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(安庆市妇幼保健所儿保科安徽 安庆 246004)
【中图分类号】R102.12【文献标识码】B【文章编号】1005-0515(2011)09-0165-02
为了解本市城区幼儿园卫生保健工作状况,我们于2010年4月10-21日对市区55所幼儿园卫生保健工作进行检查考核,现将检查情况分析如下。
1对象和方法
1.1 对象:安庆市55所幼儿园。招收150名以上幼儿的幼儿园4所,100-149名幼儿6所,50-99幼儿18所,50名以下幼儿22所。
1.2 方法:采用卫生部和教育部《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》第76号令[1]和安徽省托幼机构卫生评价标准考核。评价内容包括室外环境,活动室,寝室,卫生间,洗手池,食堂及保健室的面积、采光、卫生设施,卫生保健人员配备等共七大项评分,现将结果报道如下。
2 结果
2.1 园舍场地及房屋设施:55所幼儿园仅2所室外活动场所达标(达标率3.85%),15所小幼儿园没有室外活动场所,其余室外场地均不达标。娱乐设施陈旧,存在一定的安全隐患。活动室和寝室面积均不达标,仅3所规模较大的幼儿园有保健室(达标率5.80%),有2所幼儿园有上下床,安全隐患很大,卫生间蹲位过少,水龙头过高,水杯和毛巾不能达到一人一个。食堂缺少防蝇设备,符合卫生标准仅7家(13.46%)。
2.2 人员配备:仅三所幼儿园配备专职保健医生,有兼职保健员35所,经过培训的保健员占26所,保健员流动性较大,接替的保健员不能得到及时培训。
2.3 健康检查:炊事员有健康合格证86%,幼师有健康合格证占76%,但每年定期体检人员仅达到32%,新生入园体检率仅达56%,
2.4 饮食管理:均有一周菜谱,但大多无专账簿,人均伙食收费不高,
2.5 卫生消毒:大多缺少空气消毒设备,主要用84消毒液,缺少消毒登记。
2.6 卫生制度管理:仅3所规模较大的幼儿园制定十项卫生保健制度,并有信息资料登记,其余幼儿园仅制定了部分卫生制度上墙,但缺少登记资料。
2.7 合格率:总分为100分,80分为合格。合格率为27.27%,大多得分在60-70分,最低得分仅46分。
3 讨论
本次检查结果问题较多,主要表现在以下几个方面:
3.1 园舍条件及设施差:本资料显示,私立幼儿园园舍面积普遍不足,设施陈旧,安全隐患较多,室内采光不足,卫生条件差,与规定标准相差甚远。这与中小城市私立幼儿园相似[2]规模较小的幼儿园大多是租用民房,不是按照幼儿园标准新建的,因此,无法达到办园标准,其原因是法人资金短缺,生源家庭经济困难,收费偏低,法人受益不高,无力按标准兴办。
3.2 卫生保健制度不落实:保健医生和保健员配备严重不足,许多兼职保健员形同虚设,晨检制度不能落实,是传染病在幼儿园不能及时控制的重要原因,新上岗保健员、幼师不及时体检和新生不体检即入园也为其他儿童健康带来隐患。保健医生配备过少的深层次原因是职业医师制度不完善,这部分人员没有临床实践,不能通过职业医师考试,更无法晋升,看不到职业前途。具有执业医师人员因待遇低也不愿做保健医师。
3.3 对策:1)加强协调和管理,卫生部门和教育部门加强联系,每年两部门同时间年审督查幼儿园,发现问题,及时督促幼儿园整改。新幼儿园必须同时具备卫生许可证和卫生保健合格证,教育部门才批准办理新幼儿园注册。2)幼儿园收费标准要合理:目前一些小幼儿园是自收自支,为了吸引生源,收费偏低,但导致利润不高,使得法人减少聘用保健人员,减少设施和设备,没有发展后劲,从而达不到办园标准。物价部门应合理制定收费标准,扶持私立幼儿园改善办园条件。3)加强业务培训和指导:每年增加指导和培训次数,尤其要加大卫生法律法规培训,使幼儿园法人自觉遵守卫生法律法规.,按照标准创办幼儿园。.4)加大违法处罚力度:对达不到办园条件又不及时整改的要果断取缔,造成人身伤害的要按有关法律法规严肃处理,5)加强宣传力度:在媒体定期公开发布合格幼儿园信息,提高家长分辨能力。使得不合格幼儿园没有生存余地。6)保健医师制度创新:社区幼儿园可与本社区卫生服务中心联手,由社区卫生服务中心医师当任保健医师。这即可提高保健质量,又可节约人力成本。7)国家要加大学前教育投入:学前教育是教育的重要组成部分,应引起全社会的重视。随着国力增强,国家应加大学前教育投入,使学前教育逐步转为义务教育。建议以公立幼儿园义务教育为主,私立幼儿园为补充,从根本上改变目前学前教育不相适应的状况。
参考文献
[1] 陈竺,袁贵仁 .托儿所幼儿园卫生保健管理办法(第76号令)(J).中国儿童保健杂志,2011,19(1)95-96.
[2] 邓新萍,姜佩平.韶关市私立幼儿园卫生保健现状分析(J).中国儿童保健杂志,2007,15(3)332.
【中图分类号】R102.12【文献标识码】B【文章编号】1005-0515(2011)09-0165-02
为了解本市城区幼儿园卫生保健工作状况,我们于2010年4月10-21日对市区55所幼儿园卫生保健工作进行检查考核,现将检查情况分析如下。
1对象和方法
1.1 对象:安庆市55所幼儿园。招收150名以上幼儿的幼儿园4所,100-149名幼儿6所,50-99幼儿18所,50名以下幼儿22所。
1.2 方法:采用卫生部和教育部《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》第76号令[1]和安徽省托幼机构卫生评价标准考核。评价内容包括室外环境,活动室,寝室,卫生间,洗手池,食堂及保健室的面积、采光、卫生设施,卫生保健人员配备等共七大项评分,现将结果报道如下。
2 结果
2.1 园舍场地及房屋设施:55所幼儿园仅2所室外活动场所达标(达标率3.85%),15所小幼儿园没有室外活动场所,其余室外场地均不达标。娱乐设施陈旧,存在一定的安全隐患。活动室和寝室面积均不达标,仅3所规模较大的幼儿园有保健室(达标率5.80%),有2所幼儿园有上下床,安全隐患很大,卫生间蹲位过少,水龙头过高,水杯和毛巾不能达到一人一个。食堂缺少防蝇设备,符合卫生标准仅7家(13.46%)。
2.2 人员配备:仅三所幼儿园配备专职保健医生,有兼职保健员35所,经过培训的保健员占26所,保健员流动性较大,接替的保健员不能得到及时培训。
2.3 健康检查:炊事员有健康合格证86%,幼师有健康合格证占76%,但每年定期体检人员仅达到32%,新生入园体检率仅达56%,
2.4 饮食管理:均有一周菜谱,但大多无专账簿,人均伙食收费不高,
2.5 卫生消毒:大多缺少空气消毒设备,主要用84消毒液,缺少消毒登记。
2.6 卫生制度管理:仅3所规模较大的幼儿园制定十项卫生保健制度,并有信息资料登记,其余幼儿园仅制定了部分卫生制度上墙,但缺少登记资料。
2.7 合格率:总分为100分,80分为合格。合格率为27.27%,大多得分在60-70分,最低得分仅46分。
3 讨论
本次检查结果问题较多,主要表现在以下几个方面:
3.1 园舍条件及设施差:本资料显示,私立幼儿园园舍面积普遍不足,设施陈旧,安全隐患较多,室内采光不足,卫生条件差,与规定标准相差甚远。这与中小城市私立幼儿园相似[2]规模较小的幼儿园大多是租用民房,不是按照幼儿园标准新建的,因此,无法达到办园标准,其原因是法人资金短缺,生源家庭经济困难,收费偏低,法人受益不高,无力按标准兴办。
3.2 卫生保健制度不落实:保健医生和保健员配备严重不足,许多兼职保健员形同虚设,晨检制度不能落实,是传染病在幼儿园不能及时控制的重要原因,新上岗保健员、幼师不及时体检和新生不体检即入园也为其他儿童健康带来隐患。保健医生配备过少的深层次原因是职业医师制度不完善,这部分人员没有临床实践,不能通过职业医师考试,更无法晋升,看不到职业前途。具有执业医师人员因待遇低也不愿做保健医师。
3.3 对策:1)加强协调和管理,卫生部门和教育部门加强联系,每年两部门同时间年审督查幼儿园,发现问题,及时督促幼儿园整改。新幼儿园必须同时具备卫生许可证和卫生保健合格证,教育部门才批准办理新幼儿园注册。2)幼儿园收费标准要合理:目前一些小幼儿园是自收自支,为了吸引生源,收费偏低,但导致利润不高,使得法人减少聘用保健人员,减少设施和设备,没有发展后劲,从而达不到办园标准。物价部门应合理制定收费标准,扶持私立幼儿园改善办园条件。3)加强业务培训和指导:每年增加指导和培训次数,尤其要加大卫生法律法规培训,使幼儿园法人自觉遵守卫生法律法规.,按照标准创办幼儿园。.4)加大违法处罚力度:对达不到办园条件又不及时整改的要果断取缔,造成人身伤害的要按有关法律法规严肃处理,5)加强宣传力度:在媒体定期公开发布合格幼儿园信息,提高家长分辨能力。使得不合格幼儿园没有生存余地。6)保健医师制度创新:社区幼儿园可与本社区卫生服务中心联手,由社区卫生服务中心医师当任保健医师。这即可提高保健质量,又可节约人力成本。7)国家要加大学前教育投入:学前教育是教育的重要组成部分,应引起全社会的重视。随着国力增强,国家应加大学前教育投入,使学前教育逐步转为义务教育。建议以公立幼儿园义务教育为主,私立幼儿园为补充,从根本上改变目前学前教育不相适应的状况。
参考文献
[1] 陈竺,袁贵仁 .托儿所幼儿园卫生保健管理办法(第76号令)(J).中国儿童保健杂志,2011,19(1)95-96.
[2] 邓新萍,姜佩平.韶关市私立幼儿园卫生保健现状分析(J).中国儿童保健杂志,2007,15(3)332.