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[摘 要]在新的形势下，市政建筑工程的经济管理在市场竞争下存在的风险，要对症下药，做好风险防范措施。本文围绕着市政建筑工程经济管理的现状进行分析，提出了市政建筑工程经济管理存在风险的识别方法以及经济管理风险的预防采取的对策。
[关键词]市政建筑工程 经济管理 风险
中图分类号：TU 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）29-0039-01
一、概述
市政建筑工程易受行政干扰和地质情况及天气等因素影响，战线长而工期紧，施工场地比较狭窄，同时施工的难度较大。所以，市政建筑工程经济管理中就必然存在着风险。要按照风险分析、预警、应对等环节来进行，在一定程度上降低工程风险。
二、市政建筑工程经济管理的现状
1、市政建筑工程经济管理存在的问题
市政建筑工程属于大型工程，因此，它的投资建设将直接关系到政府在公众心中的形象。目前，一些市政建筑工程的建设单位都是当地建设行政主管部门或其授权（委托）的单位，由此便产生了投资建设主体不按市场经济体制进行经济建设活动的隐忧。他们可能会仗着自身的权力，不按程序执行，不按合同管理制度办事。有的甚至在工程开工多日还没有签订正式施工合同、监理合同，办理规划许可证、工程质量监督手续和施工许可证，检查时才补办，时常出现 "三边程"。这样的做法极具危害性，破坏了对市场经济体制下平等和法制，不利于市政建筑工程的经济管理。
2、施工质量方面存在的问题
市场经济日渐成熟，质量管理却是一个新的难题。在很多市政建筑工程施工管理上都有质量不过关的问题存在。所以，为了省时省力，从事更多的项目建设，已经有一些建筑企业实行了内部项目承包制，项目部给公司缴纳一定的管理费用，实行转包挂靠，这种做法在形式上看似乎是可取的，但实质上却削弱了项目部的施工能力，导致项目部疏忽了工程的质量管理。此外，还有的企业或单位，即使具备了施工资格，但是通常为了牟取利益，以挂靠施工的形式从事工程建设，导致市政建筑工程建设质量的下降。总之，因人们对市政建筑工程建设的认识存在误区，追求建设的速度和经济效益而不顾工程建设质量，这促使工程质量成为了市政建筑工程中最为薄弱的环节。
三、市政建筑工程项目的经济风险定义及特点
1、市政建筑工程项目的经济风险定义
市政建筑工程项目是指一定建设期内，在有限资源条件下，要完成预期要求的规模和质量标准的一次性任务。要明确项目建设的规模和人、财、物的使用，以形成固定资产为目的。而建筑工程项目开工前所不能确定的内部和外部的一些干扰因素，都可以将其称之为工程建设项目的经济风险。
2、市政建筑工程项目的经济风险特点
（1）不确定性，人们对客观事物的认识存在局限，这就说明人类特定的认识活动与预计的结果之间存在差异。不确定性差异的程度与人们所掌握的信息成正比关系，信息掌握的越多，预计就越准确。
（2）有风险就会产生破坏性，从后果的角度上说，不确定性有正面也有负面，但是风险是指导致负面后果的不确定性。
（3）经济管理风险存在的客观性及普遍性。风险是不以人的意志为转移并超越人们主观意识的客观存在，风险是无处不在的，即使意识到风险，到客观条件具备时，风险依然会发生。从这一点上就证明了人类为什么一直想要认识并控制风险，只有改变风险的发生条件，才能从根本上减少经济损失。
四、对市政建筑工程经济管理存在的风险的识别方法
1、头脑风暴法
该方法是借助于专家的专业知识和经验，以会议的方式，集思广益来获取未来相关信息的一种直观预测和识别方法。这种方法从50年代起就被广泛应用，其重点在于激发专家的创造性思维，通过专家之间的相互信息交流和启发，促使产生相互激励的效果，从而可以对当前经济管理有个准确的预测。
2、情景分析法
顾名思义，情景分析法实际上就是一种假设分析法，主要是对以往建筑工程项目的经验和教训进行总结，并结合着项目发展的趋势，在可能发生经济管理风险的基础上，对未来可能出现的多种结果进行预设，从而采取有利的措施应对经济管理风险。
3、核对表法
所谓的核对表法就是将以往所经历过的风险事件、来源一一罗列出来，并列成一张核对表，核对表的内容主要包括：项目的环境、项目的管理、项目产品或技术资料、以前项目成功或失败的原因、团队成员的技能或缺陷等风险要素。建筑工程项目经理要认真对照核对表，预测下工程项目潜在的经济风险。尽管该方法可能会将核对表中没有列出的风险遗漏掉，但是能够识别出其他方法所不能发现的某些风险。
五、市政建筑工程经济管理风险的预防
市政建筑工程是保证城市健康发展和持续发展的前提，它有着多方面的意义。一个好的、高效的市政基础设施工程建设，对城市的繁荣、经济的发展、人民生活水平的提高有着极其重要的作用。由此可见，预防市政建筑工程经济管理风险就尤为重要。
1、加强市政建筑工程经济管理的诚信建设
诚实守信始终是市场经济体制的重要原则之一，在工程建设过程中要严格按照建设部的规定，对建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位和施工图审查机构、工程质量检测机构、监理单位违反法律、法规、规章所规定的质量责任和义务的行为，以及勘察、设计文件和工程实体质量不符合工程建设强制性技术标准的情况详细实事求是的记录，并报告给市政建筑工程建设的有关负责人，以此减少工程的风险。
2、不断强化建筑工程质量意识
城市的市政建筑工程建设是城市建设整个系统的一个部分，要建设一项市政工程就要先增强责任感和使命感，要求施工人员时刻记住质量第一，一旦质量出现问题将会给整个国家，整个城市，整个团队带来不可挽回的损失。因此，施工单位在进行施工前，要先成立专人负责小组，实施建设法人责任制，分清各环节的责任落实，专人负责具体问题，以便出现问题，可以深究个人责任。
3、建立一支实力雄厚的市政建筑工程监理队伍
市政建筑工程涉及多个方面的专业知识，是一项综合性较强的工程，需要一批综合素质高的建设人才。此外，市政建筑工程质量监理又是一项难度大、项目多、任务重的工作，综合起这两个方面来看，监理公司要对市政建设工程的监理人员进行特殊培训，其目的是要培养一专多能的技术型人才，保证工程顺利建设，并推动建筑工程项目能够顺利的完成。
4、提高市政建筑工程的经济效益
在建设市政工程时，要逐步提高工程建设的经济效益。我们要努力打造市政精品工程，精细化施工，节约资源，达到资源的优化配置。在建筑材料的选购方面，要做到不影响工程建设质量及进度的情况下，尽量节约支出。对于市政建筑工程的施工主体来说，要做好教育培训，使其摒除一切从经济效益和政绩出发的惯常做法，运用法律手段整改有损政府形象的豆腐渣工程和奢侈豪华的建筑建设。
参考文献
[1] 陈育红《浅析当前建筑企业的经济风险》[J]，《管理观察》2014年06期.
[2] 许金龙《市政建筑工程项目开展过程中的经济风险控制》[J]，《建筑知识》2014年11期.
[3] 蒋艳玲《论建筑工程经济管理合同》[J]，《中国管理信息化》2013年10期.
[关键词]市政建筑工程 经济管理 风险
中图分类号：TU 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）29-0039-01
一、概述
市政建筑工程易受行政干扰和地质情况及天气等因素影响，战线长而工期紧，施工场地比较狭窄，同时施工的难度较大。所以，市政建筑工程经济管理中就必然存在着风险。要按照风险分析、预警、应对等环节来进行，在一定程度上降低工程风险。
二、市政建筑工程经济管理的现状
1、市政建筑工程经济管理存在的问题
市政建筑工程属于大型工程，因此，它的投资建设将直接关系到政府在公众心中的形象。目前，一些市政建筑工程的建设单位都是当地建设行政主管部门或其授权（委托）的单位，由此便产生了投资建设主体不按市场经济体制进行经济建设活动的隐忧。他们可能会仗着自身的权力，不按程序执行，不按合同管理制度办事。有的甚至在工程开工多日还没有签订正式施工合同、监理合同，办理规划许可证、工程质量监督手续和施工许可证，检查时才补办，时常出现 "三边程"。这样的做法极具危害性，破坏了对市场经济体制下平等和法制，不利于市政建筑工程的经济管理。
2、施工质量方面存在的问题
市场经济日渐成熟，质量管理却是一个新的难题。在很多市政建筑工程施工管理上都有质量不过关的问题存在。所以，为了省时省力，从事更多的项目建设，已经有一些建筑企业实行了内部项目承包制，项目部给公司缴纳一定的管理费用，实行转包挂靠，这种做法在形式上看似乎是可取的，但实质上却削弱了项目部的施工能力，导致项目部疏忽了工程的质量管理。此外，还有的企业或单位，即使具备了施工资格，但是通常为了牟取利益，以挂靠施工的形式从事工程建设，导致市政建筑工程建设质量的下降。总之，因人们对市政建筑工程建设的认识存在误区，追求建设的速度和经济效益而不顾工程建设质量，这促使工程质量成为了市政建筑工程中最为薄弱的环节。
三、市政建筑工程项目的经济风险定义及特点
1、市政建筑工程项目的经济风险定义
市政建筑工程项目是指一定建设期内，在有限资源条件下，要完成预期要求的规模和质量标准的一次性任务。要明确项目建设的规模和人、财、物的使用，以形成固定资产为目的。而建筑工程项目开工前所不能确定的内部和外部的一些干扰因素，都可以将其称之为工程建设项目的经济风险。
2、市政建筑工程项目的经济风险特点
（1）不确定性，人们对客观事物的认识存在局限，这就说明人类特定的认识活动与预计的结果之间存在差异。不确定性差异的程度与人们所掌握的信息成正比关系，信息掌握的越多，预计就越准确。
（2）有风险就会产生破坏性，从后果的角度上说，不确定性有正面也有负面，但是风险是指导致负面后果的不确定性。
（3）经济管理风险存在的客观性及普遍性。风险是不以人的意志为转移并超越人们主观意识的客观存在，风险是无处不在的，即使意识到风险，到客观条件具备时，风险依然会发生。从这一点上就证明了人类为什么一直想要认识并控制风险，只有改变风险的发生条件，才能从根本上减少经济损失。
四、对市政建筑工程经济管理存在的风险的识别方法
1、头脑风暴法
该方法是借助于专家的专业知识和经验，以会议的方式，集思广益来获取未来相关信息的一种直观预测和识别方法。这种方法从50年代起就被广泛应用，其重点在于激发专家的创造性思维，通过专家之间的相互信息交流和启发，促使产生相互激励的效果，从而可以对当前经济管理有个准确的预测。
2、情景分析法
顾名思义，情景分析法实际上就是一种假设分析法，主要是对以往建筑工程项目的经验和教训进行总结，并结合着项目发展的趋势，在可能发生经济管理风险的基础上，对未来可能出现的多种结果进行预设，从而采取有利的措施应对经济管理风险。
3、核对表法
所谓的核对表法就是将以往所经历过的风险事件、来源一一罗列出来，并列成一张核对表，核对表的内容主要包括：项目的环境、项目的管理、项目产品或技术资料、以前项目成功或失败的原因、团队成员的技能或缺陷等风险要素。建筑工程项目经理要认真对照核对表，预测下工程项目潜在的经济风险。尽管该方法可能会将核对表中没有列出的风险遗漏掉，但是能够识别出其他方法所不能发现的某些风险。
五、市政建筑工程经济管理风险的预防
市政建筑工程是保证城市健康发展和持续发展的前提，它有着多方面的意义。一个好的、高效的市政基础设施工程建设，对城市的繁荣、经济的发展、人民生活水平的提高有着极其重要的作用。由此可见，预防市政建筑工程经济管理风险就尤为重要。
1、加强市政建筑工程经济管理的诚信建设
诚实守信始终是市场经济体制的重要原则之一，在工程建设过程中要严格按照建设部的规定，对建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位和施工图审查机构、工程质量检测机构、监理单位违反法律、法规、规章所规定的质量责任和义务的行为，以及勘察、设计文件和工程实体质量不符合工程建设强制性技术标准的情况详细实事求是的记录，并报告给市政建筑工程建设的有关负责人，以此减少工程的风险。
2、不断强化建筑工程质量意识
城市的市政建筑工程建设是城市建设整个系统的一个部分，要建设一项市政工程就要先增强责任感和使命感，要求施工人员时刻记住质量第一，一旦质量出现问题将会给整个国家，整个城市，整个团队带来不可挽回的损失。因此，施工单位在进行施工前，要先成立专人负责小组，实施建设法人责任制，分清各环节的责任落实，专人负责具体问题，以便出现问题，可以深究个人责任。
3、建立一支实力雄厚的市政建筑工程监理队伍
市政建筑工程涉及多个方面的专业知识，是一项综合性较强的工程，需要一批综合素质高的建设人才。此外，市政建筑工程质量监理又是一项难度大、项目多、任务重的工作，综合起这两个方面来看，监理公司要对市政建设工程的监理人员进行特殊培训，其目的是要培养一专多能的技术型人才，保证工程顺利建设，并推动建筑工程项目能够顺利的完成。
4、提高市政建筑工程的经济效益
在建设市政工程时，要逐步提高工程建设的经济效益。我们要努力打造市政精品工程，精细化施工，节约资源，达到资源的优化配置。在建筑材料的选购方面，要做到不影响工程建设质量及进度的情况下，尽量节约支出。对于市政建筑工程的施工主体来说，要做好教育培训，使其摒除一切从经济效益和政绩出发的惯常做法，运用法律手段整改有损政府形象的豆腐渣工程和奢侈豪华的建筑建设。
参考文献
[1] 陈育红《浅析当前建筑企业的经济风险》[J]，《管理观察》2014年06期.
[2] 许金龙《市政建筑工程项目开展过程中的经济风险控制》[J]，《建筑知识》2014年11期.
[3] 蒋艳玲《论建筑工程经济管理合同》[J]，《中国管理信息化》2013年10期.