基于教育公平对分流中的中职教育资源匹配探究

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  【摘 要】在十八届五中全会以后,“教育分流”成为了高中阶段教育的一个“关键词”。离实现人数均等的2020年已经日益临近,可是从现实情况看,我们的职业教育发展水平却依旧远远落后于普通高中。两者在社会资源分配、国家投入方面存在着巨大的差异。如何尽快缩小这种差距,促进教育公平的实现,已经成为一个急待解决的问题。
  【关键词】教育公平;中职教育;资源匹配
  为了大力推动“科教兴国”战略的发展,确保我国职业教育的可持续发展。我国政府提出要按“1:1”的比率来均衡中职教育和普通高中的发展。可是受长期“积贫积弱”加上社会认可度低等因素的影响,我国中职教育发展始终处于一种举步维艰的困难境地。
  一、高中阶段教育资源失衡现状
  当代高中阶段教育资源失衡主要表现在以下几个方面。首先是教师人数差距过大据统计,我国中职教师在编人数从2011年开始逐年下降,从该年的将近88.19万下降到2016年的83.47万人,师生比严重失衡。2016年达到了28:1,这与我国制定的“20:1”的预期相距甚远。与此形成鲜明对比的是,普通高中在编人数却呈现大幅增长,2015年普通高中教师在编人数达170.27万人,这还不包括大量的校聘教师在内。其次从国家资金投入来看,从“十二五”開始,政府对中职教育的投资虽然有了很大增长,但是仍旧无法满足中职教育的发展需求。2016年我国政府在每名中职学生的所耗费用约为7100.57元,而同期在每名普通高中身上的投资则达到了4863.98元,这与国际上通行的中职学生投资约为普通高中投资的三至十倍的标准之差距是非常大的。
  二、中职教育发展资源匹配的对策
  短时间内依靠国家和地方政府大量增加投资来推动中职教育发展的策略并不现实。因此,我们一定要从多方面着手,挖掘现有资源的潜力。
  (一)促进校企合作,充分利用社会资源
  现阶段我国中职院校人才资源尤其是专业教师的缺乏已经是一个相当严重的问题,这是教育公平实现的一个重要阻碍。据统计,全国范围内中职院校的“双师型”教师缺口达70%,而且绝大多数中职院校还存在着设备老旧,场地有限的等问题。
  对此,我们可以采取推进校企合作的方式来缓解这个问题。现阶段我国各行业对专业人才和职业工人的需求十分庞大,这恰恰是中职院校所具有的优势;而中职院校所欠缺的实习设备和场地则可以在企业的帮助下得以实现。从这个角度来讲,中职院校与对口企业有着天然的互补关系。当地政府应充分发挥桥梁作用,将中职院校和企业联系起来,双方定期进行进行人员的交流。企业派遣一部分优秀的技术工人到学校去指导学生的实践,中职院校则选派教师到企业进行理论讲解。中职院校的学生还可以在周六和周日等节假日去企业“加班”,企业按照“计件”的方式给予学生一定的酬劳,并且还可以从当地政府方面得到一定的优惠政策。与此同时,双方还可以签订协议,合作企业在学生毕业分配中享有更多的人员份额,这样可以极大地减缓政府所面临的财政压力,也使中职院校能够在短时间内增加了大量的教学资源,可谓是一举多得。
  (二)统筹区域资源,实行优胜劣汰
  现阶段我国中职教育呈现出十分突出的城乡不均衡的现象,城市中职业院校的发展明显好于乡村,过去一点时间以来,我国乡镇中的职业院校大量因为招生困难而倒闭,大量的学生涌向市级、区级的中职学校之中,这种发展趋势使得我们的职业教育很难实现均衡发展。因此,一定要加强区域性中职教育资源的统筹,将乡镇的中职教育作为我们的发力点,将发展的重点转向农业和农村的广大群众,加强对区域性教育资源的统筹,适度增加对乡镇中职院校的资金投入,提升乡镇中职教师的职称晋级名额和薪酬收入,使他们能够留住更多的人才。与此同时,还要注重差异化发展,力争实现每所学校都有自己的办学特点和侧重点,并力争与本区域内重点打造的产业相匹配,使职业教育真正发挥用武之地。对于那些专业设置过时、不符合当地发展趋势的专业则应果断进行合并或者撤销。
  (三)提升中职教育的教学质量
  要想中职教育在社会资源方面获得公平发展的机会,那么其必须要大力提升自己的教学质量,使学校的毕业生能够符合当代企业的需求。首先学校的专业设置要以职业需求为导向,科学构建课程体系。其次要积极打造优秀的教师队伍,不仅要实现专业教师数量的提升,还要培养出一批双师型教师来提升教学质量。三是打造“以生文本”的校园氛围和校园文化,增强中职院校的吸引力,提升社会对自己的认可度。
  三、结语
  总而言之,想要使中职教育焕发出蓬勃生机,发挥应有的教育功能,就需要我们进一步优化对于高中阶段的资源配比,更好地践行教育公平的理念。
  参考文献:
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