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摘 要：我国基层公安机关在文件检验工作方面还存在许多弊端，这其中包括了：缺乏专业人才、文检专业知识不系统、文检设备落后，激励机制不健全，这都影响了基层文检工作检验的质量。笔者根据自己的工作经验谈谈如何解决问题，进而改进基层公安机关文件检验工作的效率和质量。
关键字：公安机关;文件检验;对策;基层
公安机关刑侦办案过程中，文件检验是一项非常重要的工作，一般都会有涉及。如今，随着社会的不断进步，文件检验工作也越来越得到了公安机关的重视。但是在我国，县级单位及以下的基础公安机关的一些单位文件检验工作还是十分落后，存在许多问题，这都大大影响了刑侦工作的效率，拖后办案的进度。在此，笔者将会对所存在的问题进行分析，并提出相应的解决对策，希望为基础公安机关文检工作提供一些参考意见。
一、基层公安机关文检工作所存在的问题
1、专业技术人才缺乏
由于基层公安机关的警察工作强度大，事物繁琐，案件基本以治安案件为主，所以基层公安机关的刑事工作相对较少。此外，县级以下单位的基层公安机关一般都很少会有文件检验相关的案件，造成基层公安机关对文检工作不重视，也不会专门系统的培养专业人才，这就导致基层文检工作专业人才缺乏，而且新旧人才容易断层。
2、文检工作人员专业水平较低
基层文件检验工作从业者一般都并非专业做这一项工作，还有其他事物要处理，许多从事痕迹检验的也要担任此项工作。但是，文检又是一项非常专业的工作，需要具有系统的专业知识才能够从事，才能达到专业化的标准，在接受了系统化的学习以后，还要有老检验人员的实践指导和培养才能逐步接受文件检验工作。但是由于基层公安机关在财力和人力等客观条件上都受到限制，所以导致文件检验培训工作难以开展和施行。最终，导致基层文件检验从业者的专业水平较低。
3、文检工作缺乏有效的激励机制
如今，虽然我国公安机关已经开始意识到文检工作的重要性，也在这方面投入了精力，但是相应的激励机制还是匮乏，基层公安机关的一线文检从业者不仅仅要做检验，还要做侦查，而且在政治待遇上也不如行政工作人员，在职称评审上又比不过科研工作人员，在待遇方面都与其他部门有着差异，这样的问题导致了一线专业文检工作岗位缺乏吸引力，许多人不愿意从事该项工作，已经从事的检验人员也逐步转岗到其他部门，这对文检工作的专业化发展十分不利。
4、基层公安机关文检设备落后
公安機关文件检验工作不仅仅是一项工作，它还具有非常强的专业性，需要借助先进的仪器来进行鉴定分析。随着社会科技的不断进步，犯罪案件也逐渐科技化，手段也越来越复杂，技术也越来越难识破，比如：高仿的签字、假章和假证件等等，这都给公安机关文检工作带来了新的挑战。这就需要加大公安机关文检设备的资金投入，采购专业的文检设备，但是由于基层公安机关财力有限，所以先进的设备没有能力购买，加上设备的利用率比较低，也导致基层公安机关财政投入也不愿加大力度。
二、解决基层公安机关文检工作问题的有效对策
1、加强基层公安机关文检工作的培训力度
基层公安机关文检工作培训是非常重要的，要加强投入力度，定期选派优秀文检工作人员去进修和学习先进的文检知识和技术，掌握当前最先进的文检技术，系统的梳理文检知识，不断提升基础文检工作人员的专业素养。基层公安机关也应派有关人员参与有关业务部门举办的短训班或研讨会，开阔工作视野、了解行业新动态。
2、加强基层单位之间与文检工作的联动
基层公安机关文检部门要与同行进行联动和合作，打破区域的限制，把所有文检技术人员联合起来，强化协同合作的能力，这样可以取长补短，打造团体思维，通过抱团来强化战斗力，提高基层文检工作的质量和技术水平。
3、加大基层公安机关对文检工作设备的资金投入
“工欲善其事必先利其器”，先进的设备是文检工作质量保证的基础，也是基调。文检设备的硬件设备是文检工作的武器，基础公安机关要科学化有计划的进行设备的采购，加大财政投入，如果财力不够可以进行同其他区域公安机关单位的设备进行交流使用，加大设备的利用率。当然在这一方面，上级主管部门应制定相应的规划，鼓励不同地区公安机关专业设备进行联合使用。
4、加强基层公安机关文检技术工作的规范化建设
“基层文检工作发展近年来，公安部十分重视基层刑事技术建设工作，已经制订了县区公安机关刑事技术各类标准，例如装备标准、人员标准、等级评定标准等等。并且已经在许多地方开始实施。基层公安机关应当抓住这一机遇，以刑事技术室的建立及等级评定作为强力导向措施，建立体系完整的包括文件检验工作在内的刑事技术部门。”1
小结
如今，基层公安机关文检工作还存在许多问题，无论在技术上，还是在设备上都存在许多不足，在遇到相关文检工作时候需要提交相关申请，繁琐的程序导致文检工作效率低下，浪费人力、财力，物力，不利于文检工作质量的提升。在这样一个大的背景下，基层文检工作改革势在必行，笔者希望通过这篇文章可以给文检工作改进提供一些具有参考价值的意见。
注释：
1.卢齐轩.关于当前刑事技术发展若干问题的思考[J].北京警察学院学报，2013（ 3）
参考文献：
[1]黄玉敏. 大力加强刑事技术建设提高维护社会和谐稳定能力[N].人民公安报，2009. 12.
[2]卢齐轩. 关于当前刑事技术发展若干问题的思考[J]. 北京警察学院学报，2013（ 3）
[3]欧阳国亮. 言语识别教学中方言部分面临的问题及对策[J]. 江苏警官学院学报，2012（ 2） .
（作者单位：黑龙江省绥滨县公安局）
关键字：公安机关;文件检验;对策;基层
公安机关刑侦办案过程中，文件检验是一项非常重要的工作，一般都会有涉及。如今，随着社会的不断进步，文件检验工作也越来越得到了公安机关的重视。但是在我国，县级单位及以下的基础公安机关的一些单位文件检验工作还是十分落后，存在许多问题，这都大大影响了刑侦工作的效率，拖后办案的进度。在此，笔者将会对所存在的问题进行分析，并提出相应的解决对策，希望为基础公安机关文检工作提供一些参考意见。
一、基层公安机关文检工作所存在的问题
1、专业技术人才缺乏
由于基层公安机关的警察工作强度大，事物繁琐，案件基本以治安案件为主，所以基层公安机关的刑事工作相对较少。此外，县级以下单位的基层公安机关一般都很少会有文件检验相关的案件，造成基层公安机关对文检工作不重视，也不会专门系统的培养专业人才，这就导致基层文检工作专业人才缺乏，而且新旧人才容易断层。
2、文检工作人员专业水平较低
基层文件检验工作从业者一般都并非专业做这一项工作，还有其他事物要处理，许多从事痕迹检验的也要担任此项工作。但是，文检又是一项非常专业的工作，需要具有系统的专业知识才能够从事，才能达到专业化的标准，在接受了系统化的学习以后，还要有老检验人员的实践指导和培养才能逐步接受文件检验工作。但是由于基层公安机关在财力和人力等客观条件上都受到限制，所以导致文件检验培训工作难以开展和施行。最终，导致基层文件检验从业者的专业水平较低。
3、文检工作缺乏有效的激励机制
如今，虽然我国公安机关已经开始意识到文检工作的重要性，也在这方面投入了精力，但是相应的激励机制还是匮乏，基层公安机关的一线文检从业者不仅仅要做检验，还要做侦查，而且在政治待遇上也不如行政工作人员，在职称评审上又比不过科研工作人员，在待遇方面都与其他部门有着差异，这样的问题导致了一线专业文检工作岗位缺乏吸引力，许多人不愿意从事该项工作，已经从事的检验人员也逐步转岗到其他部门，这对文检工作的专业化发展十分不利。
4、基层公安机关文检设备落后
公安機关文件检验工作不仅仅是一项工作，它还具有非常强的专业性，需要借助先进的仪器来进行鉴定分析。随着社会科技的不断进步，犯罪案件也逐渐科技化，手段也越来越复杂，技术也越来越难识破，比如：高仿的签字、假章和假证件等等，这都给公安机关文检工作带来了新的挑战。这就需要加大公安机关文检设备的资金投入，采购专业的文检设备，但是由于基层公安机关财力有限，所以先进的设备没有能力购买，加上设备的利用率比较低，也导致基层公安机关财政投入也不愿加大力度。
二、解决基层公安机关文检工作问题的有效对策
1、加强基层公安机关文检工作的培训力度
基层公安机关文检工作培训是非常重要的，要加强投入力度，定期选派优秀文检工作人员去进修和学习先进的文检知识和技术，掌握当前最先进的文检技术，系统的梳理文检知识，不断提升基础文检工作人员的专业素养。基层公安机关也应派有关人员参与有关业务部门举办的短训班或研讨会，开阔工作视野、了解行业新动态。
2、加强基层单位之间与文检工作的联动
基层公安机关文检部门要与同行进行联动和合作，打破区域的限制，把所有文检技术人员联合起来，强化协同合作的能力，这样可以取长补短，打造团体思维，通过抱团来强化战斗力，提高基层文检工作的质量和技术水平。
3、加大基层公安机关对文检工作设备的资金投入
“工欲善其事必先利其器”，先进的设备是文检工作质量保证的基础，也是基调。文检设备的硬件设备是文检工作的武器，基础公安机关要科学化有计划的进行设备的采购，加大财政投入，如果财力不够可以进行同其他区域公安机关单位的设备进行交流使用，加大设备的利用率。当然在这一方面，上级主管部门应制定相应的规划，鼓励不同地区公安机关专业设备进行联合使用。
4、加强基层公安机关文检技术工作的规范化建设
“基层文检工作发展近年来，公安部十分重视基层刑事技术建设工作，已经制订了县区公安机关刑事技术各类标准，例如装备标准、人员标准、等级评定标准等等。并且已经在许多地方开始实施。基层公安机关应当抓住这一机遇，以刑事技术室的建立及等级评定作为强力导向措施，建立体系完整的包括文件检验工作在内的刑事技术部门。”1
小结
如今，基层公安机关文检工作还存在许多问题，无论在技术上，还是在设备上都存在许多不足，在遇到相关文检工作时候需要提交相关申请，繁琐的程序导致文检工作效率低下，浪费人力、财力，物力，不利于文检工作质量的提升。在这样一个大的背景下，基层文检工作改革势在必行，笔者希望通过这篇文章可以给文检工作改进提供一些具有参考价值的意见。
注释：
1.卢齐轩.关于当前刑事技术发展若干问题的思考[J].北京警察学院学报，2013（ 3）
参考文献：
[1]黄玉敏. 大力加强刑事技术建设提高维护社会和谐稳定能力[N].人民公安报，2009. 12.
[2]卢齐轩. 关于当前刑事技术发展若干问题的思考[J]. 北京警察学院学报，2013（ 3）
[3]欧阳国亮. 言语识别教学中方言部分面临的问题及对策[J]. 江苏警官学院学报，2012（ 2） .
（作者单位：黑龙江省绥滨县公安局）