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[摘 要]加强党风廉政建设和反腐败工作，是充分发挥党的政治核心作用，密切党群关系、维护稳定、加快发展的重要方面。国有企业党组织同广大员工群众最接近、最密切，党员干部的一言一行，直接影响着党的威信，影响到党的各项路线方针政策的贯彻落实。廉洁政治就是不谋私利的政治，是和腐败政治根本对立的。我们党是马克思主义政党，党的性质和宗旨决定了建设廉洁政治始终是加强党的建设和政权建设的题中应有之义。加强基层党风廉政建设和反腐败工作是建设廉洁政治首先问题。
[关键词]党风；廉政；反腐；倡廉
中图分类号：G63 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）48-0383-01
深入贯彻党的十九大精神，全面落实上级反腐败工作部署，以学习贯彻十九届中央纪委二次全会等上级精神为指导，以严格监督执纪问责为抓手，坚持从严治党、从严抓基层工作，切实履行党委主体责任和纪委监督责任，加强纪律和作风建设，强化监督执纪问责，突出廉洁教育成效，抓常规上水平、抓重点求突破，强力推进基层党风廉政建设和反腐败工作。
1.开展党风廉政建设和反腐败的重大意义
首先，党风廉政建设直接影响着党的执政基础。党的性质和宗旨决定了必须坚持立党为公、执政为民，只有坚决反对腐败，才能保持党的先进性和纯洁性。坚持党的性质，实践党的宗旨，保持党同人民群众的血肉联系，既是加强党的执政能力建设的核心问题，也是党开展党风廉政建设和反腐败工作的根本出发点和落脚点。其次，党风廉政建设直接影响着党的执政能力的提高。治国必先治党，治党务必从严。“全面从严治党”就是要强化党员干部的纪律意识、规矩意识和制度意识，不碰党纪党规红线，坚守法规道德底线，把权力关进制度的笼子，使“全面从严治党”制度化、长效化和常态化。真正做到为民、务实、清廉，始终保持党同人民群众的血肉联系。第三，党风廉政建设和反腐败斗争关系党和国家的生死存亡。近年来落马的“老虎”、“苍蝇”，就是因为没有守住原則与底线，廉洁自律意识不强所致。第四，党风廉政建设直接影响着执政党完成全面建设小康社会的历史重任。反腐败是对党员干部党性的重要考验，衡量一个党员干部合不合格，能否做到廉洁自律是一条重要标准。
2.如何加强党风廉政建设和反腐败工作
2.1以廉洁教育为创新点，着力提升反腐败教育的实效性
一是以学习教育为契机，着力抓好廉洁从业教育。以党员领导干部和重点岗位人员为重点，认真抓好理想信念教育、党风党纪教育、廉洁从业教育、法制教育、诚信教育、社会公德和职业道德教育，促进党员领导干部和重点岗位人员遵章守纪、廉洁自律。二是认真组织开展“抓党风、树正气、促发展”主题教育活动。积极探索和创新教育形式，丰富教育载体，拓宽教育渠道，坚持正面教育与警示教育相结合、普遍教育与典型教育相结合、传统教育手段与现代化教育手段相结合，及时通报曝光发生在身边的正反面典型案例，不断提高教育的针对性和有效性。三是坚守日常教育阵地。组织开展好两项党内法规学习和“两会一班”等活动；运用“互联网+”等新思维，不断夯实日常教育的主阵地，使反腐败教育工作紧跟形势、贴近现实、更富成效。
2.2以纠风治理为关键点，坚决纠正不正之风
一是坚持将“四风”问题列入纪律审查重点。深挖细查、决不放过，释放越往后执纪越严、处理越重的强烈信号。二是坚持运用廉政约谈提醒等制度，尽早发现苗头性和倾向性问题，及时“拉警报”、“踩刹车”。三是坚持紧盯作风领域新动向，将反腐败触角向一线延伸，向岗位延伸。增强“群众呼声是纠风工作第一信号”的意识，不断创新群众监督、舆论监督的载体，拓展举报渠道，着力解决发生在群众身边的“四风”问题，坚决做到严肃查处。
2.3以监督约束为切入点，确保权力在阳光下权力运行。
聚焦权力运行中存在的突出问题，强化对权力运行情况的监督。一是强化日常监督。重点加强对重大事项决策过程中落实民主集中制、选人用人和干部岗位调整、物资采购、产品销售、工程项目建设等的监督。对权力运行的日常监督，不仅要注重程序的监督，更要善于发现权力运行中存在的问题和漏洞，注重发现监督工作自身存在的问题和不足，改进监督方法，增强监督实效。二是强化信访监督。对信访举报的问题线索进行定期分析，对涉及“四风”问题的人员、廉洁自律等轻微违纪、尚未构成纪律处分或违规方面的问题，通过廉政谈话、约谈等实施监督。对信访举报中发现的突出问题，督促相关单位和个人抓好整改。对党员干部身上的苗头性、倾向性问题及时警示提醒，抓早抓小，防微杜渐。三是全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任。切实把党风廉政建设当作党组织、领导干部分内之事、应尽之责，进一步细化责任、以上率下、抓好落实。要突出问责，对履行“两个责任”不力导致发生违纪违法案件的，或者违反党的政治纪律和政治规矩的，要追究相关人员的责任。对述职述廉述德、重大事项报告、礼品登记中隐瞒、回避存在问题或重要问题的要进行诫勉谈话。要进一步改进和完善考核办法，把平时检查、述廉述责、民主测评等结合起来，认真抓好考核结果的运用，充分发挥检查考核在促进两个责任落实中的重要作用。
2.4加强党风廉政和反腐败工作要认真落实党的十九届会议精神，努力在四个方面下功夫
（1）明确功能定位，在发挥党组织政治优势上下功夫。突出把方向、管大局、保落实，做到“四个坚持”：坚持党的领导与基层党组织治理相统一，推动党委领导核心和政治核心作用组织化、制度化、具体化；坚持党管干部原则，保证党组织在选人用人上的领导和把关作用；以基层改革发展成果检验党组织工作和战斗力；坚持把加强党的建设、夯实基层基础贯穿改革发展全过程，建设高素质干部、人才和党员队伍。
（2）层层压实责任，在完善党建考核体系上下功夫。制定实施《关于加强和改进新形势下党建工作的意见》。探索建立绩效优先、导向明确、科学有效的考核评价机制，把党建工作考核与党组领导班子综合考评、业绩考核相衔接，开展好二三级党委书记抓党建述职评议考核，推动党建工作任务逐级落实。树牢“发展依靠群众、发展惠及群众”的理念，创新群团工作，最大限度激发群众创新创效活力。
（3）夯实基层基础，在建设坚强战斗堡垒上下功夫。按照“四个同步”要求，健全党的组织体系，确保组织落实、干部到位、职责明确、监督严格。编印《党内政治生活若干规范》，完善“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本组织生活制度。深入推进“两学一做”学习教育，开好组织生活会，抓好民主评议党员工作，完善相关机制制度，推动学习教育常态化、长效化。充分发挥党的政治优势、组织优势。
（4）保持高压态势，在强化党风廉政建设上下功夫。坚持从教育上强化思想引导，建好用好各类廉洁教育阵地，建塑领导干部正确的权力观、利益观和政绩观。从制度上规范权力运行，突出选人用人、项目建设、物资采购、产权交易等关键领域，补充完善管理制度。从执纪上保持高压态势，用好监督执纪问责“四种形态”，严肃查处违法违纪案件，营造干事务实的新风正气。
3.结论与认识
新思想引领新时代，新时代展示新作为。党的十九大明确了新时代党的建设总要求，尤其是强调政治建设摆在新时代党的建设首位，凸显新时代全面从严治党的重大意义。扎实践行新时代党的建设总要求，不忘初心，牢记使命，持之以恒，善作善成，坚定不移地推动全面从严治党向纵深发展。建设廉洁政治是贯穿于党的建设始终的重大任务。党风廉政建设和反腐败工作不仅关系个人作风和廉洁问题，更关系到党的生死存亡、人心向背、国家的前途命运，它是加强党的建设、政权建设的重要内容。
参考文献
[1]刘峰；领导干部政德建设研究[D]；中共中央党校；2013年.
[2]王磊；新形势下领导干部工作作风研究[D]；西北大学；2013年.
[3]陈昊；党政领导干部德的考核研究[D]；安徽大学；2013年.
[关键词]党风；廉政；反腐；倡廉
中图分类号：G63 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）48-0383-01
深入贯彻党的十九大精神，全面落实上级反腐败工作部署，以学习贯彻十九届中央纪委二次全会等上级精神为指导，以严格监督执纪问责为抓手，坚持从严治党、从严抓基层工作，切实履行党委主体责任和纪委监督责任，加强纪律和作风建设，强化监督执纪问责，突出廉洁教育成效，抓常规上水平、抓重点求突破，强力推进基层党风廉政建设和反腐败工作。
1.开展党风廉政建设和反腐败的重大意义
首先，党风廉政建设直接影响着党的执政基础。党的性质和宗旨决定了必须坚持立党为公、执政为民，只有坚决反对腐败，才能保持党的先进性和纯洁性。坚持党的性质，实践党的宗旨，保持党同人民群众的血肉联系，既是加强党的执政能力建设的核心问题，也是党开展党风廉政建设和反腐败工作的根本出发点和落脚点。其次，党风廉政建设直接影响着党的执政能力的提高。治国必先治党，治党务必从严。“全面从严治党”就是要强化党员干部的纪律意识、规矩意识和制度意识，不碰党纪党规红线，坚守法规道德底线，把权力关进制度的笼子，使“全面从严治党”制度化、长效化和常态化。真正做到为民、务实、清廉，始终保持党同人民群众的血肉联系。第三，党风廉政建设和反腐败斗争关系党和国家的生死存亡。近年来落马的“老虎”、“苍蝇”，就是因为没有守住原則与底线，廉洁自律意识不强所致。第四，党风廉政建设直接影响着执政党完成全面建设小康社会的历史重任。反腐败是对党员干部党性的重要考验，衡量一个党员干部合不合格，能否做到廉洁自律是一条重要标准。
2.如何加强党风廉政建设和反腐败工作
2.1以廉洁教育为创新点，着力提升反腐败教育的实效性
一是以学习教育为契机，着力抓好廉洁从业教育。以党员领导干部和重点岗位人员为重点，认真抓好理想信念教育、党风党纪教育、廉洁从业教育、法制教育、诚信教育、社会公德和职业道德教育，促进党员领导干部和重点岗位人员遵章守纪、廉洁自律。二是认真组织开展“抓党风、树正气、促发展”主题教育活动。积极探索和创新教育形式，丰富教育载体，拓宽教育渠道，坚持正面教育与警示教育相结合、普遍教育与典型教育相结合、传统教育手段与现代化教育手段相结合，及时通报曝光发生在身边的正反面典型案例，不断提高教育的针对性和有效性。三是坚守日常教育阵地。组织开展好两项党内法规学习和“两会一班”等活动；运用“互联网+”等新思维，不断夯实日常教育的主阵地，使反腐败教育工作紧跟形势、贴近现实、更富成效。
2.2以纠风治理为关键点，坚决纠正不正之风
一是坚持将“四风”问题列入纪律审查重点。深挖细查、决不放过，释放越往后执纪越严、处理越重的强烈信号。二是坚持运用廉政约谈提醒等制度，尽早发现苗头性和倾向性问题，及时“拉警报”、“踩刹车”。三是坚持紧盯作风领域新动向，将反腐败触角向一线延伸，向岗位延伸。增强“群众呼声是纠风工作第一信号”的意识，不断创新群众监督、舆论监督的载体，拓展举报渠道，着力解决发生在群众身边的“四风”问题，坚决做到严肃查处。
2.3以监督约束为切入点，确保权力在阳光下权力运行。
聚焦权力运行中存在的突出问题，强化对权力运行情况的监督。一是强化日常监督。重点加强对重大事项决策过程中落实民主集中制、选人用人和干部岗位调整、物资采购、产品销售、工程项目建设等的监督。对权力运行的日常监督，不仅要注重程序的监督，更要善于发现权力运行中存在的问题和漏洞，注重发现监督工作自身存在的问题和不足，改进监督方法，增强监督实效。二是强化信访监督。对信访举报的问题线索进行定期分析，对涉及“四风”问题的人员、廉洁自律等轻微违纪、尚未构成纪律处分或违规方面的问题，通过廉政谈话、约谈等实施监督。对信访举报中发现的突出问题，督促相关单位和个人抓好整改。对党员干部身上的苗头性、倾向性问题及时警示提醒，抓早抓小，防微杜渐。三是全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任。切实把党风廉政建设当作党组织、领导干部分内之事、应尽之责，进一步细化责任、以上率下、抓好落实。要突出问责，对履行“两个责任”不力导致发生违纪违法案件的，或者违反党的政治纪律和政治规矩的，要追究相关人员的责任。对述职述廉述德、重大事项报告、礼品登记中隐瞒、回避存在问题或重要问题的要进行诫勉谈话。要进一步改进和完善考核办法，把平时检查、述廉述责、民主测评等结合起来，认真抓好考核结果的运用，充分发挥检查考核在促进两个责任落实中的重要作用。
2.4加强党风廉政和反腐败工作要认真落实党的十九届会议精神，努力在四个方面下功夫
（1）明确功能定位，在发挥党组织政治优势上下功夫。突出把方向、管大局、保落实，做到“四个坚持”：坚持党的领导与基层党组织治理相统一，推动党委领导核心和政治核心作用组织化、制度化、具体化；坚持党管干部原则，保证党组织在选人用人上的领导和把关作用；以基层改革发展成果检验党组织工作和战斗力；坚持把加强党的建设、夯实基层基础贯穿改革发展全过程，建设高素质干部、人才和党员队伍。
（2）层层压实责任，在完善党建考核体系上下功夫。制定实施《关于加强和改进新形势下党建工作的意见》。探索建立绩效优先、导向明确、科学有效的考核评价机制，把党建工作考核与党组领导班子综合考评、业绩考核相衔接，开展好二三级党委书记抓党建述职评议考核，推动党建工作任务逐级落实。树牢“发展依靠群众、发展惠及群众”的理念，创新群团工作，最大限度激发群众创新创效活力。
（3）夯实基层基础，在建设坚强战斗堡垒上下功夫。按照“四个同步”要求，健全党的组织体系，确保组织落实、干部到位、职责明确、监督严格。编印《党内政治生活若干规范》，完善“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本组织生活制度。深入推进“两学一做”学习教育，开好组织生活会，抓好民主评议党员工作，完善相关机制制度，推动学习教育常态化、长效化。充分发挥党的政治优势、组织优势。
（4）保持高压态势，在强化党风廉政建设上下功夫。坚持从教育上强化思想引导，建好用好各类廉洁教育阵地，建塑领导干部正确的权力观、利益观和政绩观。从制度上规范权力运行，突出选人用人、项目建设、物资采购、产权交易等关键领域，补充完善管理制度。从执纪上保持高压态势，用好监督执纪问责“四种形态”，严肃查处违法违纪案件，营造干事务实的新风正气。
3.结论与认识
新思想引领新时代，新时代展示新作为。党的十九大明确了新时代党的建设总要求，尤其是强调政治建设摆在新时代党的建设首位，凸显新时代全面从严治党的重大意义。扎实践行新时代党的建设总要求，不忘初心，牢记使命，持之以恒，善作善成，坚定不移地推动全面从严治党向纵深发展。建设廉洁政治是贯穿于党的建设始终的重大任务。党风廉政建设和反腐败工作不仅关系个人作风和廉洁问题，更关系到党的生死存亡、人心向背、国家的前途命运，它是加强党的建设、政权建设的重要内容。
参考文献
[1]刘峰；领导干部政德建设研究[D]；中共中央党校；2013年.
[2]王磊；新形势下领导干部工作作风研究[D]；西北大学；2013年.
[3]陈昊；党政领导干部德的考核研究[D]；安徽大学；2013年.