论文部分内容阅读
1958年10月25日，宁夏回族自治区宣告成立，开启了我国民族区域自治制度又一生动实践。60年来，宁夏各族人民在党中央的领导和关怀下，守望相助，砥砺奋进，经济社会持续健康发展，谱写了一部少数民族地区昂然走向社会主义现代化的传奇史诗。站在新起点上，宁夏各族干部群众在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，正以蓬勃向上的精神面貌，实干兴宁，风雨无阻创造美好生活，谱写塞上发展新篇章。
8月18日，宁夏同心县，一座始建于明代万历年间的中国传统古建筑沐浴在晨晖中。有着400多年历史的清真寺内，“陕甘宁省豫海县回民自治政府成立大会会址”的匾额将时光的镜头推向1936年10月，中国工农红军在同心建立了中国历史上第一个回族自治政权——陕甘宁省豫海县回民自治政府，开创了中国民族区域自治的先河。
22年后的1958年10月，在党的民族区域自治政策的最初实践地，宁夏回族自治区宣告成立，成为共和国年轮中的重要印记。
塞上一甲子，风华正茂。从六盘山到贺兰山，山河入画、处处生机；黄河两岸稻菽飘香，城乡锦绣、朝气蓬勃。在以习近平同志为核心的党中央领导下，在党的民族区域自治政策光辉照耀下，宁夏回族自治区成立60年来，经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕，成为经济社会发展的西部缩影、改革开放的中国镜像。
创新驱动，打造西部转型发展先行区
在宁东能源化工基地神华宁煤煤制油项目厂区采访时，记者最想知道的是，作为“一号工程”的煤制油项目规模到底有多大？
“这个项目仅敷设的电气、仪表电缆就达1.8万公里，相当于坐京沪高铁往返六七个来回。”神华宁煤集团副总经理姚敏说，煤制油项目联合国内一批装备制造企业开展了37项重大技术、装备及材料国产化任务，成功开发出国产煤炭间接液化成套技术，打破国外长期垄断。
宁夏的探明煤炭储量位列全国第6。1957年10月，宁夏大规模开发建设煤炭基地的第一口矿井，也是当时最先进的机械化矿井开工建设。21世纪以来，煤炭由固体到液体，变燃料为原料，科技含量、附加值节节升高。
如今，煤化工成为继高铁、核电后，中国可以成套向国外输出装备和技术的领域。
大河两岸，包括宁东能源化工基地在内的沿黄地区聚集了宁夏60%的人口、创造了90%的GDP，是宁夏创新要素最富集的区域。银川、石嘴山、吴忠、中卫4城市，加上宁东基地，共同形成了沿黄科技创新改革试验区，被纳入国家区域创新布局。
银川积极推动“首都带首府”合作模式，加快建设中关村双创园、北京经济技术开发区飞地工业园等创新平台，打造区域协同创新发展园区。
在吴忠，一度濒临破产的老牌国企吴忠仪表，靠科技创新一跃成为我国控制阀行业的龙头企业。
沙漠城市中卫打起“云算盘”，建成直达北京、西安和太原的4×100G光纤骨干网络，网络延时到北京不到10毫秒，到西安、太原不到5毫秒，成为北上廣深的“数据郊区”。
农业领域，宁夏在新品种选育、节水高效农业等方面取得了一批国内领先的重要成果，农作物优良品种覆盖率和畜禽改良率达到90%以上。
越是欠发达地区，越需要实施创新驱动战略。宁夏以科技创新带动全面创新，以全面创新引领全面发展，创新成为宁夏最鲜明的时代特征。
脱贫富民，打造全国脱贫攻坚示范区
“西海固”3个字，在中国扶贫史上有千钧之重。翻开宁夏60年历史画卷，一以贯之的主线就是与贫困不懈斗争。
历经探索，宁夏从基本区情出发，逐渐形成了“以川济山、山川共济，山上的问题山下解决、山里的问题山外解决、面上的问题点线解决”的扶贫思路。
自20世纪80年代开始，宁夏先后组织实施吊庄移民、扶贫扬黄工程移民、易地扶贫搬迁移民、“十二五”生态移民工程，累计搬迁移民110多万人。
柯具良就是其中之一。走进银川近郊的永宁县闽宁镇原隆村4组005的大门，院内小花园中，瓜果蔬菜鲜翠欲滴。柯具良2014年才从几百公里外的西吉县迁到这里。从54平方米的小砖房，到装修一新、陈设现代的120平方米新居，只用了3年时间。他说：“儿子、儿媳妇都在附近打工，一年收入三四万元，两年就能基本挣够盖新房的钱。”
从干沙滩到金沙滩，闽宁镇成为东西部扶贫协作的典范。红寺堡开发区，早已成为现代绿洲，是全国最大的生态扶贫移民集中区。仅“十一五”“十二五”期间，宁夏就统一规划建设了203个移民安置区。移民搬迁，使塞上山川的生产力布局、空间布局、人口布局发生了历史性、结构性、区域性大调整，实现了思想观念、生产方式、乡风民俗的嵌入融合，有力促进了脱贫攻坚和经济社会发展。
“这一批羽绒背心都是出口俄罗斯的，下一批是德国的。”海原县城西郊的纺织车间内，农村姑娘田进梅在缝纫机上飞针走线，言语间透着自信。其实，这只是总装车间，像扣子之类的小件儿在李旺镇新源村、西安镇园河村等地的扶贫车间生产，灵活地解决了留守村民农闲时的就业问题。
几十年来，宁夏累计减贫330万人，相当于全区人口的一半。贫困发生率由21世纪初的24.5%下降到2017年的6%。
自治区党委、政府把增加民生福祉放在突出位置。党的十八大以来，城乡居民人均可支配收入分别从2012年的19507元、6776元增加到2017年的29472元和10738元。这些数据的背后，是680万宁夏人民从贫困到小康的历史性跨越。
生态立区，筑牢西北生态安全屏障
包兰铁路，宁夏回族自治区成立的流动地标。
这条与自治区同龄的沙漠铁路，见证了宁夏天翻地覆的生态变迁。流沙没有逼停列车，反而逼出了麦草方格治沙法。在与浩瀚沙海搏斗过程中，形成了宁夏人顺应自然尊重自然、永不服输的精神，宁夏率先在全国实现沙漠化逆转，变“沙逼人退”为“人逼沙退”。 全国唯一的省级防沙治沙综合示范区、全国第一个国家沙漠公园、全国第一个荒漠湿地类型的国家级自然保护区、全国第一个全省域禁牧封育的省区……宁夏，在防沙治沙中创造了多项第一，很多经验在“一带一路”建设中走出国门，为全球防治沙漠化提供了中国经验。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设作为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的重要内容，为宁夏大力推进生态文明建设，指明了路径。
宁夏是祖国西北重要的生态安全屏障，自治区明确提出，实施生态立区战略，打造西部地区生态文明建设先行区。
规划先行，顶层设计入手，从根本上承担起维护西北乃至全国生态安全的重要使命。作为中央确定的第二个省级空间规划试点省区，宁夏全域被划定为生态、农业、城镇3类空间，明确生态保护红线、永久基本农田保护红线、城镇开发边界，并以“三区三线”统筹国土空间布局，管控开发建设行为，以生态底图有机叠加其他各类规划。
60年来，宁夏持续推进天然林保护、三北防护林、退耕还林还草等生态建设工程，森林覆盖率由“十一五”的11.9%提高到12.63%，林地保有量增加到2701万亩，新增湿地面积30万亩。
贺兰山自然保护区退出所有工矿企业，与北部平原绿洲生态系统相贯通的生态廊道初具规模。六盘山自然保护区突出构建水源涵养和水土保持生态屏障，带动南部山区绿岛生态建设，局部小气候的改善使区域年平均降雨量逐年递增。
黄河驰而不息地从中卫市柔远镇冯庄村畔流过，从2017年起，村民冯正国有了一个新职务——巡河保洁员。巡河中，手机App自动记录巡查路径与轨迹，发现问题即时上传，实现在线监督。
像冯正国一样的巡河员在宁夏共有6510名，他们的巡查轨迹覆盖了所有河湖水系。宁夏境内的840条河流、94个湖泊都有了河湖长，初步构建了“党政责任链”“部门共治圈”和“公众齐参与”的河湖共治格局，打响了新时期的黄河保卫战。
六十载接续奋斗，一甲子沧桑巨变。
站在崭新的历史起点上，宁夏各族人民牢记习近平總书记嘱托。以更加坚定的自信、更加饱满的热情、更加昂扬的斗志，阔步走在新时代的长征路上，向着经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕，与全国同步建成全面小康社会目标劈波斩浪、砥砺前行。G
（转自《光明日报》2018年8月20日01版）
责任编辑：石 雷
8月18日，宁夏同心县，一座始建于明代万历年间的中国传统古建筑沐浴在晨晖中。有着400多年历史的清真寺内，“陕甘宁省豫海县回民自治政府成立大会会址”的匾额将时光的镜头推向1936年10月，中国工农红军在同心建立了中国历史上第一个回族自治政权——陕甘宁省豫海县回民自治政府，开创了中国民族区域自治的先河。
22年后的1958年10月，在党的民族区域自治政策的最初实践地，宁夏回族自治区宣告成立，成为共和国年轮中的重要印记。
塞上一甲子，风华正茂。从六盘山到贺兰山，山河入画、处处生机；黄河两岸稻菽飘香，城乡锦绣、朝气蓬勃。在以习近平同志为核心的党中央领导下，在党的民族区域自治政策光辉照耀下，宁夏回族自治区成立60年来，经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕，成为经济社会发展的西部缩影、改革开放的中国镜像。
创新驱动，打造西部转型发展先行区
在宁东能源化工基地神华宁煤煤制油项目厂区采访时，记者最想知道的是，作为“一号工程”的煤制油项目规模到底有多大？
“这个项目仅敷设的电气、仪表电缆就达1.8万公里，相当于坐京沪高铁往返六七个来回。”神华宁煤集团副总经理姚敏说，煤制油项目联合国内一批装备制造企业开展了37项重大技术、装备及材料国产化任务，成功开发出国产煤炭间接液化成套技术，打破国外长期垄断。
宁夏的探明煤炭储量位列全国第6。1957年10月，宁夏大规模开发建设煤炭基地的第一口矿井，也是当时最先进的机械化矿井开工建设。21世纪以来，煤炭由固体到液体，变燃料为原料，科技含量、附加值节节升高。
如今，煤化工成为继高铁、核电后，中国可以成套向国外输出装备和技术的领域。
大河两岸，包括宁东能源化工基地在内的沿黄地区聚集了宁夏60%的人口、创造了90%的GDP，是宁夏创新要素最富集的区域。银川、石嘴山、吴忠、中卫4城市，加上宁东基地，共同形成了沿黄科技创新改革试验区，被纳入国家区域创新布局。
银川积极推动“首都带首府”合作模式，加快建设中关村双创园、北京经济技术开发区飞地工业园等创新平台，打造区域协同创新发展园区。
在吴忠，一度濒临破产的老牌国企吴忠仪表，靠科技创新一跃成为我国控制阀行业的龙头企业。
沙漠城市中卫打起“云算盘”，建成直达北京、西安和太原的4×100G光纤骨干网络，网络延时到北京不到10毫秒，到西安、太原不到5毫秒，成为北上廣深的“数据郊区”。
农业领域，宁夏在新品种选育、节水高效农业等方面取得了一批国内领先的重要成果，农作物优良品种覆盖率和畜禽改良率达到90%以上。
越是欠发达地区，越需要实施创新驱动战略。宁夏以科技创新带动全面创新，以全面创新引领全面发展，创新成为宁夏最鲜明的时代特征。
脱贫富民，打造全国脱贫攻坚示范区
“西海固”3个字，在中国扶贫史上有千钧之重。翻开宁夏60年历史画卷，一以贯之的主线就是与贫困不懈斗争。
历经探索，宁夏从基本区情出发，逐渐形成了“以川济山、山川共济，山上的问题山下解决、山里的问题山外解决、面上的问题点线解决”的扶贫思路。
自20世纪80年代开始，宁夏先后组织实施吊庄移民、扶贫扬黄工程移民、易地扶贫搬迁移民、“十二五”生态移民工程，累计搬迁移民110多万人。
柯具良就是其中之一。走进银川近郊的永宁县闽宁镇原隆村4组005的大门，院内小花园中，瓜果蔬菜鲜翠欲滴。柯具良2014年才从几百公里外的西吉县迁到这里。从54平方米的小砖房，到装修一新、陈设现代的120平方米新居，只用了3年时间。他说：“儿子、儿媳妇都在附近打工，一年收入三四万元，两年就能基本挣够盖新房的钱。”
从干沙滩到金沙滩，闽宁镇成为东西部扶贫协作的典范。红寺堡开发区，早已成为现代绿洲，是全国最大的生态扶贫移民集中区。仅“十一五”“十二五”期间，宁夏就统一规划建设了203个移民安置区。移民搬迁，使塞上山川的生产力布局、空间布局、人口布局发生了历史性、结构性、区域性大调整，实现了思想观念、生产方式、乡风民俗的嵌入融合，有力促进了脱贫攻坚和经济社会发展。
“这一批羽绒背心都是出口俄罗斯的，下一批是德国的。”海原县城西郊的纺织车间内，农村姑娘田进梅在缝纫机上飞针走线，言语间透着自信。其实，这只是总装车间，像扣子之类的小件儿在李旺镇新源村、西安镇园河村等地的扶贫车间生产，灵活地解决了留守村民农闲时的就业问题。
几十年来，宁夏累计减贫330万人，相当于全区人口的一半。贫困发生率由21世纪初的24.5%下降到2017年的6%。
自治区党委、政府把增加民生福祉放在突出位置。党的十八大以来，城乡居民人均可支配收入分别从2012年的19507元、6776元增加到2017年的29472元和10738元。这些数据的背后，是680万宁夏人民从贫困到小康的历史性跨越。
生态立区，筑牢西北生态安全屏障
包兰铁路，宁夏回族自治区成立的流动地标。
这条与自治区同龄的沙漠铁路，见证了宁夏天翻地覆的生态变迁。流沙没有逼停列车，反而逼出了麦草方格治沙法。在与浩瀚沙海搏斗过程中，形成了宁夏人顺应自然尊重自然、永不服输的精神，宁夏率先在全国实现沙漠化逆转，变“沙逼人退”为“人逼沙退”。 全国唯一的省级防沙治沙综合示范区、全国第一个国家沙漠公园、全国第一个荒漠湿地类型的国家级自然保护区、全国第一个全省域禁牧封育的省区……宁夏，在防沙治沙中创造了多项第一，很多经验在“一带一路”建设中走出国门，为全球防治沙漠化提供了中国经验。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设作为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的重要内容，为宁夏大力推进生态文明建设，指明了路径。
宁夏是祖国西北重要的生态安全屏障，自治区明确提出，实施生态立区战略，打造西部地区生态文明建设先行区。
规划先行，顶层设计入手，从根本上承担起维护西北乃至全国生态安全的重要使命。作为中央确定的第二个省级空间规划试点省区，宁夏全域被划定为生态、农业、城镇3类空间，明确生态保护红线、永久基本农田保护红线、城镇开发边界，并以“三区三线”统筹国土空间布局，管控开发建设行为，以生态底图有机叠加其他各类规划。
60年来，宁夏持续推进天然林保护、三北防护林、退耕还林还草等生态建设工程，森林覆盖率由“十一五”的11.9%提高到12.63%，林地保有量增加到2701万亩，新增湿地面积30万亩。
贺兰山自然保护区退出所有工矿企业，与北部平原绿洲生态系统相贯通的生态廊道初具规模。六盘山自然保护区突出构建水源涵养和水土保持生态屏障，带动南部山区绿岛生态建设，局部小气候的改善使区域年平均降雨量逐年递增。
黄河驰而不息地从中卫市柔远镇冯庄村畔流过，从2017年起，村民冯正国有了一个新职务——巡河保洁员。巡河中，手机App自动记录巡查路径与轨迹，发现问题即时上传，实现在线监督。
像冯正国一样的巡河员在宁夏共有6510名，他们的巡查轨迹覆盖了所有河湖水系。宁夏境内的840条河流、94个湖泊都有了河湖长，初步构建了“党政责任链”“部门共治圈”和“公众齐参与”的河湖共治格局，打响了新时期的黄河保卫战。
六十载接续奋斗，一甲子沧桑巨变。
站在崭新的历史起点上，宁夏各族人民牢记习近平總书记嘱托。以更加坚定的自信、更加饱满的热情、更加昂扬的斗志，阔步走在新时代的长征路上，向着经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕，与全国同步建成全面小康社会目标劈波斩浪、砥砺前行。G
（转自《光明日报》2018年8月20日01版）
责任编辑：石 雷