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【摘 要】 工程造价是决定工程建设项目投资效果的重要因素，工程造价管理就是对建设投资活动实施的全方位，全过程的监督和管理，基本内容是合理确定和有效控制工程造价。只有各部门的综合协调，共同努力，才能最大限度地控制工程造价，达到理想的投资效益。本文对工程造价管理中存在的问题及措施进行了探讨。
【关键词】 工程造价;造价管理;问题及措施
引言：
随着城市化进程的发展，建筑行业的发展也是有目共睹的。建筑工程管理日益成为施工企业所关注的重要问题，而工程造价管理是关乎企业经济效益好坏的关键因素，同时也是关乎整个工程的成本控制，影响整个工程的进程、质量与安全的重要因素。本文主要就工程造价管理中存在的问题以及应对措施进行了分析研究。
一、工程项目施工管理的重要性
影响工程项目施工管理的因素有很多，包括工程项目设计、设备机械、地质地貌、气象条件、操作水平以及管理制度等，并且项目的施工管理贯穿于整个建设周期，稍有差错，就会对工程质量产生严重的影响。此外，由于建设工程的特殊性，不能像一般的企业那样进行流水线生产，而是绝大部分建设在现场完成，设备零件的磨损以及环境的微小变动都会对工程施工产生不利因素，且进行中的工程项目不能够“退货”。所以，在工程项目的施工中，必须做好各项管理工作，从而使得建设项目符合各项参数指标，不至于在后期的使用过程中出现质量问题。
二、工程造价管理中存在的主要问题
1、缺乏健全的工程造价管理体制
工程造价管理体制的不健全，导致工程造价管理不到位，造成工程成本增加，降低了经济效益。我国企业工程造价管理体制实行的是多部门多层次的管理体系，使其具有了复杂性的特征，比如工程造价的定额管理的划分和管理仍存在权责不明的状况，各种不同的管理機构存在交叉与重叠，而且工程造价管理往往受到政府部门的管制，在很多方面有所限制，也有更多的管理部门以及需要负责的部门，这就给工程造价管理工作的实施带来了困难。
2、缺乏规范的法制管理制度
虽然说目前针对工程造价管理的问题，我国已经出台了一些相关法律法规，但是在具体点工程造价管理中还是存在这样或者那样的非常实际的问题无法从已有的立法中找到对应的规定，存在的盲区还是很多的。再就是对于工程造价中的违法违纪行为也经常因为法律不健全的因素导致无法得到应有的惩处，这都直接地影响到了工程造价的真实性和持续健康发展问题。
3、市场竞争机制缺乏公平性
目前，我国的建筑市场还处于混乱状态，缺乏完善科学的竞争机制，造成行业保护、地方保护、暗箱操作等现象肆虐。其次，建筑市场缺乏完善机制，使得建筑工程行业垄断严重，在这个过程中又增加了中间关节，间接太高了工程的造价，严重影响了市场竞争的公平性。再次，建筑市场出现了供求失衡的状态。随着经济的发展，建筑工程越来越多，伴随而来的是从事建筑工程施工的人员也在不断增多，加速了市场竞争的激烈性，面对如此不规范的竞争机制，施工企业只能通过压低价格的方式来承包工程，长期以往，就会造成企业工程造价管理趋于不合理化，接着会继续加重市场竞争不规范现象，然后继续恶性循环，造成工程造价管理缺乏科学性与合理性。
4、缺乏对工程造价管理的全过程监控
当前市场中的不正当竞争现象是屡禁不止，造成建筑市场中出现盲目缩减造价、缩短工期、垫资施工以及拖欠工程款等现象，而且出现的频率非常高，导致施工项目的质量不达标、工期延长、预算超额、效益低下、资源浪费等问题层出不穷，使得工程造价增加，再者企业恶意牟取利益，造成工程造价的不合理。
三、工程造价管理控制的有效措施
1、提高工程造价管理队伍的专业素质
我国现有的工程造价人员及其机构，主要是依靠定额来进行预算和决算的编制与审核，随着社会经济的不断发展，这种方式已经不再适应工程发展的需要。归根到底，工程的造价管理工作还是由人来执行的，所以，工程造价管理的队伍的素质在整个造价管理中有相当重要的作用。管理目标应该转换，向业主服务、建筑企业为目标的才是新时期的资质管理，以营造良好的建筑市场竞争环境为根本任务以权威性、法律性保证服务的质量。作为工程造价管理的工作者，要有专业的理论知识，完整的知识结构和高尚的职业操守，能够经受住考验。还要对市场行为进行有效的监督，对违法的行为进行严厉的惩罚。在市场经济条件下，资源的优化配置都是通过市场来完成的，所以一定要规范市场行为，对不合法的市场行为进行打击，保障市场活动的规范化。
2、优化设计方案，有效控制工程造价
设计质量是否达到国家规定，功能是否满足使用要求，不仅关系到建设项目一次性投资的多少，而且在建成交付使用后影响项目的经济效益。建设单位对设计单位的设计进行审查时，对设计方案的优化要足够的重视，对平面图的设计要通过各种指标来进行认真的分析，因为设计不仅会影响工程造价，而且还会严重影响工程施工。工艺技术方案选择时，应以提高投资效益为前提从我国的实际出发，积极而稳妥地采用先进的技术方案和成熟的新技术。一般情况下，技术方案的先进能使劳动的生产质量好，效率高，可是投资相对来说也比较大。因此，对经济的分析要认真进行，根据企业的经济实力以及我国的国情，确定经济合理、切实可行、先进、适用的工艺技术方案。
3、加强施工时期的造价管理措施
工程造价在施工时期的工作必须要仔细的协调好造价、工期以及工程质量之间的关系，实现工程中各项资源的优化配置。施工建筑单位必须采取先进的方法措施和管理理念，将计算机技术引用到工程项目的管理过程中，实现资源的有效利用，提高工程质量。在施工过程中还需要对施工操作进行严格控制，对施工处理、验收、核对、现场签证等方面给予重视，这是提高管理效率，降低控制成本的有效措施。在施工阶段，施工单位还应该针对具体的工程项目在施工技术上进行研究，不断优化施工方案，在工程的实施过程中将应用先进的技术，也是降低工程造价的一项措施。
4、竣工阶段的成本控制
竣工阶段的成本控制作为建筑工程造价控制的最后一个阶段，事关整个工程造价控制的最终效果。应该根据施工合同、建筑工程预算以及其他相关材料，对工程款进行审核，同时要做好工程量的核实工作，确保审核之后的结算能够反应工程的实际造价。竣工阶段说明施工主体过程已基本完成，但由于施工工程可能产生的各种变化，包括签证，变更等，造成最后现实与计划的不相符，此时预期的工程造价已过时，这个阶段项目发生过程中的资料收集，直接关系到最后工程竣工结算能否顺利完成。竣工结算是工程造价控制的最后阶段。及时有效的做好工程竣工决算的审核，总结并分析工程建设过程中的经验教训，对提高技术经济的水平和加强工程造价的水平有着重要的意义。
四、结束语
综上所述，建设工程的造价管理工作是贯穿于整个项目的全过程，从项目的决策、设计再到施工都需要有专业的造价管理措施，它对工程的经济和社会效益都有着重要影响。施工企业要切实做好工程造价管理工作，加强建筑工程造价管理的工作力度，严格控制工程造价，从而促进工程整体管理水平的提高，获得预期的经济效益和社会效益，促进我国建筑行业的可持续发展。
参考文献：
[1]石秋芬.施工企业工程造价管理问题研究[J].行政事业资产与财务，2011年.
[2]彭淑珍.建设工程造价控制的现状及其问题分析[J].科技创业月刊，2010年.
[3]刘泳;郝光普;陈铁军.如何控制建筑造价[J].中小企业管理与科技（下旬刊）.2011年.
【关键词】 工程造价;造价管理;问题及措施
引言：
随着城市化进程的发展，建筑行业的发展也是有目共睹的。建筑工程管理日益成为施工企业所关注的重要问题，而工程造价管理是关乎企业经济效益好坏的关键因素，同时也是关乎整个工程的成本控制，影响整个工程的进程、质量与安全的重要因素。本文主要就工程造价管理中存在的问题以及应对措施进行了分析研究。
一、工程项目施工管理的重要性
影响工程项目施工管理的因素有很多，包括工程项目设计、设备机械、地质地貌、气象条件、操作水平以及管理制度等，并且项目的施工管理贯穿于整个建设周期，稍有差错，就会对工程质量产生严重的影响。此外，由于建设工程的特殊性，不能像一般的企业那样进行流水线生产，而是绝大部分建设在现场完成，设备零件的磨损以及环境的微小变动都会对工程施工产生不利因素，且进行中的工程项目不能够“退货”。所以，在工程项目的施工中，必须做好各项管理工作，从而使得建设项目符合各项参数指标，不至于在后期的使用过程中出现质量问题。
二、工程造价管理中存在的主要问题
1、缺乏健全的工程造价管理体制
工程造价管理体制的不健全，导致工程造价管理不到位，造成工程成本增加，降低了经济效益。我国企业工程造价管理体制实行的是多部门多层次的管理体系，使其具有了复杂性的特征，比如工程造价的定额管理的划分和管理仍存在权责不明的状况，各种不同的管理機构存在交叉与重叠，而且工程造价管理往往受到政府部门的管制，在很多方面有所限制，也有更多的管理部门以及需要负责的部门，这就给工程造价管理工作的实施带来了困难。
2、缺乏规范的法制管理制度
虽然说目前针对工程造价管理的问题，我国已经出台了一些相关法律法规，但是在具体点工程造价管理中还是存在这样或者那样的非常实际的问题无法从已有的立法中找到对应的规定，存在的盲区还是很多的。再就是对于工程造价中的违法违纪行为也经常因为法律不健全的因素导致无法得到应有的惩处，这都直接地影响到了工程造价的真实性和持续健康发展问题。
3、市场竞争机制缺乏公平性
目前，我国的建筑市场还处于混乱状态，缺乏完善科学的竞争机制，造成行业保护、地方保护、暗箱操作等现象肆虐。其次，建筑市场缺乏完善机制，使得建筑工程行业垄断严重，在这个过程中又增加了中间关节，间接太高了工程的造价，严重影响了市场竞争的公平性。再次，建筑市场出现了供求失衡的状态。随着经济的发展，建筑工程越来越多，伴随而来的是从事建筑工程施工的人员也在不断增多，加速了市场竞争的激烈性，面对如此不规范的竞争机制，施工企业只能通过压低价格的方式来承包工程，长期以往，就会造成企业工程造价管理趋于不合理化，接着会继续加重市场竞争不规范现象，然后继续恶性循环，造成工程造价管理缺乏科学性与合理性。
4、缺乏对工程造价管理的全过程监控
当前市场中的不正当竞争现象是屡禁不止，造成建筑市场中出现盲目缩减造价、缩短工期、垫资施工以及拖欠工程款等现象，而且出现的频率非常高，导致施工项目的质量不达标、工期延长、预算超额、效益低下、资源浪费等问题层出不穷，使得工程造价增加，再者企业恶意牟取利益，造成工程造价的不合理。
三、工程造价管理控制的有效措施
1、提高工程造价管理队伍的专业素质
我国现有的工程造价人员及其机构，主要是依靠定额来进行预算和决算的编制与审核，随着社会经济的不断发展，这种方式已经不再适应工程发展的需要。归根到底，工程的造价管理工作还是由人来执行的，所以，工程造价管理的队伍的素质在整个造价管理中有相当重要的作用。管理目标应该转换，向业主服务、建筑企业为目标的才是新时期的资质管理，以营造良好的建筑市场竞争环境为根本任务以权威性、法律性保证服务的质量。作为工程造价管理的工作者，要有专业的理论知识，完整的知识结构和高尚的职业操守，能够经受住考验。还要对市场行为进行有效的监督，对违法的行为进行严厉的惩罚。在市场经济条件下，资源的优化配置都是通过市场来完成的，所以一定要规范市场行为，对不合法的市场行为进行打击，保障市场活动的规范化。
2、优化设计方案，有效控制工程造价
设计质量是否达到国家规定，功能是否满足使用要求，不仅关系到建设项目一次性投资的多少，而且在建成交付使用后影响项目的经济效益。建设单位对设计单位的设计进行审查时，对设计方案的优化要足够的重视，对平面图的设计要通过各种指标来进行认真的分析，因为设计不仅会影响工程造价，而且还会严重影响工程施工。工艺技术方案选择时，应以提高投资效益为前提从我国的实际出发，积极而稳妥地采用先进的技术方案和成熟的新技术。一般情况下，技术方案的先进能使劳动的生产质量好，效率高，可是投资相对来说也比较大。因此，对经济的分析要认真进行，根据企业的经济实力以及我国的国情，确定经济合理、切实可行、先进、适用的工艺技术方案。
3、加强施工时期的造价管理措施
工程造价在施工时期的工作必须要仔细的协调好造价、工期以及工程质量之间的关系，实现工程中各项资源的优化配置。施工建筑单位必须采取先进的方法措施和管理理念，将计算机技术引用到工程项目的管理过程中，实现资源的有效利用，提高工程质量。在施工过程中还需要对施工操作进行严格控制，对施工处理、验收、核对、现场签证等方面给予重视，这是提高管理效率，降低控制成本的有效措施。在施工阶段，施工单位还应该针对具体的工程项目在施工技术上进行研究，不断优化施工方案，在工程的实施过程中将应用先进的技术，也是降低工程造价的一项措施。
4、竣工阶段的成本控制
竣工阶段的成本控制作为建筑工程造价控制的最后一个阶段，事关整个工程造价控制的最终效果。应该根据施工合同、建筑工程预算以及其他相关材料，对工程款进行审核，同时要做好工程量的核实工作，确保审核之后的结算能够反应工程的实际造价。竣工阶段说明施工主体过程已基本完成，但由于施工工程可能产生的各种变化，包括签证，变更等，造成最后现实与计划的不相符，此时预期的工程造价已过时，这个阶段项目发生过程中的资料收集，直接关系到最后工程竣工结算能否顺利完成。竣工结算是工程造价控制的最后阶段。及时有效的做好工程竣工决算的审核，总结并分析工程建设过程中的经验教训，对提高技术经济的水平和加强工程造价的水平有着重要的意义。
四、结束语
综上所述，建设工程的造价管理工作是贯穿于整个项目的全过程，从项目的决策、设计再到施工都需要有专业的造价管理措施，它对工程的经济和社会效益都有着重要影响。施工企业要切实做好工程造价管理工作，加强建筑工程造价管理的工作力度，严格控制工程造价，从而促进工程整体管理水平的提高，获得预期的经济效益和社会效益，促进我国建筑行业的可持续发展。
参考文献：
[1]石秋芬.施工企业工程造价管理问题研究[J].行政事业资产与财务，2011年.
[2]彭淑珍.建设工程造价控制的现状及其问题分析[J].科技创业月刊，2010年.
[3]刘泳;郝光普;陈铁军.如何控制建筑造价[J].中小企业管理与科技（下旬刊）.2011年.