论文部分内容阅读
摘要2014年中央一号文件提出，完善农村物流服务体系，推进农产品现代流通综合示范区创建，加强农产品市场体系建设。农村经纪人是架起农民与市场的金桥和纽带，农村经纪人服务质量的提高对于完善农村物流服务体系有着至关重要的作用。该研究从农村经纪人出发，通过鱼骨图分析造成农村物流服务水平低下的原因，结合安徽省宿州市砀山县的实际情况，提出规范农村经纪人的行为，使得农村经纪人更好的为农村服务，提高农民生活水平，完善农村物流服务体系。
关键词农村经纪人；农村物流服务体系；完善
中图分类号S-9文献标识码A文章编号0517-6611（2015）06-333-02
基金项目安徽大学2014年大学生创新创业训练计划项目（J18515194）。
作者简介孙珊珊（1992-），女，安徽砀山人，本科生，专业：物流管理。
收稿日期20141231我国是一个农业大国，物流量大是农村物流的一个显著特点，“脏、乱、差”等现象在农村物流服务体系中表现明显，物流成本居高不下，农村物流服务体系亟待完善。
农村经纪人是指活跃在广大农村经济领域，为促成他人进行交易而从事中介服务的自然人、法人和其他经济组织。农村物流包括农业物流、农产品物流和农村生产生活资料物流[1-2]。在农村的农产品具有以下性质：第一，分散性，由于农村都是以家庭为单位，产品比较分散；第二，季节性，大多产品为一个或几个季节产，四个季节用，因此农产品的运输、包装、配送等物流环节均需要重视；第三，多样性，以砀山为例，仅主产水果就有40多种；第四，方向性，农产品流向是单单从主产地运往需求地，造成运输车辆返空现象严重。而对于农村来说，交通不便，信息闭塞，农业生产摸不准市场的“脉搏”，造成农民“买难，卖难，增产不增收”等不容忽视的影响。农村经纪人是“从农民中来到农民中去”的角色，对农村了解最多，同时信息通畅，人脉广，政府若加以扶持和引导，会大大促进农村物流服务体系的发展。
1农村物流服务体系概述
农村物流服务体系的参与者是政府、市场主体和农村经纪人才。
农业科技水平在提升，种植、收割等都逐渐机械化，但是农村物流服务体系不健全，这导致农产品价格叠加效应严重，间接导致农民收入难以提高。目前，农村物流服务体系主要存在以下问题：①农村物流基础设施落后， 缺乏现代物流技术。部分农村地区的公路设施不完善，物流网络不够完善，未使用现代化的仓储设备，导致鲜活农产品损失。在运输过程中，很少应用到现代物流技术（冷藏保鲜技术、流通加工技术、信息管理技术等）和运输搬运工具，尤其是冷藏运输技术。缺乏现代物流技术的应用，导致农产品在物流中间环节损耗大[3-6]。②农业生产规模化程度不高。③农产品的后期投入不够。在后期流通加工过程中的投入不够，导致投入市场时的质量难以保证。④农村物流市场秩序混乱，市场主体发育不完全。⑤农村物流设施建设资金分散，资源难以整合。⑥缺乏高素质的现代化物流人才。⑦尚未建立农村物流信息平台。
2安徽省宿州市砀山县的农村经纪人现状调研
2.1 砀山县农村经纪人特点安徽省宿州市砀山县有着“世界梨都”的美誉，是吉尼斯纪录认定的世界最大的连片果园产业区，年产各类水果15亿kg。但是砀山农村物流体系很不健全，脏、乱、差现象突出，2014年砀山黄桃产地价格不到0.2元/kg，给农民带来巨大损失。砀山瓜果的销售主要依赖农村经纪人。笔者通过实地调研，归纳出砀山县农村经纪人具有以下特点。
（1）农村经纪人的年龄特点：大多数为中年人。
（2）从业类型：从事现货农产品经纪业务的经纪人队伍发展规模较大，从事农村保险经纪业务、农业信息经纪业务以及其他相关经纪业务的很少。
（3）组织形式：单个人行动的居多，法人组织形式相对较少。活动范围多为跨村不跨县，有的甚至连镇都不跨，跨省的和跨国的就更少，这样就减少了带领砀山酥梨品牌走向世界的机会。
（4）活动时间具有季节性：多数为收货季节从事经营销售，淡季回家种地，专门从事经纪活动的少。
（5）服务对象主要是农民、小客户。
2.2砀山县农村经纪人存在的问题（1）当地政府没有给予足够重视，有培训但是没有反馈。农村经纪人多为扎根农村、联系农民、点多面广的本村农人，他们对营销和收集信息的手段了解很少，还是依托传统的方式。
（2）农村经纪人的活动需要规范。农村经纪人是起到了降低市场和农民之间的信息不对称的作用，但是有时候为了自身利益，他们可能会做出有损农户利益的行为。
（3）政府对农村经纪人的经营发展没有有效的奖励、扶持措施。
2.3农村物流服务水平低的鱼骨图分析根据调研结果，将农村物流服务水平低的原因进行鱼骨图分析，如图1所示。
图1农村物流服务水平低的原因鱼骨分析图1所示的鱼骨图也就是因果图，形象地展示了影响农村物流服务体系的因素。农村经纪人是当前农民进入市场、获取信息技术最有效、最直接的渠道之一， 已成为当前农村经济发展最有活力的群体。目前农村经纪人包括现货农产品经纪人、农业科技经纪人、文化经纪人、劳务经纪人以及物流信息经纪人。他们联系市场和农民，在政府的宏观调控下，经纪人的水平提高，可以指导农民根据市场需求种植市场需要的产品，农村经纪人的发展也可以带动物流服务更加专业化和社会化。
3规范农村经纪人行为方式的措施
3.1规范组织形式农村经纪人多为个人，以法人组织的形式少。肖云等认为，对于农村经纪人的职业选择，职业门槛低是从业者选择该职业的重要因素； 收入低和职业不稳是造成职业流动的主要因素； 职业声望对个体择业影响不大[1]。单个农村经纪人的优点就是职业门槛更低，他们亦农亦商的双重身份使得从业季节性强，从业灵活，但是单个人的技术、人脉、能力都有限，在相关法律法规、合同等方面的知识不全面，容易引起纠纷。以法人为组织形式的农村经纪人，收入高，职业稳定，合作共赢，会给当地带来很大利益。政府应当鼓励农村经纪人从业正规化，采取“一站式办证”等支持措施，农贸市场也要给农村经纪人一定的优惠政策，这对吸引大客户、服务农民有很大益处。 3.2加强培训农村经纪人是“活农、富农、强农”的关键，政府已经意识到农村经纪人的重要性，很多也采取了培训政策，但是在培训内容和培训反馈上有待改进。培训内容侧重信息技术的搜集、传播及相关法律法规知识。搜集农产品的产前、产中、产后消息，每村的农村经纪人要给本村每一户人家的农产品登记入户，了解产前品种购买、播种、管理等信息，进行成熟期预测和产量预测。在传播信息时，要注意营销策略，根据天气和市场调研情况，联系客户，将本地的农产品带出当地，走向全国，推向全世界。在网站简单设计、拍照上传等技术指导上，要确保每个参加培训者都能熟练掌握。
其次，要侧重法律法规，农村经纪人是经纪人，具有经纪人特点的同时也有自己独特之处，主体以农民为主， 行为空间范围以农村为主，行为客体以农产品为主， 行为时间季节性强。要加强农村经纪人的立法管理，农村经纪人法的基本内容应包括： 规定农村经纪人的法律性质、确立农村经纪人的法律地位、规定农村经纪人法律主体资格取得的条件和方法、规定农村经纪人的种类和业务范围、规定农村经纪人的行为原则和行为实施方式、规定农村经纪人具体的权利和义务、规定农村经纪人活动的管理监督和扶助体制与工作机制、规定农村经纪业发展的保障措施和经纪纠纷的解决途径、规定农村经纪人权益保护措施、规定农村经纪人的违法罚则[7]。
3.3反馈并激励农村经纪人的行为具有季节性，因此在一个销售季节之后要对农村经纪人的业务等进行反馈。反馈内容包括这个阶段每人促成的交易数、利用信息技术手段进行宣传的次数和效果、引起纠纷的次数、违法违规的次数、能长期合作的客户数、与同行合作的次数、农民的评价等指标。根据反馈内容对表现优秀者进行奖励，以其为榜样对其他从业者进行鼓励并确定下一期培训的侧重点。
4结语
围绕解决“三农”问题，中共中央、国务院很重视农村经纪人的建设。国家领导人也多次专门指示： “要不断总结经验， 完善有关政策， 制定相关法规， 进一步培育和发展农村经纪人， 管理和规范经纪行为， 以更好地促进农产品流通和农民增收”。培训、扶持有头脑、有思想、有经营能力的经纪人，培植典型， 以典型引导和带动农民参与农产品流通活动， 引导他们从单干走向联合， 增强市场竞争力和抵御市场风险的能力，政府的引导不可或缺。
参考文献
[1] 肖云，李胤珠.农村经纪人职业选择影响因素与引导对策[J].农业经济，2010（12）：124-128.
[2] 晃娜娜，李玉萍.文水县农村经纪人发展问题研究[J].农业开发与装备，2013（3）：24-25.
[3] 管华，同小军，廖明潮，等.农村物流服务一网多用网络平台研究及实现[J] .物流技术，2011（13）：56-60.
[4] 金廷芳.发展农村物流的对策研究[J].知识经济，2011（6）：115-116.
[5] 胡翠红.基于农村信息化的农村物流体系研究[J].安徽农业科学，2010，38（11）：5935-5936，5997.
[6] 王新利.我国农村现代物流体系建设中的资源重组[J].中国流通经济，2006（7）：14-16.
[7] 杨峥嵘.我国农村经纪人法律制度建设初探[J].中国工商管理研究，2008（6）：11-12.安徽农业科学，Journal of Anhui Agri. Sci.2015，43（6）：337-338
关键词农村经纪人；农村物流服务体系；完善
中图分类号S-9文献标识码A文章编号0517-6611（2015）06-333-02
基金项目安徽大学2014年大学生创新创业训练计划项目（J18515194）。
作者简介孙珊珊（1992-），女，安徽砀山人，本科生，专业：物流管理。
收稿日期20141231我国是一个农业大国，物流量大是农村物流的一个显著特点，“脏、乱、差”等现象在农村物流服务体系中表现明显，物流成本居高不下，农村物流服务体系亟待完善。
农村经纪人是指活跃在广大农村经济领域，为促成他人进行交易而从事中介服务的自然人、法人和其他经济组织。农村物流包括农业物流、农产品物流和农村生产生活资料物流[1-2]。在农村的农产品具有以下性质：第一，分散性，由于农村都是以家庭为单位，产品比较分散；第二，季节性，大多产品为一个或几个季节产，四个季节用，因此农产品的运输、包装、配送等物流环节均需要重视；第三，多样性，以砀山为例，仅主产水果就有40多种；第四，方向性，农产品流向是单单从主产地运往需求地，造成运输车辆返空现象严重。而对于农村来说，交通不便，信息闭塞，农业生产摸不准市场的“脉搏”，造成农民“买难，卖难，增产不增收”等不容忽视的影响。农村经纪人是“从农民中来到农民中去”的角色，对农村了解最多，同时信息通畅，人脉广，政府若加以扶持和引导，会大大促进农村物流服务体系的发展。
1农村物流服务体系概述
农村物流服务体系的参与者是政府、市场主体和农村经纪人才。
农业科技水平在提升，种植、收割等都逐渐机械化，但是农村物流服务体系不健全，这导致农产品价格叠加效应严重，间接导致农民收入难以提高。目前，农村物流服务体系主要存在以下问题：①农村物流基础设施落后， 缺乏现代物流技术。部分农村地区的公路设施不完善，物流网络不够完善，未使用现代化的仓储设备，导致鲜活农产品损失。在运输过程中，很少应用到现代物流技术（冷藏保鲜技术、流通加工技术、信息管理技术等）和运输搬运工具，尤其是冷藏运输技术。缺乏现代物流技术的应用，导致农产品在物流中间环节损耗大[3-6]。②农业生产规模化程度不高。③农产品的后期投入不够。在后期流通加工过程中的投入不够，导致投入市场时的质量难以保证。④农村物流市场秩序混乱，市场主体发育不完全。⑤农村物流设施建设资金分散，资源难以整合。⑥缺乏高素质的现代化物流人才。⑦尚未建立农村物流信息平台。
2安徽省宿州市砀山县的农村经纪人现状调研
2.1 砀山县农村经纪人特点安徽省宿州市砀山县有着“世界梨都”的美誉，是吉尼斯纪录认定的世界最大的连片果园产业区，年产各类水果15亿kg。但是砀山农村物流体系很不健全，脏、乱、差现象突出，2014年砀山黄桃产地价格不到0.2元/kg，给农民带来巨大损失。砀山瓜果的销售主要依赖农村经纪人。笔者通过实地调研，归纳出砀山县农村经纪人具有以下特点。
（1）农村经纪人的年龄特点：大多数为中年人。
（2）从业类型：从事现货农产品经纪业务的经纪人队伍发展规模较大，从事农村保险经纪业务、农业信息经纪业务以及其他相关经纪业务的很少。
（3）组织形式：单个人行动的居多，法人组织形式相对较少。活动范围多为跨村不跨县，有的甚至连镇都不跨，跨省的和跨国的就更少，这样就减少了带领砀山酥梨品牌走向世界的机会。
（4）活动时间具有季节性：多数为收货季节从事经营销售，淡季回家种地，专门从事经纪活动的少。
（5）服务对象主要是农民、小客户。
2.2砀山县农村经纪人存在的问题（1）当地政府没有给予足够重视，有培训但是没有反馈。农村经纪人多为扎根农村、联系农民、点多面广的本村农人，他们对营销和收集信息的手段了解很少，还是依托传统的方式。
（2）农村经纪人的活动需要规范。农村经纪人是起到了降低市场和农民之间的信息不对称的作用，但是有时候为了自身利益，他们可能会做出有损农户利益的行为。
（3）政府对农村经纪人的经营发展没有有效的奖励、扶持措施。
2.3农村物流服务水平低的鱼骨图分析根据调研结果，将农村物流服务水平低的原因进行鱼骨图分析，如图1所示。
图1农村物流服务水平低的原因鱼骨分析图1所示的鱼骨图也就是因果图，形象地展示了影响农村物流服务体系的因素。农村经纪人是当前农民进入市场、获取信息技术最有效、最直接的渠道之一， 已成为当前农村经济发展最有活力的群体。目前农村经纪人包括现货农产品经纪人、农业科技经纪人、文化经纪人、劳务经纪人以及物流信息经纪人。他们联系市场和农民，在政府的宏观调控下，经纪人的水平提高，可以指导农民根据市场需求种植市场需要的产品，农村经纪人的发展也可以带动物流服务更加专业化和社会化。
3规范农村经纪人行为方式的措施
3.1规范组织形式农村经纪人多为个人，以法人组织的形式少。肖云等认为，对于农村经纪人的职业选择，职业门槛低是从业者选择该职业的重要因素； 收入低和职业不稳是造成职业流动的主要因素； 职业声望对个体择业影响不大[1]。单个农村经纪人的优点就是职业门槛更低，他们亦农亦商的双重身份使得从业季节性强，从业灵活，但是单个人的技术、人脉、能力都有限，在相关法律法规、合同等方面的知识不全面，容易引起纠纷。以法人为组织形式的农村经纪人，收入高，职业稳定，合作共赢，会给当地带来很大利益。政府应当鼓励农村经纪人从业正规化，采取“一站式办证”等支持措施，农贸市场也要给农村经纪人一定的优惠政策，这对吸引大客户、服务农民有很大益处。 3.2加强培训农村经纪人是“活农、富农、强农”的关键，政府已经意识到农村经纪人的重要性，很多也采取了培训政策，但是在培训内容和培训反馈上有待改进。培训内容侧重信息技术的搜集、传播及相关法律法规知识。搜集农产品的产前、产中、产后消息，每村的农村经纪人要给本村每一户人家的农产品登记入户，了解产前品种购买、播种、管理等信息，进行成熟期预测和产量预测。在传播信息时，要注意营销策略，根据天气和市场调研情况，联系客户，将本地的农产品带出当地，走向全国，推向全世界。在网站简单设计、拍照上传等技术指导上，要确保每个参加培训者都能熟练掌握。
其次，要侧重法律法规，农村经纪人是经纪人，具有经纪人特点的同时也有自己独特之处，主体以农民为主， 行为空间范围以农村为主，行为客体以农产品为主， 行为时间季节性强。要加强农村经纪人的立法管理，农村经纪人法的基本内容应包括： 规定农村经纪人的法律性质、确立农村经纪人的法律地位、规定农村经纪人法律主体资格取得的条件和方法、规定农村经纪人的种类和业务范围、规定农村经纪人的行为原则和行为实施方式、规定农村经纪人具体的权利和义务、规定农村经纪人活动的管理监督和扶助体制与工作机制、规定农村经纪业发展的保障措施和经纪纠纷的解决途径、规定农村经纪人权益保护措施、规定农村经纪人的违法罚则[7]。
3.3反馈并激励农村经纪人的行为具有季节性，因此在一个销售季节之后要对农村经纪人的业务等进行反馈。反馈内容包括这个阶段每人促成的交易数、利用信息技术手段进行宣传的次数和效果、引起纠纷的次数、违法违规的次数、能长期合作的客户数、与同行合作的次数、农民的评价等指标。根据反馈内容对表现优秀者进行奖励，以其为榜样对其他从业者进行鼓励并确定下一期培训的侧重点。
4结语
围绕解决“三农”问题，中共中央、国务院很重视农村经纪人的建设。国家领导人也多次专门指示： “要不断总结经验， 完善有关政策， 制定相关法规， 进一步培育和发展农村经纪人， 管理和规范经纪行为， 以更好地促进农产品流通和农民增收”。培训、扶持有头脑、有思想、有经营能力的经纪人，培植典型， 以典型引导和带动农民参与农产品流通活动， 引导他们从单干走向联合， 增强市场竞争力和抵御市场风险的能力，政府的引导不可或缺。
参考文献
[1] 肖云，李胤珠.农村经纪人职业选择影响因素与引导对策[J].农业经济，2010（12）：124-128.
[2] 晃娜娜，李玉萍.文水县农村经纪人发展问题研究[J].农业开发与装备，2013（3）：24-25.
[3] 管华，同小军，廖明潮，等.农村物流服务一网多用网络平台研究及实现[J] .物流技术，2011（13）：56-60.
[4] 金廷芳.发展农村物流的对策研究[J].知识经济，2011（6）：115-116.
[5] 胡翠红.基于农村信息化的农村物流体系研究[J].安徽农业科学，2010，38（11）：5935-5936，5997.
[6] 王新利.我国农村现代物流体系建设中的资源重组[J].中国流通经济，2006（7）：14-16.
[7] 杨峥嵘.我国农村经纪人法律制度建设初探[J].中国工商管理研究，2008（6）：11-12.安徽农业科学，Journal of Anhui Agri. Sci.2015，43（6）：337-338