关于宗教活动场所卫生管理的几点思考

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  【摘 要】 宗教活动场所是指开展宗教活动的寺院、宫观、清真寺、教堂及其他固定处所。宗教活动场所的管理是宗教事务管理中所有问题和矛盾处理并解决的要点。宗教活动必须在所规定的宗教活动场所内进行是我国一直坚持的宗教政策,因此对宗教事务的管理最重要的是宗教活动场所的监管。宗教活动场所内人群相对密集,流动性较大,因此宗教活动场所的卫生管理在宗教活动场所管理中必不可少的。在本文主要通过实地考察的基础上,主要介绍宗教活动场所的卫生管理情况并提出几点的思考。
  【关键词】 宗教 活动场所 卫生管理
  宗教场所指宗教人士和信教群众在政府允许的范围内从事宗教活动的地点,政府部门对宗教活动场所的依法依规管理,直接关系到人民的幸福安康的生活,民族团结和社会稳定,关系到党和国家对各类宗教的重大决策在信教群众的贯彻执行,关系到民生的改善,关系到消除安全隐患保证生产,促进社会经济发展,关系到信教群众整体素质的提高。它是一个汇集人群,活动频繁的聚焦点。在习近平新时代中国特色社会主义背景下,坚持党的宗教工作方针,严格按照“宗教事务条例”对宗教活动场所依法加强管理,是保障正常宗教活动有序进行,维护社会稳定和长治久安,促进各民族交往交流交融的重要保障。
  一、宗教活动场所卫生管理相关研究现状。
  关于公共场所卫生监督管理相关的研究比较多而且研究内容涉及各类内容,如邵捷的《公共场所卫生监督的管理问题及对策分析》中对公共场所卫生管理方面的问题从立法、执法以及守法三个方面提出建议;宫景波的《浅谈公共场所卫生监督管理工作中存在的问题及应对策略》、姜铁万的《探讨公共场所卫生管理中存在的问题及应对策略》、张宏阳的《基于做好公共场所卫生监督管理工作的几点思考》、王建平的《公共场所公共场所诶书翁监督管理问题及对策》等研究中主要探讨我国公共场所卫生监督管理中的问题及解决策略,提高公共场所卫生监督管理的效率和质量的几点建议。
  关于宗教活动场所卫生管理相关研究比较少,主要是李家振、陈汉平等的《重视对农村民间庙会的卫生监督管理》中提到庙会是农民群众热衷赶集、购物的场所,显而易见易发生相关卫生问题,并通过调查南京、镇江等地的9个庙会,认为对民间庙会的卫生监督管理迫在眉睫。宗教活动场所中人群相对密集,流动性大,而且活动内容跟其他场所有一定的区别并且比较特殊,应加大研究力度,但目前有关于宗教活动场所的卫生监督管理方面的研究少儿可少,有很大的研究空间。
  二、宗教活动场所卫生管理的重要性和管理现状。
  对于宗教活动来讲,我国一直坚持的宗教政策是宗教活动必须在所规定的宗教活动场所内进行,因此对宗教事务的管理最重要的是宗教活动场所的监管。宗教活动场所是包括开展宗教活动的寺院、宫观、清真寺、教堂及其他固定处所,而这些场所内不仅仅是信教群众,大部分宗教活动场所提供参观,人群相对密集,人口的流动性较大。据流行病学统计发现,公共场所传染病发生的概率是其他场所的2-3倍,且是传染性疾病的最重要传播途径。[1]如果卫生情况不好的话,为疾病的产生和传染创造了条件,特别是传染性极强的疾病,会造成大规模的爆发。提高宗教活动场所的卫生监督管理十分重要。一方面良好的卫生管理是保障人们的健康生活的基础。另一方面,宗教活动场所主要表现出“人口集中、彼此之间接触相对频繁,流动性强;设备物品重复使用,容易污染,健康和非健康个体混杂,增加疾病特别是传染性疾病的传播以及从业人员素质存在较大的差异”等特点,因此宗教活动场所的卫生管理显得非常即重要又有难度。[2]
  通过实地考察发现,宗教活动场所卫生管理按照宗教活动场所性质、当地气候以及其他相关的特征进行了不同的卫生管理措施。其中所考察的几个寺院共同的管理模式,一是每日值日安排;二是定期消毒;三是提倡个人和场所卫生保护等几类最基本的卫生管理方法。
  三、对于宗教活动卫生管理的几点建议。
  一是切实提高宗教活动场所卫生管理思想认识。要高度重视宗教活动场所卫生管理,充分认识到宗教活动场所卫生管理本质上是保护群众安全和健康,实际意义重大。宗教活动场所的管理人员和群众对于卫生安全提高重视度。
  二是建立宗教活动场所的长效治理机制。首先,科学制定管理方案,制定具体卫生标准和实施细则。其次,充分利用群众的力量,一方面提高群众的卫生管理意识,讲解与个人卫生及场所卫生相关的注意事项,另一方面让群众参与宗教活动场所的具体卫生,鼓励或者合理的组织群众参与卫生活动。
  三是大力培养管理人才,提升管理水平。管理工作离不开管理人才的保障,管理者的能力决定着管理成效的高低。宗教活動场所卫生管理工作实现现代化离不开现代型的管理人才。目前,宗教活动场所管理人员仍存在素质参差不齐的现象,为宗教活动场所管理带来诸多困难。解决此类问题,要加强人才队伍建设,建立教育培训制度,培养管理人员的场所卫生相关素质之管理、组织等业务能力。遵循教职人员成长规律,加强后备人才培养,着力培养“政治上靠得住、宗教上有造诣、品德上能服众、关键时起作用”的爱国人才;加大对场所主要教职人员的教育培训力度,提升综合素质和管理能力;加强对一般教职人员的日常教育管理,提高思想认识,共同做好场所卫生管理。这样不仅能解决管理人才缺少的问题,还能提高信教群众的思想,为宗教活动场所卫生管理工作顺利进行提供可行性条件。
  【注 释】
  [1] 张宏阳.基于做好公共场所卫生监督管理工作的几点思考[J].智慧健康,2019(06),P14.
  [2] 张宏阳.基于做好公共场所卫生监督管理工作的几点思考[J].智慧健康,2019(06),P15.
  【参考文献】
  [1] 邵捷的《公共场所卫生监督的管理问题及对策分析[J].解放军预防医学杂志,2019(02)
  [2] 宫景波的《浅谈公共场所卫生监督管理工作中存在的问题及应对策略[J].中国卫生产业,2019(06)
  基金项目:兵团社科基金青年项目《新疆南疆兵团民族团场宗教场所管理研究》(编号为:17QN02)的阶段成果。
  阿布拉江·依米提(1989-  ),男,塔里木大学人文学院教师,主要从事语言教学、宗教文化相关研究;
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