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摘要：高等學校是创新教育的主阵地，但目前我国高校在教学基本建设管理方面和教学运行管理环节，还没有建立起适应创新教育的管理模式和内容。因此，高校要改革和完善教学管理工作，正确处理教学管理严格与灵活的关系，给予学生在学制、专业、课程等方面更大更多的选择权，加强课程体系和实践教学体系建设，加强学术管理，改革教学质量监控体系，营造出一个有利于创新型人才成长的良好环境。
关键词：高等学校；创新教育；教学管理；关系；改进
创新教育是一种以培育学生创新意识、创新精神和创新能力为主要目标的教育。创新教育注重学生未来的可持续发展性，注重体现学生的主体精神。开展创新教育，培养符合社会发展需要，具有创新意识、创新精神和创新能力的高素质人才，是时代赋予我国高等学校的一项重要任务。教学工作是高等学校一切工作的中心，教学管理工作则是计划、组织、指挥和控制这个中心的平台。高等学校要成为创新教育的主阵地，教学管理工作必须适应创新教育的要求，树立创新教育理念，创新教学管理模式和管理方法，给学生个性化发展提供足够的空间，营造出适合创新型人才成长的宽松环境，为创新教育奠定坚实的基础。
一、高校教学管理工作和创新教育的关系
高校教学管理工作的主要内容包括教学基本建设管理和教学运行管理两个方面。教学基本建设管理主要包括师资队伍建设、学科建设、专业建设、课程建设、教材建设、实践教学建设等方面；教学运行管理主要包括人才培养计划的制定、日常教学运行的管理、教学质量的监控等三个环节。教学工作是高等学校一切工作的中心，教学管理工作则是计划、组织、指挥和控制这个中心的平台，因此，教学管理工作在高校管理中占有特别重要的地位。
创新教育是指以创新基本理论和基本规律为依据，运用科学的教学手段和方法，培养学生的创新意识、创新精神和创新能力，使学生成为创新型人才的教学理论和教学实践。创新教育的本质是在对学生进行综合素质教育的过程当中，以着重培养学生的创新意识、创新精神和创新能力作为基本价值取向的教育[1]。
高校教学管理工作创新教育两者之间有着密切的关系，两者既相互影响，又相互促进。
教学管理工作直接影响着创新教育的实施和成效。创新教育强调注重学生的未来可持续发展，要根据学生的个性，营造出一种鼓励学生自主学习、鼓励学生善于发现问题、敢于发现问题、勇于探索问题的宽松学习环境，为学生的全面发展提供有利的条件。要改变传统的教学方式，开展与传统教育不同的创新教育，需要教学管理工作给创新教育的开展创造必要的条件。
创新教育直接推动着教学管理工作的进步。创新教育打破了传统教育的条条框框，打破了原有的教育模式和教学方式，需要教学管理工作采用全新的教育理念，创新教学管理制度，创新教学管理模式，创新教学管理方式和管理方法，建立起一套适应创新教育的教学管理模式。
二、我国高校教学管理工作不适应创新教育发展要求的问题分析
首先应该肯定的是我国目前的高校教学管理模式是经过长期探索、比较规范和有效的，也培养出了大批对社会有用的人才，但与创新教育的要求相比，高校教育管理工作在教学管理方面还存在不能完全适应创新教育发展要求的诸多问题。
1.我国部分高校在具体的人才培养当中，过分强调专业的重要性，距离学科交叉、淡化专业的综合素质教育越来越远，尽管许多院校纷纷推出主辅修制、选修课制、学分制等相关措施，为培养复合型、多样化人才的素质教育创造了条件，但由于学分过多、学分分配不合理、课程安排缺乏选择性和弹性等种种原因，使得大部分学生根本没有时间和精力去选学自己感兴趣的科目，偏离了素质教育的方向。而素质教育正是创新教育的基础，缺乏了素质教育，创新教育就失去了根基。
2.日常教学运行管理过于强调规范性。目前，我国许多高校过于强调日常教学运行秩序的稳定，强调日常教学管理的规范性，虽然这种做法对维护学校正常的教学秩序很有必要，但也导致了许多教学管理人员和广大教师养成了一种被动接受规章制度的习惯，大家囿于墨守成规管理，不愿采用新思想、新模式和新方法[2]。并且，在这种过于刚性的教学管理模式下，学生对学制、专业选择、课程选修等基本上没有选择的权利，只能按照预先设计好的计划运行。在科学技术日新月异、新情况和新问题不断出现的新形势下，这种过于强调规范性、缺乏灵活性的刚性教学管理工作显然不能适应创新教育的发展要求。
3.教学质量监控缺乏对创新教育的积极引导。目前，我国许多高校的教学质量监控体系仍然沿用多少年以前的内容和评价方法，基本没有考虑创新教育的要求。一是在教学评价中，过多的注重评价教师是否按时上下课，是否在努力讲课，学生是否在认真听课，而对教师是否采用启发式教学等先进的教学方式，是否采用科学的教学方法，是否采用现代化的教学手段等较少评价，导致许多教师仍然在采用“满堂灌”填鸭式的老旧教学方式[3]；二是在考试管理中，对考试的方式规定过死，导致教师不愿尝试采用其他考试方式，常常只采用闭卷考试，考试方式单一，并且考试内容基本上为教师所讲的课本知识，并偏重知识的记忆，而不重视能力考核和教学过程考核，创造发挥性的考题基本没有。
三、改进高校教学管理工作，适应创新教育发展要求
创新教育对高校教学管理提出了新的要求，要适应创新教育的发展要求，高校教学管理工作就要加强教学管理工作，以适应创新教育的发展要求。
1.创新教育要求高校教学管理工作要为学生的个性化发展提供足够的发展空间，最大程度的满足学生个性化发展的需求，这就要求高校尤其是绝大多数的本科院校首先要淡化专业教育，加强素质教育，在大一、大二两个学年中重点开设通识类课程；其次，要给予学生选择专业的自由。由于大部分学生对于高考时选择的专业了解不够深入，通过一段时间的学习后才发现所学的专业并不是自己的兴趣所在，因此，应给予学生选择专业的自由；再次，要实行弹性学分制，允许学生根据自己的情况和个人的能力，在一定的时间和范围内自主决定所修课程的时间和完成学业的年限[4]。 2.創新教育是鼓励学生个性化发展的教育，这种个性化的教育与我们目前强调的教学管理规范化往往会产生冲突，这就要求现有的教学管理工作要改革现有的教学管理模式和管理方法，要正确处理严格与灵活的关系，要减少管理的刚性，增加管理的柔性，既要有对全体学生的基本要求，又要有鼓励学生个性发展的条件；既要给予广大教师采用新思想、新模式和新方法的权力和机会，也要给予学生对学制、专业选择、课程选修等选择的权力和机会，为创造性人才的成长营造一个良好的宽松环境。
3.改革教学质量监控体系，建立科学合理的教学评价机制。首先，要完善教师教学评价体系，合理设置教学评价的指标体系，合理分配教学态度、教学内容、教学方法、教学效果等指标的权重，合理确定教学督导、学生对教师教学评价的权重，引导教师及时更新和充实教学内容，采用科学有效的教学方法，注重启发式教学，对学生因材施教，激发学生的学习兴趣，不断教给学生新知识，在教学上不断创新，富有特色，提高学生的自主学习能力，培养学生的创新意识、创新精神和创新能力。其次，要完善学生学习评价体系，采用合理的考核方式。对学生学习效果的考核，既要考核学生对课程内容的掌握，更要考核学生的知识综合运用能力和创造性思维运用能力；既要重视课程结束后的考试，更要重视对学生的平时学习与表现的考核；既要有结果的考核，更要有过程的考核。最后，对教师教学工作量的计算既要有量的计算，也要有质的考核，要根据对教师教学效果的评价，实行优劳优酬，教学效果好的教师的教学工作量要乘上一定的系数，引导教师在教学效果上下功夫，重视对学生进行新思维、新知识的教育。
创新教育给新时期的高校教学管理工作提出了许多崭新的课题和要求，高校的教学管理工作要认真分析和研究创新教育给教学管理工作带来的新任务和新问题，树立创新教育的理念，改革和完善教学基本建设管理和教学运行管理，营造一个有利于培养学生创新意识、创新精神和创新能力的良好环境，为创新型人才的成长奠定坚实的基础。
参考文献：
[1] 杨丽，温恒福.大学创新教育的内涵、难点与推进策略[J]. 黑龙江高教研究， 2011，（8）：28-31.
[2] 杨德森，朱志伟，夏虹.重质量、显特色、着力培养创新型人才[J].中国大学教学，2013 ，（4）：29-30，64.
[3] 彭咏虹.关于大学教学模式的思考[J].高教探索，2006，（4）：59-61.
[4] 郭凯.弹性学习：机会、挑战与应对[J].高等教育研究，2005，26（2）：78-82.
关键词：高等学校；创新教育；教学管理；关系；改进
创新教育是一种以培育学生创新意识、创新精神和创新能力为主要目标的教育。创新教育注重学生未来的可持续发展性，注重体现学生的主体精神。开展创新教育，培养符合社会发展需要，具有创新意识、创新精神和创新能力的高素质人才，是时代赋予我国高等学校的一项重要任务。教学工作是高等学校一切工作的中心，教学管理工作则是计划、组织、指挥和控制这个中心的平台。高等学校要成为创新教育的主阵地，教学管理工作必须适应创新教育的要求，树立创新教育理念，创新教学管理模式和管理方法，给学生个性化发展提供足够的空间，营造出适合创新型人才成长的宽松环境，为创新教育奠定坚实的基础。
一、高校教学管理工作和创新教育的关系
高校教学管理工作的主要内容包括教学基本建设管理和教学运行管理两个方面。教学基本建设管理主要包括师资队伍建设、学科建设、专业建设、课程建设、教材建设、实践教学建设等方面；教学运行管理主要包括人才培养计划的制定、日常教学运行的管理、教学质量的监控等三个环节。教学工作是高等学校一切工作的中心，教学管理工作则是计划、组织、指挥和控制这个中心的平台，因此，教学管理工作在高校管理中占有特别重要的地位。
创新教育是指以创新基本理论和基本规律为依据，运用科学的教学手段和方法，培养学生的创新意识、创新精神和创新能力，使学生成为创新型人才的教学理论和教学实践。创新教育的本质是在对学生进行综合素质教育的过程当中，以着重培养学生的创新意识、创新精神和创新能力作为基本价值取向的教育[1]。
高校教学管理工作创新教育两者之间有着密切的关系，两者既相互影响，又相互促进。
教学管理工作直接影响着创新教育的实施和成效。创新教育强调注重学生的未来可持续发展，要根据学生的个性，营造出一种鼓励学生自主学习、鼓励学生善于发现问题、敢于发现问题、勇于探索问题的宽松学习环境，为学生的全面发展提供有利的条件。要改变传统的教学方式，开展与传统教育不同的创新教育，需要教学管理工作给创新教育的开展创造必要的条件。
创新教育直接推动着教学管理工作的进步。创新教育打破了传统教育的条条框框，打破了原有的教育模式和教学方式，需要教学管理工作采用全新的教育理念，创新教学管理制度，创新教学管理模式，创新教学管理方式和管理方法，建立起一套适应创新教育的教学管理模式。
二、我国高校教学管理工作不适应创新教育发展要求的问题分析
首先应该肯定的是我国目前的高校教学管理模式是经过长期探索、比较规范和有效的，也培养出了大批对社会有用的人才，但与创新教育的要求相比，高校教育管理工作在教学管理方面还存在不能完全适应创新教育发展要求的诸多问题。
1.我国部分高校在具体的人才培养当中，过分强调专业的重要性，距离学科交叉、淡化专业的综合素质教育越来越远，尽管许多院校纷纷推出主辅修制、选修课制、学分制等相关措施，为培养复合型、多样化人才的素质教育创造了条件，但由于学分过多、学分分配不合理、课程安排缺乏选择性和弹性等种种原因，使得大部分学生根本没有时间和精力去选学自己感兴趣的科目，偏离了素质教育的方向。而素质教育正是创新教育的基础，缺乏了素质教育，创新教育就失去了根基。
2.日常教学运行管理过于强调规范性。目前，我国许多高校过于强调日常教学运行秩序的稳定，强调日常教学管理的规范性，虽然这种做法对维护学校正常的教学秩序很有必要，但也导致了许多教学管理人员和广大教师养成了一种被动接受规章制度的习惯，大家囿于墨守成规管理，不愿采用新思想、新模式和新方法[2]。并且，在这种过于刚性的教学管理模式下，学生对学制、专业选择、课程选修等基本上没有选择的权利，只能按照预先设计好的计划运行。在科学技术日新月异、新情况和新问题不断出现的新形势下，这种过于强调规范性、缺乏灵活性的刚性教学管理工作显然不能适应创新教育的发展要求。
3.教学质量监控缺乏对创新教育的积极引导。目前，我国许多高校的教学质量监控体系仍然沿用多少年以前的内容和评价方法，基本没有考虑创新教育的要求。一是在教学评价中，过多的注重评价教师是否按时上下课，是否在努力讲课，学生是否在认真听课，而对教师是否采用启发式教学等先进的教学方式，是否采用科学的教学方法，是否采用现代化的教学手段等较少评价，导致许多教师仍然在采用“满堂灌”填鸭式的老旧教学方式[3]；二是在考试管理中，对考试的方式规定过死，导致教师不愿尝试采用其他考试方式，常常只采用闭卷考试，考试方式单一，并且考试内容基本上为教师所讲的课本知识，并偏重知识的记忆，而不重视能力考核和教学过程考核，创造发挥性的考题基本没有。
三、改进高校教学管理工作，适应创新教育发展要求
创新教育对高校教学管理提出了新的要求，要适应创新教育的发展要求，高校教学管理工作就要加强教学管理工作，以适应创新教育的发展要求。
1.创新教育要求高校教学管理工作要为学生的个性化发展提供足够的发展空间，最大程度的满足学生个性化发展的需求，这就要求高校尤其是绝大多数的本科院校首先要淡化专业教育，加强素质教育，在大一、大二两个学年中重点开设通识类课程；其次，要给予学生选择专业的自由。由于大部分学生对于高考时选择的专业了解不够深入，通过一段时间的学习后才发现所学的专业并不是自己的兴趣所在，因此，应给予学生选择专业的自由；再次，要实行弹性学分制，允许学生根据自己的情况和个人的能力，在一定的时间和范围内自主决定所修课程的时间和完成学业的年限[4]。 2.創新教育是鼓励学生个性化发展的教育，这种个性化的教育与我们目前强调的教学管理规范化往往会产生冲突，这就要求现有的教学管理工作要改革现有的教学管理模式和管理方法，要正确处理严格与灵活的关系，要减少管理的刚性，增加管理的柔性，既要有对全体学生的基本要求，又要有鼓励学生个性发展的条件；既要给予广大教师采用新思想、新模式和新方法的权力和机会，也要给予学生对学制、专业选择、课程选修等选择的权力和机会，为创造性人才的成长营造一个良好的宽松环境。
3.改革教学质量监控体系，建立科学合理的教学评价机制。首先，要完善教师教学评价体系，合理设置教学评价的指标体系，合理分配教学态度、教学内容、教学方法、教学效果等指标的权重，合理确定教学督导、学生对教师教学评价的权重，引导教师及时更新和充实教学内容，采用科学有效的教学方法，注重启发式教学，对学生因材施教，激发学生的学习兴趣，不断教给学生新知识，在教学上不断创新，富有特色，提高学生的自主学习能力，培养学生的创新意识、创新精神和创新能力。其次，要完善学生学习评价体系，采用合理的考核方式。对学生学习效果的考核，既要考核学生对课程内容的掌握，更要考核学生的知识综合运用能力和创造性思维运用能力；既要重视课程结束后的考试，更要重视对学生的平时学习与表现的考核；既要有结果的考核，更要有过程的考核。最后，对教师教学工作量的计算既要有量的计算，也要有质的考核，要根据对教师教学效果的评价，实行优劳优酬，教学效果好的教师的教学工作量要乘上一定的系数，引导教师在教学效果上下功夫，重视对学生进行新思维、新知识的教育。
创新教育给新时期的高校教学管理工作提出了许多崭新的课题和要求，高校的教学管理工作要认真分析和研究创新教育给教学管理工作带来的新任务和新问题，树立创新教育的理念，改革和完善教学基本建设管理和教学运行管理，营造一个有利于培养学生创新意识、创新精神和创新能力的良好环境，为创新型人才的成长奠定坚实的基础。
参考文献：
[1] 杨丽，温恒福.大学创新教育的内涵、难点与推进策略[J]. 黑龙江高教研究， 2011，（8）：28-31.
[2] 杨德森，朱志伟，夏虹.重质量、显特色、着力培养创新型人才[J].中国大学教学，2013 ，（4）：29-30，64.
[3] 彭咏虹.关于大学教学模式的思考[J].高教探索，2006，（4）：59-61.
[4] 郭凯.弹性学习：机会、挑战与应对[J].高等教育研究，2005，26（2）：78-82.