结果与职称聘任、职务晋升和各类津贴直接挂钩，使考核真正起到激励作用。通过每年评选“十佳辅导员”、“优秀班主任”、“优秀学生政治辅导员助理”，由学校统一进行表彰奖励，进一步调动了广大辅导员的工作积极性，激发了辅导员的工作潜能，使辅导员队伍充满活力。
安徽理工大学高度重视辅导员队伍建设，严格按照“高进、明责、精育、严管、优出”的要求，坚持“三注重三加强”的工作理念，“注重全员育人为基础、高进明责加强辅导员队伍组织建设；注重精心育人为平台、精育严管加强辅导员队伍能力建设；注重科学评价为保障，优秀优出加强辅导员队伍长效建设”，建立了一支政治素质高、思想作风好、学历层次高、组织管理能力强、善于做学生思想政治工作的专兼职辅导员队伍。近几年，在全体辅导员的共同努力下，我校学生工作取得了显著的成绩，社会实践活动、校园文化活动、学生社团活动等品牌活动扎实推进，学生科技文化活动得到加强，在数学建模、挑战杯、电子设计竞赛、机器人大赛等比赛中持续保持优秀成绩，困难学生得到较为广泛的资助，心理健康教育扎实开展，富有成效，学生就业率一直居安徽省前列，为学校的发展和稳定作出了重要贡献。
参考文献：
[1]中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见，2005.
[2]普通高等学校辅导员队伍建设规定.中华人民共和国教育部令第24号，2006.07.
作者简介：
田中良，男，河南遂平人，安徽理工大学学生处处长，副教授，主要研究方向：学生思想政治教育及管理；
张旸，男，安徽濉溪人，安徽理工大学学生处教育科科长，讲师，主要研究方向：学生思想政治教育及管理。