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分析了中国自十五大以来连续出台的惠农政策，认为这些公共政策的制定基于一定的理论背景和实际经济形势，一方面顺应了农民消费能力和需求升级的趋势，取得了一些成绩；另一方面也暴露了在农村公共政策实施中，缺乏长效机制，政策实施和制度初衷相违背等弊端；试图以“家电下乡”为例，探寻农村公共政策持续有效发挥作用的实现机制，并对中国农村公共政策的发展与创新提出了见解。