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【摘 要】 本文首先从全国和安徽省的高考宏观录取情况出发，分析说明了我国高等教育已经进入了大众化阶段。如何理顺招生和专业调整以及人才培养的关系，是今后地方院校的工作重点。本文从淮南师范学院近几年的专业结构调整出发，进一步阐述如何利用招生作为手段调节专业结构调整和人才培养，促进地方高校的发展。
【关键词】 招生 专业调整 高等教育 人才培养
1 全国招生情况综述
“2011年安徽高考录取率达到历史最高值——76.7%，共录取新生41.4万，录取率达到76.7%，2012年安徽省高考录取率更是突破了80%。”[1]高等教育的大众化更进一步，如何解决大学招生和培养之间的关系，已经成为普通高等学校必须正视的问题。并且，由于高考报名人数下降，大学的生源危机也引起关注。
“经过十余年的大学扩招，我国高等教育在校生人数达到3000万，高等教育毛入学率达到26.2%，远超过15%的高等教育大众化的国际标准。报告显示，在高考生源持续下降的情况下，部分高校将因生源锐减面临严峻生存挑战。”[2]
在这样的生源危机背景下，非学历的民办高等教育机构、办学缺乏特色的普通民办高校、公办的高职高专将最先受到冲击。有统计数据显示，由于社会追求高学历的氛围，高职高专的招生“人气”并不旺。近年来，随着高中毕业生数量下降，一些发达地区减少了当地高校在本地区的招生数，而减的最多的就是高职高专院校。
如何应对挑战，化“危”为“机”？高考生源下降，高校面临生死存亡，对高校本身而言，是危机中的机遇；对我国整个教育改革而言，也是一个难得机遇。人口规模的不规则变化给高等教育发展带来困难，一方面需要提前进行教育资源的总量调整，另一方面则需稳定学科发展的基本结构，可根据差别化比例减少各个学科的招生，但保留基本结构，提升教育质量。就地方高等院校而言，对基本学科结构采取大稳定、小调整的战略，根据国家和经济社会发展需要保留一些有生命力的学科，取消或合并一些弱势学科，同时调整教师教学师资力量的分配。
2 我校招生及专业情况
2008～2012年是我校在校生规模变化最快的一个时期，学校处于一个整体上升的阶段。师资力量和办学水平也在不断地提高，教学管理水平和制度建设进一步完善，基本上达到了合格本科的办学要求。
目前我校本科招生专业达到48个，但是相对于近5000人的招生规模，仍然显得偏少，个别系几年都未申报新专业，如果实行二级分配制度，这将对教学系本身发展和教师福利待遇的提高带来新的问题。对于淮南师范学院这一类的地方高等院校必须未雨绸缪，在生源危机中走特色办学之路，而不能片面追求“高大全”，除了加大宣传力度，更多地要在提高教育教学质量、增强办学特色上下功夫。这需要学校决策层的勇气，更需要学校决策层的智慧。只有不断提高培养质量，学校才会有生存和发展的空间。
通过对地方高等学校目前的招生形势分析，深刻认识到目前地方高校面临和即将到来的生源危机。在生源危机面前，发达国家也曾经历过同样的情况，例如：日本、韩国都经历过高度扩招时代，前期千方百计扩大办学规模，后期学生人口减少，造成高等教育生源短缺。其采取的策略是大量吸引留学生，以弥补本国生源的不足。但是对于像我国数量较多的地方高等学校，通过推进高等教育国际化显然是不太现实的，因为不会有足够的外来生源来支持学校的发展，因此，我们需要另辟蹊径，解决将来的问题，做到“危中见机”，把握住学校发展、提升的一次良机，积极推进专业的调整和整合，如凤凰涅槃，经受一次生源危机所带来的挑战，也许会展现新的勃勃生机。
3 淮南师范学院专业结构调整成果——招生人数和本科专业发展情况对比（2008～2011）
“在高等教育大众化、高校教师来源多样化、教师职业专业化的背景下，面对日趋激烈的高等教育竞争形势，地方师范院校如何抓住机遇，深化改革，迎接挑战，已成为亟需思考和解决的问题。为此，地方师范院校要科学定位，主动调整专业结构，努力探索特色鲜明的应用型人才培养模式；必须统筹师范专业与非师范专业的关系，坚持师范性，为基础教育改革发展服务；必须深化教学改革，构建应用型人才培养模式。”[3]
3.1 招生专业数不断增加。从以上数据可以看出我校的招生专业数在继续增加，招生专业和招生规模匹配度进一步提高。
3.2 师范生占当年招生计划数的比例呈逐年下降的趋势。
2008～2012年，我校的师范类专业数量和招生数保持着稳中有降的趋势，非师范类专业数和招生数保持继续扩大的趋势，这也符合目前我国普通师范类本科发展的形势，也是和我校快速发展的内在要求相联系的。
4 明确高等院校人才培养目标及模式，以市场需求培养适应社会需要的人才
“长期以来，中国高等教育运行模式属于教育管理，而不是教育经营。计划经济体制下以行业需求来确定人才培养的规格和数量。市场经济强调资源配置最大化和追求个人利益最大化。”[4]淮南师范学院作为地方师范院校，在面对社会对人才需求提出了多层面、多样性要求的背景下，积极调整专业结构，提出了“师范性、地方型、应用型”的办学定位。
如果不考虑市场需求，不考虑学科、专业结构的调整，只考虑本校已有的学科、专业基础，盲目扩招。本来一些学科、专业人才的市场需求已很有限或过剩，但学校仍源源不断地培养学生，这势必会造成学校培养目标和社会需要的脱节。因此，培养目标和模式的主要依据是就业市场反映出的用人单位对人才的素质需求。
5 以招生为抓手促专业结构调整
5.1 专业适时调整的必要性。2008～2011年是我校升本以来快速发展的阶段，学校在教学、科研等方面都取得了长足的发展。但是学校在达到了一定规模的时候，需要进一步练好内功，以本科教学目标内涵为主进行发展。
2008～2011年，我校的招生规模在突破万人以后，目前已经达到17000多人，预计几年后我校全日制在校生规模将稳定在20000人左右，师范生在校生占全校人数比例将进一步下降。届时，从全省和全国的招生形势看，招生竞争将达到空前激烈。这就需要我们在这样的大环境下思变，变压力为动力，“危”中见“机”。
5.2 专业调整的若干想法和建议。考虑到我校是师范类院校，师范专业是我校的优势专业，但是师范专业不论是专业数比例还是在校总人数比例都趋于下降，在这种情况下如何处理好师范类和非师范类的协调发展，不仅是我们这样一类学校所面临的问题，诸如北师大等这样国内一流的师范类院校也在探索此问题。
我想，我校专业的调整应该以校情为基础，继续保持师范类教育的特色，在此基础上不断扩大和做强非师范类专业，也就是“做精师范类，做强非师范类，突显师范性、应用型、地方型”的办学定位。
5.3 进一步加大调整招生专业力度。2012年以后的2～3年是我校专业结构调整关键的一段时间，我校具有招生资格的专业预计将达到60个左右，可以通过停招和隔年招生的办法实现专业结构的进一步优化，使我校的理工科征集志愿量大的局面从根本上得到扭转。（2011年校级教学研究项目）
参考文献
1 http：//www.gaokw.com/gaokao/anhui/22971.html，高考网
2 2011年高招调查报告
3 曹杰旺.地方师范院校专业结构调整与人才培养模式改革的探索 与实践.中国高教研究，2010（3）
4 马颖章.高等学校人才培养模式的变革和专业结构调整.中国成 人教育，2004（4）
【关键词】 招生 专业调整 高等教育 人才培养
1 全国招生情况综述
“2011年安徽高考录取率达到历史最高值——76.7%，共录取新生41.4万，录取率达到76.7%，2012年安徽省高考录取率更是突破了80%。”[1]高等教育的大众化更进一步，如何解决大学招生和培养之间的关系，已经成为普通高等学校必须正视的问题。并且，由于高考报名人数下降，大学的生源危机也引起关注。
“经过十余年的大学扩招，我国高等教育在校生人数达到3000万，高等教育毛入学率达到26.2%，远超过15%的高等教育大众化的国际标准。报告显示，在高考生源持续下降的情况下，部分高校将因生源锐减面临严峻生存挑战。”[2]
在这样的生源危机背景下，非学历的民办高等教育机构、办学缺乏特色的普通民办高校、公办的高职高专将最先受到冲击。有统计数据显示，由于社会追求高学历的氛围，高职高专的招生“人气”并不旺。近年来，随着高中毕业生数量下降，一些发达地区减少了当地高校在本地区的招生数，而减的最多的就是高职高专院校。
如何应对挑战，化“危”为“机”？高考生源下降，高校面临生死存亡，对高校本身而言，是危机中的机遇；对我国整个教育改革而言，也是一个难得机遇。人口规模的不规则变化给高等教育发展带来困难，一方面需要提前进行教育资源的总量调整，另一方面则需稳定学科发展的基本结构，可根据差别化比例减少各个学科的招生，但保留基本结构，提升教育质量。就地方高等院校而言，对基本学科结构采取大稳定、小调整的战略，根据国家和经济社会发展需要保留一些有生命力的学科，取消或合并一些弱势学科，同时调整教师教学师资力量的分配。
2 我校招生及专业情况
2008～2012年是我校在校生规模变化最快的一个时期，学校处于一个整体上升的阶段。师资力量和办学水平也在不断地提高，教学管理水平和制度建设进一步完善，基本上达到了合格本科的办学要求。
目前我校本科招生专业达到48个，但是相对于近5000人的招生规模，仍然显得偏少，个别系几年都未申报新专业，如果实行二级分配制度，这将对教学系本身发展和教师福利待遇的提高带来新的问题。对于淮南师范学院这一类的地方高等院校必须未雨绸缪，在生源危机中走特色办学之路，而不能片面追求“高大全”，除了加大宣传力度，更多地要在提高教育教学质量、增强办学特色上下功夫。这需要学校决策层的勇气，更需要学校决策层的智慧。只有不断提高培养质量，学校才会有生存和发展的空间。
通过对地方高等学校目前的招生形势分析，深刻认识到目前地方高校面临和即将到来的生源危机。在生源危机面前，发达国家也曾经历过同样的情况，例如：日本、韩国都经历过高度扩招时代，前期千方百计扩大办学规模，后期学生人口减少，造成高等教育生源短缺。其采取的策略是大量吸引留学生，以弥补本国生源的不足。但是对于像我国数量较多的地方高等学校，通过推进高等教育国际化显然是不太现实的，因为不会有足够的外来生源来支持学校的发展，因此，我们需要另辟蹊径，解决将来的问题，做到“危中见机”，把握住学校发展、提升的一次良机，积极推进专业的调整和整合，如凤凰涅槃，经受一次生源危机所带来的挑战，也许会展现新的勃勃生机。
3 淮南师范学院专业结构调整成果——招生人数和本科专业发展情况对比（2008～2011）
“在高等教育大众化、高校教师来源多样化、教师职业专业化的背景下，面对日趋激烈的高等教育竞争形势，地方师范院校如何抓住机遇，深化改革，迎接挑战，已成为亟需思考和解决的问题。为此，地方师范院校要科学定位，主动调整专业结构，努力探索特色鲜明的应用型人才培养模式；必须统筹师范专业与非师范专业的关系，坚持师范性，为基础教育改革发展服务；必须深化教学改革，构建应用型人才培养模式。”[3]
3.1 招生专业数不断增加。从以上数据可以看出我校的招生专业数在继续增加，招生专业和招生规模匹配度进一步提高。
3.2 师范生占当年招生计划数的比例呈逐年下降的趋势。
2008～2012年，我校的师范类专业数量和招生数保持着稳中有降的趋势，非师范类专业数和招生数保持继续扩大的趋势，这也符合目前我国普通师范类本科发展的形势，也是和我校快速发展的内在要求相联系的。
4 明确高等院校人才培养目标及模式，以市场需求培养适应社会需要的人才
“长期以来，中国高等教育运行模式属于教育管理，而不是教育经营。计划经济体制下以行业需求来确定人才培养的规格和数量。市场经济强调资源配置最大化和追求个人利益最大化。”[4]淮南师范学院作为地方师范院校，在面对社会对人才需求提出了多层面、多样性要求的背景下，积极调整专业结构，提出了“师范性、地方型、应用型”的办学定位。
如果不考虑市场需求，不考虑学科、专业结构的调整，只考虑本校已有的学科、专业基础，盲目扩招。本来一些学科、专业人才的市场需求已很有限或过剩，但学校仍源源不断地培养学生，这势必会造成学校培养目标和社会需要的脱节。因此，培养目标和模式的主要依据是就业市场反映出的用人单位对人才的素质需求。
5 以招生为抓手促专业结构调整
5.1 专业适时调整的必要性。2008～2011年是我校升本以来快速发展的阶段，学校在教学、科研等方面都取得了长足的发展。但是学校在达到了一定规模的时候，需要进一步练好内功，以本科教学目标内涵为主进行发展。
2008～2011年，我校的招生规模在突破万人以后，目前已经达到17000多人，预计几年后我校全日制在校生规模将稳定在20000人左右，师范生在校生占全校人数比例将进一步下降。届时，从全省和全国的招生形势看，招生竞争将达到空前激烈。这就需要我们在这样的大环境下思变，变压力为动力，“危”中见“机”。
5.2 专业调整的若干想法和建议。考虑到我校是师范类院校，师范专业是我校的优势专业，但是师范专业不论是专业数比例还是在校总人数比例都趋于下降，在这种情况下如何处理好师范类和非师范类的协调发展，不仅是我们这样一类学校所面临的问题，诸如北师大等这样国内一流的师范类院校也在探索此问题。
我想，我校专业的调整应该以校情为基础，继续保持师范类教育的特色，在此基础上不断扩大和做强非师范类专业，也就是“做精师范类，做强非师范类，突显师范性、应用型、地方型”的办学定位。
5.3 进一步加大调整招生专业力度。2012年以后的2～3年是我校专业结构调整关键的一段时间，我校具有招生资格的专业预计将达到60个左右，可以通过停招和隔年招生的办法实现专业结构的进一步优化，使我校的理工科征集志愿量大的局面从根本上得到扭转。（2011年校级教学研究项目）
参考文献
1 http：//www.gaokw.com/gaokao/anhui/22971.html，高考网
2 2011年高招调查报告
3 曹杰旺.地方师范院校专业结构调整与人才培养模式改革的探索 与实践.中国高教研究，2010（3）
4 马颖章.高等学校人才培养模式的变革和专业结构调整.中国成 人教育，2004（4）