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[摘 要]建筑工程工程造价管理是建设工程的重要组成部分。企业的最终目的是盈利，工程造价管理直接关系到施工企业的经济命脉。工程造价管理的目标就是利用科学管理的方法，合理的确定造价和有利的控制造价，已提高施工企业的经营效果。
[关键词]工程造价管理 工程投标 施工造价管理 竣工结算
中图分类号：TM121 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）04-0105-01
建筑工程工程造价管理是建设工程的重要组成部分。企业的最终目的是盈利，工程造价管理直接关系到施工企业的经济命脉。工程造价管理应贯穿于工程项目投标报价、施工阶段造价管理、竣工结算全过程各个阶段。针对不同阶段应做好工程造价的全过程管理工作，更有效地控制工程造价，降低施工成本，从而获得更大的利润。
一、投标报价阶段
合理的投标报价是做好工程造价过程管理所采取的措施。投标报价是进行工程投标的核心，报价过高会失去承包机会；而报价过低，虽然可能中标，但会给工程承包带来亏损的风险。这就要求我们的报价人员必须做出合理的报价，编制出既能中标，又能获利的投标报价。因此，报价时应坚持下列原则：
1、编制投标报价之前要认真研究招标文件及工程量清单，以满足《招标投标法》中“能够最大限度地满足招标文件中规定的各种综合评价标准”或“能够满足招标文件的实质性要求”的规定。
2、编制人员与技术人员沟通，以施工方案、技术措施等作为投标报价计算的基本条件。
3、充分利用现场考察、调研成果、市场价格信息和行情资料，编制基价，确定调价方法。
4、以反映企业技术和管理水平的企业定额作为计算人工、材料、机械台班耗量的基本依据。
5、报价人员应运用一定的策略，既能使招标人可以接受报价，又能让企业获得更多的利润。比如在不影响总报价的前提下，将某些分部项工程的单价定得比正常水平高一些或低一些。
（1）对能早期到结算付款的分部分项工程的单价定得较高，对后期的施工分项单价适当降低。
（2）估计施工中工程量可能会增加的项目，单价提高；工程量会减少的项目单价降低。
（3）设计图纸不明确或有错误的，估计今后修改后工程量会增加的项目，单价提高；工程内容说明不清的，单价降低。
（4）没有工程量，只填单价的项目，其单价提高些，这样做既不影响投标总价，以后发生时企业又可多获利。
（5）对暂列数额（或工程），预计会做的可能性较大，价格定额高些，估计不一定发生的则单价低些。
（6）零星用（计日工）的报价高于一般分部分项工程中的工资单价，因为安下属于承包总价的范围，发生时实报实销，价高些会多获利。
二、工程施工阶段
工程项目造价控制贯穿于项目的全过程，而对于施工企业而言，在工程施工阶段实行工程造价控制其目的，就是降低工程成本。即注重施工管理，优化施工组织设计，从而获得良好的经济效益。
1、工程施工阶段，控制工程造价关键在于施工组织设计
施工组织设计做为施工设计文件和施工现场实际情况相结合的产物，其先进合理科学优化与否，直接影响工程成本，及工程建设的综合效益。长期以来，施工技术人员中普遍存在重技术累经济，只求施工方案安全可靠，便于施工，设计安全保守浪费等现象。应采用科学的理论方法进行经济分析，在满足工程施工要求的前提下，依据经济指标和综合效益优化选择施工方案。这就要求工程技术人员具備一定造价业务知识，了解建筑材料及其市场价格，将技术、经济有机结合起来，提交多种可行施工方案。工程造价任务人员深入施工现场，掌握第一手资料，以便对施工方案定量分析比较。
2、编制施工预算是工程造价控制的最有效手段之一
施工预算以施工图纸、施工组织设计为依据，是施工企业控制各项成本支出的依据，有利于施工技术，合理调配和组织劳动力，合同选购运输材料和配件，以较低成本、较短的工期和优等的质量完成建设项目。
（1）、编制工程分项施工预算
由于工程分部分项子目较多，如果详尽分析，可能会给工程造价业务人员带来大量工作。选择具有代表性、工程量较大、工程造价影响较大或可操作性强，便于成本管理控制的项目，对其所必需耗费的人工、材料、机械设备进行分解，结合市场工、料、机价格，企业技术水平编制合理施工预算。
（2）、以施工预算做为控制工程分包单价的依据
鉴于施工企业技术优势的局限性，难免有些单项需进行分包，而工程分包支出做为工程成本开支的一项重要组成，与工程经济效益息息相关。工程造价业务人员应在掌握市场信息基础上进行科学分析，以施工预算为砝码，衡量工程分包单价。发现分包单价超出施工预算，应及时提请项目负责人共同分析。找出差距的来源，是否在分包定价不合理，或是施工预算有误，或是企业技术水平落后所造成，而后根据实际情况调整。
3、控制工程材料采购，有效降低工程成本
工程材料价通常占工程造价比重一半以上，换言之，工程材料控制好了，工程成本控制也就完成了一半。工程材料价主要通过量、价两方面来控制。
4、及时准确完成工程签证，是工程造价控制的有效补充
工程签证是施工过程发生的与设计图、施工方案、施工预算项目或工程量不相符，需调整工程造价的补充认可。工程技术人员应与造价业务人员密切配合，熟悉预算涵盖内容，划分需签证项目，以便工程结算准确反映工程造价。
三、竣工结算阶段
工程竣工结算是确定工程造价的最终手段，也是工程造价业务人员的最基本职责。
1、施工签证应与竣工图、竣工资料相呼应
竣工图、竣工资料通常在工程收尾阶段组织专人整理，此时因施工点人员调动，负责竣工资料人员不一定由始至终担负现场施工管理，常忽视了工程签证的收搜汇总，导致部分施工签证项目及工程量在竣工资料中无反映，造成工程竣工结算不必要的扯皮及损失。
2、项目划分尽可能与定额子目划分相一致
工程竣工结算阶段，工程量计算繁复而工作量大，往往需工程技术人员配合计算。应对定额有关规定详细交底，避免因项目划分差异，单位不符合要求给结算带来偏差。特别施工图无标识，但定额规定可以计算的项目，如施工脚手架、场地平整等，应避免漏项。
3、准确计算工程量
工程结算阶段，由于工程量计算工作量较大，常需由技术人员协助。技术人员对施工图及变更、现场情况较熟悉，但所计算的工程量在项目划分、计量方式上常不能满足结算要求。因此，预结算人员应先根据施工图、选用定额及其它相关资料列出项目及计量单位，并注明计算规则，避免不必要的返工。计算过程中发现漏项、或项目划分不确切的，再进一步调整。工程量计算应利用相关表格，遵循由下部到上部、由里及外、同一张图从左至右、自下而上原则，注明每一项目计算所依据图纸编号，并提交详细的工程量计算书。要准确计算工程量，对工程量计算书的复核至关重要。
4、整理各类会议纪要、通知、补充协议等，注意代付款项的说明或协议。
对于某些零星工程，业主常要求施工单位代为施工或代付相应款项，结算时，应着重搜集这类工程的文字批复或协议，避免引起争议。
5、结合施工组织设计中技术措施编制工程竣工结算
施工组织设计中是工程结算的重要依据之一，其中技术措施费用是结算的重要组成部分。尤其应注意某些施工方案中提及或定额规定可以计算但实际并未发生的项目，该部分可视为方案优化，在结算中体现。
综上所述，工程造价控制系统较复杂，贯穿于工程项目的全过程。应本着科学管理原则，进行控制，从而为企业赢得更好的经济效益。
参考文献：
[1]全国注册造价工程师执业资格考试培训教材.中国计划出版社.
[2]全国注册一级建造师执业资格考试培训教材.中国计划出版社.
[3]赵胜玉，谈施工企业工程造价全过程管理.城市建设理论研究2012.
[关键词]工程造价管理 工程投标 施工造价管理 竣工结算
中图分类号：TM121 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）04-0105-01
建筑工程工程造价管理是建设工程的重要组成部分。企业的最终目的是盈利，工程造价管理直接关系到施工企业的经济命脉。工程造价管理应贯穿于工程项目投标报价、施工阶段造价管理、竣工结算全过程各个阶段。针对不同阶段应做好工程造价的全过程管理工作，更有效地控制工程造价，降低施工成本，从而获得更大的利润。
一、投标报价阶段
合理的投标报价是做好工程造价过程管理所采取的措施。投标报价是进行工程投标的核心，报价过高会失去承包机会；而报价过低，虽然可能中标，但会给工程承包带来亏损的风险。这就要求我们的报价人员必须做出合理的报价，编制出既能中标，又能获利的投标报价。因此，报价时应坚持下列原则：
1、编制投标报价之前要认真研究招标文件及工程量清单，以满足《招标投标法》中“能够最大限度地满足招标文件中规定的各种综合评价标准”或“能够满足招标文件的实质性要求”的规定。
2、编制人员与技术人员沟通，以施工方案、技术措施等作为投标报价计算的基本条件。
3、充分利用现场考察、调研成果、市场价格信息和行情资料，编制基价，确定调价方法。
4、以反映企业技术和管理水平的企业定额作为计算人工、材料、机械台班耗量的基本依据。
5、报价人员应运用一定的策略，既能使招标人可以接受报价，又能让企业获得更多的利润。比如在不影响总报价的前提下，将某些分部项工程的单价定得比正常水平高一些或低一些。
（1）对能早期到结算付款的分部分项工程的单价定得较高，对后期的施工分项单价适当降低。
（2）估计施工中工程量可能会增加的项目，单价提高；工程量会减少的项目单价降低。
（3）设计图纸不明确或有错误的，估计今后修改后工程量会增加的项目，单价提高；工程内容说明不清的，单价降低。
（4）没有工程量，只填单价的项目，其单价提高些，这样做既不影响投标总价，以后发生时企业又可多获利。
（5）对暂列数额（或工程），预计会做的可能性较大，价格定额高些，估计不一定发生的则单价低些。
（6）零星用（计日工）的报价高于一般分部分项工程中的工资单价，因为安下属于承包总价的范围，发生时实报实销，价高些会多获利。
二、工程施工阶段
工程项目造价控制贯穿于项目的全过程，而对于施工企业而言，在工程施工阶段实行工程造价控制其目的，就是降低工程成本。即注重施工管理，优化施工组织设计，从而获得良好的经济效益。
1、工程施工阶段，控制工程造价关键在于施工组织设计
施工组织设计做为施工设计文件和施工现场实际情况相结合的产物，其先进合理科学优化与否，直接影响工程成本，及工程建设的综合效益。长期以来，施工技术人员中普遍存在重技术累经济，只求施工方案安全可靠，便于施工，设计安全保守浪费等现象。应采用科学的理论方法进行经济分析，在满足工程施工要求的前提下，依据经济指标和综合效益优化选择施工方案。这就要求工程技术人员具備一定造价业务知识，了解建筑材料及其市场价格，将技术、经济有机结合起来，提交多种可行施工方案。工程造价任务人员深入施工现场，掌握第一手资料，以便对施工方案定量分析比较。
2、编制施工预算是工程造价控制的最有效手段之一
施工预算以施工图纸、施工组织设计为依据，是施工企业控制各项成本支出的依据，有利于施工技术，合理调配和组织劳动力，合同选购运输材料和配件，以较低成本、较短的工期和优等的质量完成建设项目。
（1）、编制工程分项施工预算
由于工程分部分项子目较多，如果详尽分析，可能会给工程造价业务人员带来大量工作。选择具有代表性、工程量较大、工程造价影响较大或可操作性强，便于成本管理控制的项目，对其所必需耗费的人工、材料、机械设备进行分解，结合市场工、料、机价格，企业技术水平编制合理施工预算。
（2）、以施工预算做为控制工程分包单价的依据
鉴于施工企业技术优势的局限性，难免有些单项需进行分包，而工程分包支出做为工程成本开支的一项重要组成，与工程经济效益息息相关。工程造价业务人员应在掌握市场信息基础上进行科学分析，以施工预算为砝码，衡量工程分包单价。发现分包单价超出施工预算，应及时提请项目负责人共同分析。找出差距的来源，是否在分包定价不合理，或是施工预算有误，或是企业技术水平落后所造成，而后根据实际情况调整。
3、控制工程材料采购，有效降低工程成本
工程材料价通常占工程造价比重一半以上，换言之，工程材料控制好了，工程成本控制也就完成了一半。工程材料价主要通过量、价两方面来控制。
4、及时准确完成工程签证，是工程造价控制的有效补充
工程签证是施工过程发生的与设计图、施工方案、施工预算项目或工程量不相符，需调整工程造价的补充认可。工程技术人员应与造价业务人员密切配合，熟悉预算涵盖内容，划分需签证项目，以便工程结算准确反映工程造价。
三、竣工结算阶段
工程竣工结算是确定工程造价的最终手段，也是工程造价业务人员的最基本职责。
1、施工签证应与竣工图、竣工资料相呼应
竣工图、竣工资料通常在工程收尾阶段组织专人整理，此时因施工点人员调动，负责竣工资料人员不一定由始至终担负现场施工管理，常忽视了工程签证的收搜汇总，导致部分施工签证项目及工程量在竣工资料中无反映，造成工程竣工结算不必要的扯皮及损失。
2、项目划分尽可能与定额子目划分相一致
工程竣工结算阶段，工程量计算繁复而工作量大，往往需工程技术人员配合计算。应对定额有关规定详细交底，避免因项目划分差异，单位不符合要求给结算带来偏差。特别施工图无标识，但定额规定可以计算的项目，如施工脚手架、场地平整等，应避免漏项。
3、准确计算工程量
工程结算阶段，由于工程量计算工作量较大，常需由技术人员协助。技术人员对施工图及变更、现场情况较熟悉，但所计算的工程量在项目划分、计量方式上常不能满足结算要求。因此，预结算人员应先根据施工图、选用定额及其它相关资料列出项目及计量单位，并注明计算规则，避免不必要的返工。计算过程中发现漏项、或项目划分不确切的，再进一步调整。工程量计算应利用相关表格，遵循由下部到上部、由里及外、同一张图从左至右、自下而上原则，注明每一项目计算所依据图纸编号，并提交详细的工程量计算书。要准确计算工程量，对工程量计算书的复核至关重要。
4、整理各类会议纪要、通知、补充协议等，注意代付款项的说明或协议。
对于某些零星工程，业主常要求施工单位代为施工或代付相应款项，结算时，应着重搜集这类工程的文字批复或协议，避免引起争议。
5、结合施工组织设计中技术措施编制工程竣工结算
施工组织设计中是工程结算的重要依据之一，其中技术措施费用是结算的重要组成部分。尤其应注意某些施工方案中提及或定额规定可以计算但实际并未发生的项目，该部分可视为方案优化，在结算中体现。
综上所述，工程造价控制系统较复杂，贯穿于工程项目的全过程。应本着科学管理原则，进行控制，从而为企业赢得更好的经济效益。
参考文献：
[1]全国注册造价工程师执业资格考试培训教材.中国计划出版社.
[2]全国注册一级建造师执业资格考试培训教材.中国计划出版社.
[3]赵胜玉，谈施工企业工程造价全过程管理.城市建设理论研究2012.