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摘 要：本文在对战时空军军需保障特点和我国国民经济动员现状的分析的基础上，阐述了战时空军军需保障工作依赖国民经济动员的必要性和可行性。
关键词：空军战时军需保障；国民经济动员；依赖关系
国民经济动员是指国家为满足战争和应付突发事件的需要，有计划有组织地提高国民经济应变能力，将国民经济由平时状态转入非常状态所进行的一系列活动。空军军需保障作为连接军事行动和国民经济的桥梁，在战时对国民经济动员力量的依赖是绝对的。
一、战时空军军需保障依赖国民经济动员的必要性分析
（一）军民通用物资多，依赖地方力量可以满足部队需要并降低生产成本。
空军战时军需保障是以物质生活保障为中心，一切保障活动都是围绕满足部队战时物质生活需要展开的，所以其物资大多是军民通用的物资，如果仅仅靠部队独自承担物资保障任务，那么需求和供应的矛盾是难以解决的。因为战时空军军需保障是以满足军事利益的最大化为前提的，军需保障是影响部队战斗力的重要因素，稍有不慎可能就要前线将士付出血的代价。而我国又是一个倡导和平的发展中国家，在平时不可能也不可以让部队建立大量的军需贮备仓库和军需生产设施。因为上述一系列的活动势必会造成重复建设提高成本，给社会造成大量的浪费。并且不依靠社会力量，战时在短时间内大量的物资消耗也是无法及时供应的，这时追求的完全是军事利益的最大化，没有生产、加工设施，经济力量是不会转化为物资力量来保障部队的。
（二）地方相关技术发展成熟，可以为战时物资需求提供技术支撑。
随着经济社会的不断发展、人民生活水平的不断发展，人们在吃、穿等代表生活质量方面的指标要求越来越高，这就给了地方企业无形的压力。没有先进的技术、高质量、廉价的产品，将会被同行淘汰、扫地出门。巨大的竞争使得大家都在利用科技的优势来提高产量、质量，相应的减少自己的生产成本，所有这些都极大的促进了相关技术的迅速发展，这些技术的快速发展为战时空军军需保障提供了必要的技术和智力支持。
（三）现代战争机动性大，爆发突然，对物资的需求密度变大。
随着社会经济的发展，大量高新技术在军事的运用，战争的形态和目的都有了巨大的变化，呈现出了新特点，其中战争机动性大、爆发突然，更是空军部队的一个显著特点。现代战争爆发突然，随着远程精确制导导弹的应用，远程攻击已经是常规的战略方式。朝发夕至，让人防不胜防。高技术的运用又决定了战争的高消耗性。苏联在1200万军队参加的四年卫国战争中消耗了6600吨物资，而美军在海湾战争中的沙漠风暴行动中在42天中55万人总共消耗了3000多吨物资，人数相差非常悬殊，但消耗物资几乎是前者一半，物资需求密度变的异常的大。这种短时间内的物资高消耗性对任何一个国家的军队常规机构是无法完成的，必须依靠其社会力量。
（四）从后勤防卫的角度来看，利用国民经济动员力量是缓解战时军需部门自身防卫能力弱的有效途径。
现代信息化条件下，战场高度透明，前后方界限逐渐模糊，使得“后方不后”。伊拉克战争中，后勤之所以成为美军的软肋，就是因为其自身防卫能力差。未来战争中，后勤保障系统、后勤保障设施如仓库设施等将是对方袭击的主要对象。由地方生产与储备军需品，如同将原来的军用仓库设施分散于社会上的民用设施之中，隐蔽了重要目标，降低了战时被袭击破坏的可能性。
二、战时空军军需保障依赖国民经济动员的可行性分析
（一）随着国民经济的迅速发展，我国饮食和衣装等方面有了长足的进步，为战时空军军需保障依靠国民经济力量奠定了坚实的物质基础。
我国不断发展和完善的市场经济，为轻工业快速发展奠定了雄厚的物资基础。轻工业进入新世纪以来，始终保持着持续、快速发展的趋势。就拿食品工业来说，在《食品工业“十五”规划及2010年发展计划》出台后，2005年我国食品企业，累计完成工业总产值20344.83亿元，食品工业在整个国民经济中已经座上头把交椅。以面包、饼干、方便面、挂面、速冻食品为代表的方便食品，以及肉类、鱼类、蔬菜等制成品和半成品，也被纳入国家和地方发展计划。这些都为战时空军军需保障依赖国民经济动员提供了充分的物质前提。
（二）地方物流迅猛发展，为战时军需物资储、运、供提供了可靠保证。
随着国家经济的发展，我国物资储备、加工能力和输送能力明显增强。从总体上看，2004年，我国大约有1.6万家物流服务行业，其中物流核心企业72753个，就业人员760.7万人；仓储企业10177个，就业人员39.9万人；立体仓库300座，其中全自动的立体仓库50多座；营运货车526.2万辆，民用运输船舶21.1万艘，净载重量8617万。全国铁路营业里程7.5万公里，公路总里程达192万公里，其中高速公路4.1万公里。特别是近几年，集装箱用于食品运输，高速公路、铁路的建设，空运、海运航线的不断开辟，使得食品供应网非常发达。目前，我国规模以上食品生产连锁企业销售网络基本覆盖了大多数城市，有的甚至延伸至乡镇。这些连锁企业不仅具有广泛的销售网，而且还具有遍布全国的采购网，并且建立了高度信息化的配送中心，拥有一流的配送工具，可以快速、高效地组织军需物资的采购与配送。因此，战时军需物资的生产与储备社会化已具备了充分的条件，并必将成为未来战争中野战军需保障的一种重要形式。
综上，随着社会的发展，大量高技术的运用，战争的形态和目的都有了巨大的变化。未来战争中，空军战时军需保障的特点决定了其对国民经济动员力量的依赖，而国民经济的发展现状又为战时空军军需保障提供了可能。
参考文献：
［1］王宗喜：《军地物流一体化》，军事谊文出版社，2003年版。
［2］徐起：《军民兼容保障体系论》，国防大学出版社，2001年版。
［3］王喜平，朱文娴：利用社会资源生产与储备野战食品，《后勤学术》，1998.09。
［4］朱庆林，常进《国民经济动员学教程》军事科学出版社2002年版。
［5］王喜平，谢翔，朱文娴，《空军战时军需保障》空军后勤部军需部2003年版。
关键词：空军战时军需保障；国民经济动员；依赖关系
国民经济动员是指国家为满足战争和应付突发事件的需要，有计划有组织地提高国民经济应变能力，将国民经济由平时状态转入非常状态所进行的一系列活动。空军军需保障作为连接军事行动和国民经济的桥梁，在战时对国民经济动员力量的依赖是绝对的。
一、战时空军军需保障依赖国民经济动员的必要性分析
（一）军民通用物资多，依赖地方力量可以满足部队需要并降低生产成本。
空军战时军需保障是以物质生活保障为中心，一切保障活动都是围绕满足部队战时物质生活需要展开的，所以其物资大多是军民通用的物资，如果仅仅靠部队独自承担物资保障任务，那么需求和供应的矛盾是难以解决的。因为战时空军军需保障是以满足军事利益的最大化为前提的，军需保障是影响部队战斗力的重要因素，稍有不慎可能就要前线将士付出血的代价。而我国又是一个倡导和平的发展中国家，在平时不可能也不可以让部队建立大量的军需贮备仓库和军需生产设施。因为上述一系列的活动势必会造成重复建设提高成本，给社会造成大量的浪费。并且不依靠社会力量，战时在短时间内大量的物资消耗也是无法及时供应的，这时追求的完全是军事利益的最大化，没有生产、加工设施，经济力量是不会转化为物资力量来保障部队的。
（二）地方相关技术发展成熟，可以为战时物资需求提供技术支撑。
随着经济社会的不断发展、人民生活水平的不断发展，人们在吃、穿等代表生活质量方面的指标要求越来越高，这就给了地方企业无形的压力。没有先进的技术、高质量、廉价的产品，将会被同行淘汰、扫地出门。巨大的竞争使得大家都在利用科技的优势来提高产量、质量，相应的减少自己的生产成本，所有这些都极大的促进了相关技术的迅速发展，这些技术的快速发展为战时空军军需保障提供了必要的技术和智力支持。
（三）现代战争机动性大，爆发突然，对物资的需求密度变大。
随着社会经济的发展，大量高新技术在军事的运用，战争的形态和目的都有了巨大的变化，呈现出了新特点，其中战争机动性大、爆发突然，更是空军部队的一个显著特点。现代战争爆发突然，随着远程精确制导导弹的应用，远程攻击已经是常规的战略方式。朝发夕至，让人防不胜防。高技术的运用又决定了战争的高消耗性。苏联在1200万军队参加的四年卫国战争中消耗了6600吨物资，而美军在海湾战争中的沙漠风暴行动中在42天中55万人总共消耗了3000多吨物资，人数相差非常悬殊，但消耗物资几乎是前者一半，物资需求密度变的异常的大。这种短时间内的物资高消耗性对任何一个国家的军队常规机构是无法完成的，必须依靠其社会力量。
（四）从后勤防卫的角度来看，利用国民经济动员力量是缓解战时军需部门自身防卫能力弱的有效途径。
现代信息化条件下，战场高度透明，前后方界限逐渐模糊，使得“后方不后”。伊拉克战争中，后勤之所以成为美军的软肋，就是因为其自身防卫能力差。未来战争中，后勤保障系统、后勤保障设施如仓库设施等将是对方袭击的主要对象。由地方生产与储备军需品，如同将原来的军用仓库设施分散于社会上的民用设施之中，隐蔽了重要目标，降低了战时被袭击破坏的可能性。
二、战时空军军需保障依赖国民经济动员的可行性分析
（一）随着国民经济的迅速发展，我国饮食和衣装等方面有了长足的进步，为战时空军军需保障依靠国民经济力量奠定了坚实的物质基础。
我国不断发展和完善的市场经济，为轻工业快速发展奠定了雄厚的物资基础。轻工业进入新世纪以来，始终保持着持续、快速发展的趋势。就拿食品工业来说，在《食品工业“十五”规划及2010年发展计划》出台后，2005年我国食品企业，累计完成工业总产值20344.83亿元，食品工业在整个国民经济中已经座上头把交椅。以面包、饼干、方便面、挂面、速冻食品为代表的方便食品，以及肉类、鱼类、蔬菜等制成品和半成品，也被纳入国家和地方发展计划。这些都为战时空军军需保障依赖国民经济动员提供了充分的物质前提。
（二）地方物流迅猛发展，为战时军需物资储、运、供提供了可靠保证。
随着国家经济的发展，我国物资储备、加工能力和输送能力明显增强。从总体上看，2004年，我国大约有1.6万家物流服务行业，其中物流核心企业72753个，就业人员760.7万人；仓储企业10177个，就业人员39.9万人；立体仓库300座，其中全自动的立体仓库50多座；营运货车526.2万辆，民用运输船舶21.1万艘，净载重量8617万。全国铁路营业里程7.5万公里，公路总里程达192万公里，其中高速公路4.1万公里。特别是近几年，集装箱用于食品运输，高速公路、铁路的建设，空运、海运航线的不断开辟，使得食品供应网非常发达。目前，我国规模以上食品生产连锁企业销售网络基本覆盖了大多数城市，有的甚至延伸至乡镇。这些连锁企业不仅具有广泛的销售网，而且还具有遍布全国的采购网，并且建立了高度信息化的配送中心，拥有一流的配送工具，可以快速、高效地组织军需物资的采购与配送。因此，战时军需物资的生产与储备社会化已具备了充分的条件，并必将成为未来战争中野战军需保障的一种重要形式。
综上，随着社会的发展，大量高技术的运用，战争的形态和目的都有了巨大的变化。未来战争中，空军战时军需保障的特点决定了其对国民经济动员力量的依赖，而国民经济的发展现状又为战时空军军需保障提供了可能。
参考文献：
［1］王宗喜：《军地物流一体化》，军事谊文出版社，2003年版。
［2］徐起：《军民兼容保障体系论》，国防大学出版社，2001年版。
［3］王喜平，朱文娴：利用社会资源生产与储备野战食品，《后勤学术》，1998.09。
［4］朱庆林，常进《国民经济动员学教程》军事科学出版社2002年版。
［5］王喜平，谢翔，朱文娴，《空军战时军需保障》空军后勤部军需部2003年版。