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摘 要：由于煤炭市场逆转，煤炭进口持续增加。国内煤炭需求降低，市场萎缩，煤价大幅下调，煤炭企业经营困难，效益下降，企业面临着发展转型。山东矿业技术服务管理集团围绕打造“没有资源的资源型企业”，“打造能源综合解决方案供应商”的理念，克服了诸多困难，加快资源整合步伐，规模效益不断放大，体制机制得到优化，经营质量稳步提升，发展合力逐步显现，主要指标不降反增，实现了企业的逆势发展。目前，山东能源集团的下属企业也已经陆续进入到煤矿生产服务业，不但能源集团内部各企业相互合作，而且也和全国煤炭企业，甚至国外一些煤炭企业开始了合作，给全国煤炭企业指出了一条应对当前市场压力有效的途径。
关键词：煤炭；生产服务业；规划；实施；
中途分类号：F416.21 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2014）-09-00-01
引言
煤炭市场黄金十年已经过去了，雾霾天气的影响，煤炭资源税的征收，生命安全度的高度提高，開采成本的增加，煤企已经到了生死存亡的关键时刻。煤炭行业已经进入了深度调整期，企业外部环境已经发生了深刻变化，转型发展迫在眉睫。天然气、页岩气、可燃冰等非常规能源将对煤炭行业生产颠覆性影响。煤炭转型升级才是走出困境的关键。山东能源新矿集团的矿管集团，大力发展现代服务业，事实证明是一条有效的途径，实现了逆势发展。
一、山东能源矿管集团现代煤炭生产服务业链规划
山东能源矿管集团现代煤炭生产服务业的管理咨询、基建技改、技术服务、生产承包、整体托管及股权合作或收购为主的“5+1”合作模式。在此基础上，矿管集团正在积极探索开展“反托管”合作方式的可行性，实现矿井管理运营的“交钥匙”工程和“管家式”服务。
二、山东能源矿管集团现代煤炭生产服务业链实施。
（一）突出专业优势，产业链条一体化。在建筑方面，建筑施工具有房屋建筑总承包一级、矿山建设总承包一级等行业资质，具备矿建、土建、安装三类综合施工能力，是新矿集团新井和非煤大项目建设的主力军，近10年来承建了新矿集团公司几乎所有新建矿井和老区改扩建工程，所施工的60余项工程先后被评为“泰山杯”、“太阳杯”，两次荣获国家建筑质量最高奖“鲁班奖”；具备90万吨以下矿井项目设计能力，在加快资质升级的同时，与煤炭工业济南设计院等联合承揽大型设计任务，开展了工程监理业务。
在专业化服务方面，大倾角“三软”采煤、综采综放，到瓦斯治理、工作面防灭火、冲击地压防治；从与德国沙尔夫合作研发的单轨吊机车、具有自主知识产权的隔爆灭火设备，到特种支架安撤、综掘机安装维护，培育了一批机制活、专业精、技术优的具有自己的专业化公司，形成了大量成熟的管理和技术成果。
各业务环节互为支撑、遥相呼应，变单打独斗、独闯市场为集团化作战、抱团发展，形成了全产业链服务模式。根据“全产业链竞争”的发展定位，山东能源矿管集团形成了以矿山建设、专业化服务、矿井运营三大业务板块为基础，以资源整合为龙头，集支架安撤、大型机电设备安装、综掘机安装维护、工作面采掘、通风防尘、井下降温制冷、矿井灾害防治、大型设备监测等成套技术输出于一体的完备链条
（二）迎合市场需求，合作方式多样化。矿管集团在严格遵循国家法律法规和地方性政策的前提下，根据项目实际特点，主要分为三种合作方式：
一是技术服务。即以咨询顾问方式提供生产诊断评估，为目标矿井提供系统改进、效率提升的综合解决方案。与蒙古能源公司胡硕图矿井开展合作，掘取了境外矿产资源“第一桶金”。二是生产托管。即通过技术装备和材料投入，对目标矿井实施整体或采面托管，但合作风险也相应增加。这种方式是前期矿管集团对外资源合作采取的主要方式，目前采取更稳妥的不带设备、不投资单纯的生产技术托管合作。与陕西秀房沟煤矿的合作就是这种合作方式。三是股权参与。即参与股权合作，全面承担矿井运营的主体管理责任，最大限度地推行科学化开采、标准化作业，合作各方按比例共同投资、共享收益，属于高风险、高回报的合作方式。山西忻州万鑫安平煤业即采取的这种合作方式。
（三）加强风险防控，项目运作规范化。通过三年来的发展实践，始终把风险防控放在首位，针对资源合作、资产调整、产权转让、对外投资、项目担保、股权合作、企业融资、大额物资招标采购等环节，进一步扩大风险信息收集、风险辨识、风险管理的覆盖面，认真落实“三重一大”决策原则，科学履行尽职调查程序，把握“三个阶段”，追求“三类安全”不断完善与之相配套的管理制度与工作体系。
（四）搭建项目载体，人员配置有序化。依托具有百年煤炭开采历史的新矿集团，矿管集团具备了得天独厚的充沛人力资源，初步形成了以拔尖煤矿综合管理人才为核心、以高素质优秀专业技术管理人才为中坚、以过硬岗位技能人才为基础的煤矿生产运营队伍。矿管集团主要是以业务和项目为载体，发挥“中继站”的作用，采取“内引”、“外联”两种方式实现人员的高效合理配置。
（五）实施文化引领，落实执行自觉化。矿管集团通过健全完善“24小时复命制”、目标责任制、首问负责制、绩效考核评价等钢性考核机制为保障，强化“不讲借口、不找理由”的服从意识和“迅速反应、立即行动”的执行意识，营造了强化执行的良好氛围，在全体员工的思想和行动中处处体现了“听从指挥、服从命令”的文化烙印，为企业的规范管理和高效运转提供了内在动力。
三、结束语
没有一吨煤炭资源，却成为千万吨资源的“管家”，成为部分煤炭资源的“主人”——山东能源新矿集团矿业管理技术服务集团，走出了一条“没有资源也能为王”的生存之路。该集团被国家发改委专家评为全国首家综合性煤矿生产技术服务企业，受到了国家安监局领导和山东省政府的高度关注和支持。党的十八大提出了节约资源、高效开发资源的要求，提倡发展现代服务业。各级政府把现代服务业作为产业转型调整的重要突破口，出台了扶持政策。正是看准了这些机遇，山东能源新矿集团聚集企业内部各种优势资源，进军生产服务业，山东矿管集团应运而生。
煤炭企业发展的唯一的途径是创新，创新技术，创新商业模式，山东矿管集团走出了一条创新之路，成功之路。
作者简介：魏太生 男 生1972— 技术职务：经济师、高级采购师 工作单位：山东矿业管理集团 邮编：271413 研究方向：国有煤矿生产服务业链应用。籍贯：山东济南平阴县孔村镇李沟村
关键词：煤炭；生产服务业；规划；实施；
中途分类号：F416.21 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2014）-09-00-01
引言
煤炭市场黄金十年已经过去了，雾霾天气的影响，煤炭资源税的征收，生命安全度的高度提高，開采成本的增加，煤企已经到了生死存亡的关键时刻。煤炭行业已经进入了深度调整期，企业外部环境已经发生了深刻变化，转型发展迫在眉睫。天然气、页岩气、可燃冰等非常规能源将对煤炭行业生产颠覆性影响。煤炭转型升级才是走出困境的关键。山东能源新矿集团的矿管集团，大力发展现代服务业，事实证明是一条有效的途径，实现了逆势发展。
一、山东能源矿管集团现代煤炭生产服务业链规划
山东能源矿管集团现代煤炭生产服务业的管理咨询、基建技改、技术服务、生产承包、整体托管及股权合作或收购为主的“5+1”合作模式。在此基础上，矿管集团正在积极探索开展“反托管”合作方式的可行性，实现矿井管理运营的“交钥匙”工程和“管家式”服务。
二、山东能源矿管集团现代煤炭生产服务业链实施。
（一）突出专业优势，产业链条一体化。在建筑方面，建筑施工具有房屋建筑总承包一级、矿山建设总承包一级等行业资质，具备矿建、土建、安装三类综合施工能力，是新矿集团新井和非煤大项目建设的主力军，近10年来承建了新矿集团公司几乎所有新建矿井和老区改扩建工程，所施工的60余项工程先后被评为“泰山杯”、“太阳杯”，两次荣获国家建筑质量最高奖“鲁班奖”；具备90万吨以下矿井项目设计能力，在加快资质升级的同时，与煤炭工业济南设计院等联合承揽大型设计任务，开展了工程监理业务。
在专业化服务方面，大倾角“三软”采煤、综采综放，到瓦斯治理、工作面防灭火、冲击地压防治；从与德国沙尔夫合作研发的单轨吊机车、具有自主知识产权的隔爆灭火设备，到特种支架安撤、综掘机安装维护，培育了一批机制活、专业精、技术优的具有自己的专业化公司，形成了大量成熟的管理和技术成果。
各业务环节互为支撑、遥相呼应，变单打独斗、独闯市场为集团化作战、抱团发展，形成了全产业链服务模式。根据“全产业链竞争”的发展定位，山东能源矿管集团形成了以矿山建设、专业化服务、矿井运营三大业务板块为基础，以资源整合为龙头，集支架安撤、大型机电设备安装、综掘机安装维护、工作面采掘、通风防尘、井下降温制冷、矿井灾害防治、大型设备监测等成套技术输出于一体的完备链条
（二）迎合市场需求，合作方式多样化。矿管集团在严格遵循国家法律法规和地方性政策的前提下，根据项目实际特点，主要分为三种合作方式：
一是技术服务。即以咨询顾问方式提供生产诊断评估，为目标矿井提供系统改进、效率提升的综合解决方案。与蒙古能源公司胡硕图矿井开展合作，掘取了境外矿产资源“第一桶金”。二是生产托管。即通过技术装备和材料投入，对目标矿井实施整体或采面托管，但合作风险也相应增加。这种方式是前期矿管集团对外资源合作采取的主要方式，目前采取更稳妥的不带设备、不投资单纯的生产技术托管合作。与陕西秀房沟煤矿的合作就是这种合作方式。三是股权参与。即参与股权合作，全面承担矿井运营的主体管理责任，最大限度地推行科学化开采、标准化作业，合作各方按比例共同投资、共享收益，属于高风险、高回报的合作方式。山西忻州万鑫安平煤业即采取的这种合作方式。
（三）加强风险防控，项目运作规范化。通过三年来的发展实践，始终把风险防控放在首位，针对资源合作、资产调整、产权转让、对外投资、项目担保、股权合作、企业融资、大额物资招标采购等环节，进一步扩大风险信息收集、风险辨识、风险管理的覆盖面，认真落实“三重一大”决策原则，科学履行尽职调查程序，把握“三个阶段”，追求“三类安全”不断完善与之相配套的管理制度与工作体系。
（四）搭建项目载体，人员配置有序化。依托具有百年煤炭开采历史的新矿集团，矿管集团具备了得天独厚的充沛人力资源，初步形成了以拔尖煤矿综合管理人才为核心、以高素质优秀专业技术管理人才为中坚、以过硬岗位技能人才为基础的煤矿生产运营队伍。矿管集团主要是以业务和项目为载体，发挥“中继站”的作用，采取“内引”、“外联”两种方式实现人员的高效合理配置。
（五）实施文化引领，落实执行自觉化。矿管集团通过健全完善“24小时复命制”、目标责任制、首问负责制、绩效考核评价等钢性考核机制为保障，强化“不讲借口、不找理由”的服从意识和“迅速反应、立即行动”的执行意识，营造了强化执行的良好氛围，在全体员工的思想和行动中处处体现了“听从指挥、服从命令”的文化烙印，为企业的规范管理和高效运转提供了内在动力。
三、结束语
没有一吨煤炭资源，却成为千万吨资源的“管家”，成为部分煤炭资源的“主人”——山东能源新矿集团矿业管理技术服务集团，走出了一条“没有资源也能为王”的生存之路。该集团被国家发改委专家评为全国首家综合性煤矿生产技术服务企业，受到了国家安监局领导和山东省政府的高度关注和支持。党的十八大提出了节约资源、高效开发资源的要求，提倡发展现代服务业。各级政府把现代服务业作为产业转型调整的重要突破口，出台了扶持政策。正是看准了这些机遇，山东能源新矿集团聚集企业内部各种优势资源，进军生产服务业，山东矿管集团应运而生。
煤炭企业发展的唯一的途径是创新，创新技术，创新商业模式，山东矿管集团走出了一条创新之路，成功之路。
作者简介：魏太生 男 生1972— 技术职务：经济师、高级采购师 工作单位：山东矿业管理集团 邮编：271413 研究方向：国有煤矿生产服务业链应用。籍贯：山东济南平阴县孔村镇李沟村