论文部分内容阅读
全国著名的侨乡晋江,创造了令世人叹服的经济发展奇迹,使“晋江模式”成为中国经济界公认的四大成功发展模式之一。晋江科技工业园区则是晋江市经济二次腾飞的重要载体。
晋江科技工业园区自2000年正式启动以来,始终保持着跨越式发展的良好势头。2003年,园区出现了“招商热”现象,在一年之内引进了118家企业,签约登记入区的企业达150多家。截至今年3月,全区正式签约入区企业累计达181家,总投资额达87亿元,预计2004年园区工业产值可达50亿元。入区企业中,投资超亿元的规模企业就有36家,其余投资企业规模绝大多数在5000万元以上。区内省级高科技企业有14家,其中聚集了5个国家级高科技项目,另引进了清华大学8个科技产业化合作项目。2004年,园区提出了“一年打基础、两年见成效、三年成规模、五年大跨越、七年翻五番”的目标要求,入区企业将力争突破220家,投资额突破100亿;未来五年内,将力争在100平方公里的园区范围内摆满工业项目,在“二次创业”阶段,将力争培育出10至12家年产值15亿至30亿元的大规模产业集群龙头企业。
推行全方位招商策略
晋江科技工业园区根据“立足本地、巩固港澳台、面向东南亚、力争世界500强”的招商思路,大力推进本地民营品牌企业向工业园区集中,积极实施全方位招商策略,不断创新招商手段,提高招商实效。四年来,园区对外影响力不断扩大,区域集聚效应日趋明显。投资商来自全国各地以及美国、英国、德国、意大利、新加城、菲律宾、香港、澳门等国家和地区。
能够吸引众多规模品牌企业前来投资,全方位的招商策略发挥了作用。园区倡导“全员招商”、“人人都是投资环境,事事关系招商引资”等招商理念,在继续实施“网络招商”、“委托招商”、“组团招商”、“展会招商“等传统招商方式的同时,积极探索“以商招商”、“以企引企”和“产业链招商”等新的招商手段,全方位、多层次、宽领域地提高园区招商引资实效。通过推行“产业链招商”,培育发展产业集群,引来了一批关联企业落户,如安凯鞋业的落户,引来了浙江兰峰制革的落户;通过“设点招商”,如在深圳设立招商办事处,有效拓宽了对外联络渠道,扩大招商信息来源,提高园区知名度,吸引了广东德美公司等一批企业前来投资考察;落户一家,引来一家的“以企引企”效果也十分明显,如三力机车与山东泰山摩托车集团强强联合在园区打造摩托车生产基地。
据不完全统计,晋江市有15000多家民营企业,在珠三角一带投资超千万元以上的晋江籍企业就有500多家,而且还有200多万晋江人在海外兴办企业。这些企业是推动晋江经济发展的主力军,也是工业园引进的目标。工业园通过积极引导有增资扩营意向的规模企业向工业园区集中,效果“立竿见影”,形成了良好的企业集聚效应。亲亲食品、恒安纸业、七匹狼集团、安踏集团、凤竹集团、菲莉集团、浙江兰峰、深圳德美等一大批知名品牌企业纷纷落户园区。同时,园区还充分发挥晋江侨胞众多的优势,加大对东南亚及港澳台一带的招商力度。通过“侨”梁作用,一批晋江籍华侨看到园区良好的投资环境,纷纷回乡投资兴业,如紫华药业、园区自来水厂等。
工业园通过聘请大财团、高等院所知名人士作为园区招商顾问和科技顾问,通过他们的“牵桥搭线”,引来了一批世界五百强、跨国公司等前来投资考察。目前,园区已有美国宝洁公司、意大利满誉集团、日本三井等世界500强和跨国公司落户园区。
打造产业集群
走进晋江,可以发现这里还是“中国鞋都”、“全国食品工业强市”、“中国纺织产业基地”。晋江市的磁灶、永和、东石、深沪、英林镇还先后被授予“中国陶瓷重镇”、“中国石材之乡”、“中国伞都”、“中国内衣名镇”、“中国休闲服装名镇”等称号。
由于晋江市场活跃,产业集群较为完善,许多大财团和跨国公司看中了这一点。园区通过做大做强主导产业,引导配套产业围绕主导产业集聚,形成产业集群优势。目前,园区主要呈现五大产业基地:一是以安踏、别克、三兴特步为首的“鞋业城”,集聚了26家制鞋企业;二是以七匹狼集团为首的“中国海峡服装城”,集聚了20多家的纺织服装企业;三是亲亲、雅客、蜡笔小新、福源、福马等食品行业龙头为首的“食品基地”;四是以恒安集团为首的纸业集群,集聚了10多家的制纸企业;五是紫华制药企业的落户,吸引了灵源制药等企业前来投资,使医药集群进一步形成。
服务是园区的第一投资环境
企业是经济发展的主体,服务是园区的第一投资环境。四年来,园区致力于为企业营造一个“你赚钱、我保护;你发展,我铺路;你纳税,我服务;你有难,我帮助”的投资软环境。一是建立“高效、精简”的行政管理体制。按照“小政府、大社会、大服务”和“精简、高效、统一”的原则,根据区域特点,独具创新地设立了工业园区与灵源街道党工委、工业园区管委会和灵源街道办事处三个机构,均为市委或市政府派出机构,实行“多块牌子、一套人马”的管理体制,配强领导班子,精简干部队伍。两委班子挂钩联系企业,经常深入企业,了解企业需求,做好“保姆式”服务工作;二是建立科学规范的服务机制,实行“一站式服务”和“一个窗口对外”的服务机制,从企业设立、办证基建、劳动用工到投产经营各阶段提供“一站式”办证服务,同时还在企业项目合作、融通资金、技术扶持、企业上市等后续实行跟踪服务。市行政审批服务中心还为园区入区企业开设了“绿色通道”,简化办事程序,为入区企业手续办理提供了方便。