党的十八大对教育工作提出了明确要求；《江苏省中长期教育改革和发展规划纲要》确立了2015年率先建成教育强省、2020年率先实现教育现代化的奋斗目标，明确了各级各类教育的目标任务；省“十二五”教育发展规划就五年教育改革发展作了部署安排。可以说，当前和今后一个时期我省教育事业改革发展的思路已经清晰，目标已经明确，任务已经部署，现在当务之急、重中之重是抓好落实。总体上看，目前全省贯彻落实《纲要》和“十二五规划”的情况良好，取得明显的阶段性成效，但也要清醒地看到，贯彻落实的任务还十分繁重，贯彻落实工作还存在不平衡、不深入现象，一些重点难点问题还有待突破，比如，如何更好地适应经济社会发展、提高教育的贡献度问题，如何解决教育发展不平衡问题，如何深化教育体制机制改革问题，如何满足人民群众合理教育诉求问题，等等。
　　党的十八大对教育工作作了重大部署，我们要深刻领会。一是发展道路，就是高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持教育优先发展，全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务，坚定不移地走中国特色社会主义教育发展道路。二是奋斗目标，就是全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高，进入人才强国和人力资源强国行列，教育现代化基本实现。三是总体要求，就是着力提高教育质量，大力促进教育公平，提高家庭经济困难学生资助水平，积极推动农民工子女平等接受教育，努力办好人民满意的教育。四是根本任务，就是立德树人，全面实施素质教育，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，让每一个孩子都能成为有用之才。五是根本方式，就是合理配置教育资源，促进各级各类教育协调发展，鼓励引导社会力量兴办教育。六是发展动力，就是深化教育领域综合改革，不断完善促进教育事业科学发展的体制机制。七是工作重点，就是加强教师队伍建设，增强教师教书育人的荣誉感和责任感，这是教育事业发展最重要的基础工作。
　　全省教育系统要以党的十八大精神为指导，增强责任意识、忧患意识，以只争朝夕的精神，认真贯彻落实党的十八大关于教育工作的部署和要求，狠抓《纲要》和“十二五规划”的贯彻落实工作。重点把握好以下七个方面：
　　一是严格按规律办教育。要统筹教育与经济社会发展的关系，坚持教育优先发展、适度超前发展，促进教育与经济社会发展良性互动、协调发展。正确处理政府与市场、政府与学校的关系，坚持依法治教、依法治校，激发办学活力，形成全社会参与和支持教育的强大合力。注重人的全面发展，尊重教育、教学和人才成长规律，充分调动学校、教师和学生的能动性。
　　二是加快转变教育发展方式。要从注重规模扩张的外延式发展转变为注重规模、结构、质量、效益相协调的内涵式发展，使教育更好地服务经济社会发展和人的全面发展，更好地满足人民群众对多样、公平、优质教育的需要。把提高质量作为教育改革发展的核心任务，树立全面发展观念、人人成才观念、多样化人才观念、终身学习观念、系统培养观念，把完善标准作为提高质量的基础性工作，制定各级各类教育发展标准、办学条件标准、教学质量标准、课程建设标准、教师专业标准等，引导政府和学校把教育资源配置和工作重点集中到提高教育质量上来。根据经济社会发展和人才发展需求，加强统筹规划，建立动态调整机制，不断优化教育结构。
　　三是扎实推进教育现代化。要围绕《纲要》提出的更高水平教育现代化五个方面具体目标，以立德树人为根本，以实施素质教育为主题，以提高教育质量为核心，以促进教育公平为重点，以服务经济社会发展为导向，以深化教育教学改革为动力，以扩大教育对外开放、提升教育国际合作交流水平为重要路径，以教育信息化为突破口，以争取加大教育投入、建设高素质专业化教师队伍、探索建立中国特色现代学校制度、加强教育系统党的建设、努力营造健康向上的校园文化和有利于教育改革发展的社会氛围为保障，坚持分类指导、区域规划、分步推进，不断提高教育现代化水平。
　　四是深化教育领域综合改革。要解放思想，攻坚克难，破除一切妨碍教育事业科学发展的思想观念和阻碍改革创新的陈旧做法，以体制机制改革为重点，加快重要领域和关键环节的改革步伐，争取实质性突破。加强顶层设计，推动单项改革向综合改革转变，增强改革的系统性、整体性和协同性。尊重基层首创精神，鼓励基层大胆探索、先行先试，充分发挥基层的积极性、主动性和创造性，及时总结推广基层的成功经验。
　　五是着力促进教育公平。要坚持基本公共教育服务均等化，加大对经济薄弱地区、农村地区、薄弱学校的政策倾斜，逐步缩小区域、城乡、校际差距，努力办好每一所学校，教好每一个学生，发展好每一位教师。坚持“雪中送炭”，不能把有限的财力集中用于少数学校的建设发展，而忽视薄弱学校的改造提升。关心弱势群体，全面落实家庭经济困难学生资助政策，使每一位学生都能顺利入学并完成学业，确保进城务工就业人员随迁子女、农村留守少年儿童、残疾儿童平等享有接受教育的基本权利。
　　六是积极争取加大教育投入。要建立优先投入、稳定增长的教育投入机制，以优先投入保障优先发展。严格执行教育法律法规规定，逐年提高财政性教育经费支出占国民生产总值的比例，提高教育经费占财政支出的比例，确保教育财政拨款的增长高于财政经常性收入的增长，生均教育经费、教师工资和生均公用经费逐年增长。充分调动各方面办教育的积极性，扩大社会资源、民间资源、市场资源、国际资源进入教育的途径，多渠道增加教育投入。用好管好教育经费，坚持正确的投入方向，优化经费投入结构，保证教育经费从分配、使用到评估都在阳光下运行。
　　七是建立健全工作落实机制。要完善领导机制，充分发挥教育体制改革领导小组的作用，最大限度地争取各级党委政府、有关部门的支持，共同推进《纲要》和“十二五规划”落实工作。建立督查机制，对落实情况进行监测评估和跟踪检查。建立问责机制，对落实力度不够、落实效果不好的地区和学校，加强指导和问责。
　　同志们，推进全省教育事业又好又快发展，责任重大，使命光荣。让我们认真贯彻落实党的十八大精神，解放思想，开拓创新，锐意进取，扎实工作，为加快建设教育强省、率先实现教育现代化而努力奋斗！
　　（本文摘自沈健在2013年江苏省教育工作会议上的讲话，题目为编者所加）