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摘要：公路工程监理工作的主要是质量控制、进度控制、费用控制等三项工作。在工程项目施工过程中，工期、质量和费用三者构成了相互联系、相互制约的密切关系。没有质量只求进度的工程是“豆腐渣”工程，没有进度的质量是“亏本”工程，没有合理费用的支持更是不可想象的。因此，任何一个环节出现问题，都会给工程带来不良后果，直接影响到公路工程的正常进行。本文就这个问题进行简要的探讨。
关键词：公路工程监理;质量监控；进度监控；费用监控
公路工程监理工作的主要是质量控制、进度控制、费用控制等三项工作。在工程项目施工过程中，工期、质量和费用三者构成了相互联系、相互制约的密切关系。没有质量只求进度的工程是“豆腐渣”工程，没有进度的质量是“亏本”工程，没有合理费用的支持更是不可想象的。因此，任何一个环节出现问题，都会给工程带来不良后果，直接影响公路工程的进行。
一、工程质量监控
1、质量监控的基本要求。施工的自检体系是质量监控的基础。因此,监理人员应该善于在质量监督监控过程中始终紧抓承包人自检系统的建设,包括自检人员是否配齐,其素质是否过硬,是否坚持现场检测,同时对自检系统的设备进行检查,看设备是否合格,检测的方式是否正确等。按合同条件的规定,监理人员应对自检人员所提供的材料和数据进行分析,当这些资料是充分可靠时,监理人员可以直接进行认定,对存有疑问的材料,则进行必要的抽样检查和实验。一般来说,监理人员必须按总量的20%～30%,或者按合同规定的比例进行抽样试验。承包人的自检和试验资料经自检人员和现场监督人员的签字认可后方可作为资料依据。自检人员向监理人员提供的资料应该是真实的,不能含有虚假的成分,这直接关系到道路工程的施工质量,否则监理人员有权,也应该按照现行通用的16.2条的规定撤换承包人提供的一切不合格人员,要求承包方重新选用合格的施工和技术人员,以保证道路施工的质量。监理人员应该不断的、主动的对现场进行监督和检查,以保证及时处理施工中出现的各种质量问题,尽量减少因工程缺陷返工而造成巨大的经济损失和工程纠纷。
总之,在整个过程中,监理人也必须按时到现场,认真履行职责。第一,进行材料检查,包括对进场前检查和堆料场检查。材料检查是工程质量控制的基础,材料检查以规范规定的标准为依据对工程所用的各种材料进行检查。经过试验和检测,把不合格的材料挡在材料选择和工程施工的最初阶段。第二,进行工序检查,包括工艺过程检查和完成后的检查。在这一阶段,要求对发现的缺陷进行及时的排除,在缺陷被排除之前不允许进入下一道工序。监理人员必须坚持原则,对一切可能影响到工程质量的工序和工艺进行细致的检查,决不能因为问题小就忽略不记,更不能被各种诱惑和权力所屈服,只有这样才能确保各工序的合理安排。再次,验收检查,包括分项、分部和单位工程的验收。监理人员要按照验收质量标准进行严格的检查,分项验收由项目监理工程师负责,分部和单位工程可以由副总监理和总监理工程师负责。承包人必须填报中间交验申请,履行中间交验手续。这一阶段,是实现过程质量安全的重要环节,可以对完成了的工程项目进行进一步的检查,查看所有的标准是否都按合同规定、按相关的法律准则进行,监理机构应该重点监察。第三,试验检查和测量检查。试验检查是对原材料、混合料、结构强度、路面压实等的实验检查,由工地实验室或者中心实验室进行。测量检查主要是对施工放样和施工过程中道理及其结构位置、标高和尺寸进行检查,要求按施工图进行施工,误差必须控制在规定的限额之内。监理工程师又能按责任和义务、按技术和质量标准进行试验和检测,对所有可能影响到道路安全和质量的问题进行分析研究,并做出合理的处理方法。第四,监理人员进行现场监督和检查。监理人员的现场监督和检查是实现施工质量监理的关键。它主要的工作是:跟班旁站,对现场进行施工工艺的监督指导,对施工人员的操作方法以及现在所用的工程材料进行检查,查看是否符合合同规定的要求,同时查看承包人的自检体系是否完善。
2、质量监控的程序。工程各分项、分部和单位工程的一般监理程序,根据不同的工程而定,对各分项目工程质量监控的更为细致的程序也因具体工程而异。如对路面沥青混凝土面层的施工质量的监控可按以下程序进行:第一,对沥青混合料试验室的监控。由承包人按规定的级配范围、参考沥青用量在实验室制定符合规范的规定的多种沥青含量配合比设计,并将各组沥青含量配合比设计做的实验结果报监理工程师审批,监理工程师在审查满意后以一个正式的文件批准试拌。同时根据试样结果推荐一组最佳的沥青用量和最佳拌和时间和混合料,监理工程师签字批准试铺。第二,承包人应该根据监理工程师批准的最佳沥青用量的混合料进行试铺,试铺必须严格控制铺摊和碾压温度。如果一切符合要求,监理工程师应要求承包方提交一份沥青混合料的试铺报告,经监理工程师以正式文件批准后方可进行大面积的铺筑。在这一过程中,监理工程师必须全程关注,不该签字的报告就不能签字,必须实事求是,从职责出发,拒绝一切非合理的请求。第三,正式铺筑沥青混凝土面层。要求承包人按批准的沥青混合料以及试铺程序进行大面积的施工,并在摊铺碾压时要求承包人记录摊铺湿度和碾压温度,之后应该测其密实度、平整度、磨阻系数、标高等一系列规定指标,经监理人员抽验合格签认质量验收单,或者在承包人填写的中间交验申请上签认。监理工程师要对承包人提供的报告和数据进行验证,通过现场勘查,以及以往掌握的经验和数据,进行判断,拒绝虚假数据的出现。第四,计量。在承包人和监理人员都能在场的情况下进行实际测量,由承包人填写计算申请,监理工程师审查认可签字。
二、工程进度的监控
工程的工期在合同中是有明确规定的，同时工程能否按期竣工涉及到业主和承包商的重大利益，因此监理工程师要根据合同严格控制施工工期。控制施工工期办法是由施工单位编制可行的施工计划来完成的，计划的编制无懈可击，但计划在具体的实施过程中变化是很大的，因为它要受到很多外部因素的影响，这些因素主要包括有施工单位自身能力、现场施工环境、自然环境的影响等，这样监理在控制进度计划时首先要考虑到影响施工单位的不利因素（承包商的机械设备到位情况以及技术准备情况，机具有效使用率和配套情况等），把这些不利因素一一找出，并将其分析后逐步去解决，引导施工单位排除不利因素的干扰，真正有效地控制好施工工期。另外监理工程师还要及时对计划进度和实际进度进行对比，随时注意两者之间的差距，以便及时调整施工进度计划。在工程监理具体的实施过程中，要想有效的进行进度控制还要注意以下三个方面：第一、要求现场监理人员对分部分项工程的进度逐一分解，单独控制，对自己控制管理的工程细目作出相应的月进度、旬进度控制图和形象进度表，以便明确的找出实际进度与计划进度之间的差距，并及时了解分析原因，督促施工单位采取补救措施，以便施工进度与计划同步。第二、采用网络计划对工程进度进行监督和控制，因为它是一种科学的管理模式，它在编制网络计划时，已经对各种不利或有利的影响因素作了科学系统的分析归纳。这样使用它就可以随时检查工程进度进展情况，掌握关键线路改变情况，以便及时地调整、优化、指导施工计划。第三、业主对计划的实施起到很大的影响作用，这主要是指政策和资金方面，因此监理工程师要协调好业主和施工单位之间的关系，尽量为进度计划的落实提供有利条件。
关键词：公路工程监理;质量监控；进度监控；费用监控
公路工程监理工作的主要是质量控制、进度控制、费用控制等三项工作。在工程项目施工过程中，工期、质量和费用三者构成了相互联系、相互制约的密切关系。没有质量只求进度的工程是“豆腐渣”工程，没有进度的质量是“亏本”工程，没有合理费用的支持更是不可想象的。因此，任何一个环节出现问题，都会给工程带来不良后果，直接影响公路工程的进行。
一、工程质量监控
1、质量监控的基本要求。施工的自检体系是质量监控的基础。因此,监理人员应该善于在质量监督监控过程中始终紧抓承包人自检系统的建设,包括自检人员是否配齐,其素质是否过硬,是否坚持现场检测,同时对自检系统的设备进行检查,看设备是否合格,检测的方式是否正确等。按合同条件的规定,监理人员应对自检人员所提供的材料和数据进行分析,当这些资料是充分可靠时,监理人员可以直接进行认定,对存有疑问的材料,则进行必要的抽样检查和实验。一般来说,监理人员必须按总量的20%～30%,或者按合同规定的比例进行抽样试验。承包人的自检和试验资料经自检人员和现场监督人员的签字认可后方可作为资料依据。自检人员向监理人员提供的资料应该是真实的,不能含有虚假的成分,这直接关系到道路工程的施工质量,否则监理人员有权,也应该按照现行通用的16.2条的规定撤换承包人提供的一切不合格人员,要求承包方重新选用合格的施工和技术人员,以保证道路施工的质量。监理人员应该不断的、主动的对现场进行监督和检查,以保证及时处理施工中出现的各种质量问题,尽量减少因工程缺陷返工而造成巨大的经济损失和工程纠纷。
总之,在整个过程中,监理人也必须按时到现场,认真履行职责。第一,进行材料检查,包括对进场前检查和堆料场检查。材料检查是工程质量控制的基础,材料检查以规范规定的标准为依据对工程所用的各种材料进行检查。经过试验和检测,把不合格的材料挡在材料选择和工程施工的最初阶段。第二,进行工序检查,包括工艺过程检查和完成后的检查。在这一阶段,要求对发现的缺陷进行及时的排除,在缺陷被排除之前不允许进入下一道工序。监理人员必须坚持原则,对一切可能影响到工程质量的工序和工艺进行细致的检查,决不能因为问题小就忽略不记,更不能被各种诱惑和权力所屈服,只有这样才能确保各工序的合理安排。再次,验收检查,包括分项、分部和单位工程的验收。监理人员要按照验收质量标准进行严格的检查,分项验收由项目监理工程师负责,分部和单位工程可以由副总监理和总监理工程师负责。承包人必须填报中间交验申请,履行中间交验手续。这一阶段,是实现过程质量安全的重要环节,可以对完成了的工程项目进行进一步的检查,查看所有的标准是否都按合同规定、按相关的法律准则进行,监理机构应该重点监察。第三,试验检查和测量检查。试验检查是对原材料、混合料、结构强度、路面压实等的实验检查,由工地实验室或者中心实验室进行。测量检查主要是对施工放样和施工过程中道理及其结构位置、标高和尺寸进行检查,要求按施工图进行施工,误差必须控制在规定的限额之内。监理工程师又能按责任和义务、按技术和质量标准进行试验和检测,对所有可能影响到道路安全和质量的问题进行分析研究,并做出合理的处理方法。第四,监理人员进行现场监督和检查。监理人员的现场监督和检查是实现施工质量监理的关键。它主要的工作是:跟班旁站,对现场进行施工工艺的监督指导,对施工人员的操作方法以及现在所用的工程材料进行检查,查看是否符合合同规定的要求,同时查看承包人的自检体系是否完善。
2、质量监控的程序。工程各分项、分部和单位工程的一般监理程序,根据不同的工程而定,对各分项目工程质量监控的更为细致的程序也因具体工程而异。如对路面沥青混凝土面层的施工质量的监控可按以下程序进行:第一,对沥青混合料试验室的监控。由承包人按规定的级配范围、参考沥青用量在实验室制定符合规范的规定的多种沥青含量配合比设计,并将各组沥青含量配合比设计做的实验结果报监理工程师审批,监理工程师在审查满意后以一个正式的文件批准试拌。同时根据试样结果推荐一组最佳的沥青用量和最佳拌和时间和混合料,监理工程师签字批准试铺。第二,承包人应该根据监理工程师批准的最佳沥青用量的混合料进行试铺,试铺必须严格控制铺摊和碾压温度。如果一切符合要求,监理工程师应要求承包方提交一份沥青混合料的试铺报告,经监理工程师以正式文件批准后方可进行大面积的铺筑。在这一过程中,监理工程师必须全程关注,不该签字的报告就不能签字,必须实事求是,从职责出发,拒绝一切非合理的请求。第三,正式铺筑沥青混凝土面层。要求承包人按批准的沥青混合料以及试铺程序进行大面积的施工,并在摊铺碾压时要求承包人记录摊铺湿度和碾压温度,之后应该测其密实度、平整度、磨阻系数、标高等一系列规定指标,经监理人员抽验合格签认质量验收单,或者在承包人填写的中间交验申请上签认。监理工程师要对承包人提供的报告和数据进行验证,通过现场勘查,以及以往掌握的经验和数据,进行判断,拒绝虚假数据的出现。第四,计量。在承包人和监理人员都能在场的情况下进行实际测量,由承包人填写计算申请,监理工程师审查认可签字。
二、工程进度的监控
工程的工期在合同中是有明确规定的，同时工程能否按期竣工涉及到业主和承包商的重大利益，因此监理工程师要根据合同严格控制施工工期。控制施工工期办法是由施工单位编制可行的施工计划来完成的，计划的编制无懈可击，但计划在具体的实施过程中变化是很大的，因为它要受到很多外部因素的影响，这些因素主要包括有施工单位自身能力、现场施工环境、自然环境的影响等，这样监理在控制进度计划时首先要考虑到影响施工单位的不利因素（承包商的机械设备到位情况以及技术准备情况，机具有效使用率和配套情况等），把这些不利因素一一找出，并将其分析后逐步去解决，引导施工单位排除不利因素的干扰，真正有效地控制好施工工期。另外监理工程师还要及时对计划进度和实际进度进行对比，随时注意两者之间的差距，以便及时调整施工进度计划。在工程监理具体的实施过程中，要想有效的进行进度控制还要注意以下三个方面：第一、要求现场监理人员对分部分项工程的进度逐一分解，单独控制，对自己控制管理的工程细目作出相应的月进度、旬进度控制图和形象进度表，以便明确的找出实际进度与计划进度之间的差距，并及时了解分析原因，督促施工单位采取补救措施，以便施工进度与计划同步。第二、采用网络计划对工程进度进行监督和控制，因为它是一种科学的管理模式，它在编制网络计划时，已经对各种不利或有利的影响因素作了科学系统的分析归纳。这样使用它就可以随时检查工程进度进展情况，掌握关键线路改变情况，以便及时地调整、优化、指导施工计划。第三、业主对计划的实施起到很大的影响作用，这主要是指政策和资金方面，因此监理工程师要协调好业主和施工单位之间的关系，尽量为进度计划的落实提供有利条件。