【摘 要】
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在自然垄断行业中维持垄断具有其价值，但也带来一些问题。在自然垄断中引入竞争有充分的必要性．但不一定需要完全并且充分的竞争。政府规制对自然垄断行业是必要的，但因为政府本
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在自然垄断行业中维持垄断具有其价值，但也带来一些问题。在自然垄断中引入竞争有充分的必要性．但不一定需要完全并且充分的竞争。政府规制对自然垄断行业是必要的，但因为政府本身及垄断的特性等，存在政府规制的失效，通常通过引入竞争放松政府规制来解决规制失效的问题。在这样的条件下，自然垄断行业的发展应该是走向有效竞争。文章提出的有效竞争实质是促使竞争、垄断和规制三者之间的有机平衡，以追求垄断企业自身成本和社会交易成本最小化。
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