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1921年的7月，在南湖浩渺烟水中驶近的游船燃烧起七月的欲望，庄严宣告历史性的大事变——中国共产党诞生。这条游船因而获得了一个永载中国革命史册的名字——红船。红船，见证了中国历史上开天辟地的大事变，成为中国革命源头的象征，是先进思想和文化的辐射地。
84年后，在纪念我们党成立84周年之际，时任浙江省委书记习近平发表了《弘扬“红船精神”走在时代前列》的重要文章。精辟概括了“红船精神”的内涵：“开天辟地、敢为人先的首创精神，坚定理想、百折不挠的奋斗精神，立党为公、忠诚为民的奉献精神”。“红船精神”是中国革命精神之源，是党的先进性之源。
历史的指针指向2015年6月25日，也是在嘉兴，在纪念中国共产党诞生94年前夕，中宣部、民政部、中国志愿服务联合会、全国党建研究会共同召开践行社会主义核心价值观，推动共产党员志愿服务现场交流会。共产党员志愿服务这一带有浓郁中国特色志愿服务事业在红船起航地掀起新热潮，开始新的航程。
大船乘风扬帆起，摇撸把舵定航向。
与会代表实地考察观摩了嘉兴市9 6 3 4 5党员志愿服务中心、“七一，’ 共产党入主题广场、凤桥镇永红村、阳光社区等具有鲜明特色的共产党员志愿服务现场。大会回顾总结共产党员志愿服务工作取得的明显成效极大鼓舞了与会代表。会上，政治局原委员、中志联会长刘淇，中宣部领导、党建专家做出的重要指示，指明了共产党员参与志愿服务的重大意义，推进共产党员志愿服务的重点，引发人们深层思考，更加明确今后努力的方向。
共产党员志愿服务的规模和队伍不断壮大。
各地把志愿服务作为培育和践行社会主义核心价值观、建设服务型基层党组织和发挥共产党员先锋模范作用的重要载体，组织引导党员干部带头参加志愿服务，带动群众投身志愿服务，党员志愿服务的规模不断扩大。
这次会议的举办地嘉兴市，高扬“党在我心中、我在群众中”红色主旋律，2 0 0 3年9月6日成立9 6 34 5社区服务求助中心并开通求助热线，注册党员6 0 0 0多名，命名一批党员专业服务工作室，开展圆梦微心愿、啄木鸟党员志愿者行动，获得社会各界点赞，全市有20%党员是志愿者。
河北省大力推进以共产党员为中坚的志愿服务组织体系，在全省广泛开展“善行河北邻里守望” 主题活动，全省党员志愿者总数达到241.3万人，占到全省党员总数的51%，推动了社会主义核心价值观的落地生根和开花结果。
解放军也作出了部署，2 0 1 4年5月，总政治部下发《关于完善军队党员干部直接联系群众制度的意见》，《意见》要求，医疗机构等服务窗口岗位的党员干部，要通过设立党员先锋岗、开展党员志愿服务活动、佩戴党员徽章等形式，在日常工作中亮出党员身份，提高服务质量，展现良好形象。
共产党员志愿服务领域和形式不断拓展。
各地适应时代要求和群众需求变化，不断探索创新共产党员志愿服务的形式和内容，从最初的义务活动到党员奉献日，从结对帮扶到党员进社区，从集体活动到个人认领项目，针对性、实效性、普及性越来越强，有效地拓展了党员志愿服务的领域。
比如，湖南省、长沙市不断深化拓展“雷锋家乡学雷锋”， 组织广泛开展“学雷锋、见行动，认领微心愿、温暖身边人’’ 志愿服务主题活动，开通扶贫解困“雷锋5 8 0热线”、“锋蜜在行动”微信平台，着力打造这一独具湖湘特色的品牌活动。
四川省注重引导机关党组织到城乡结合部、群众工作力量薄弱、历史遗留问题较多的社区报到，推行居民点单、支部下单、党员接单“三单制”工作模式。
上海市闸北区开展“邻里相伴”一关爱空巢老人、“邻里相亲”一关爱特殊儿童、“邻里相扶”一关爱残疾人、“邻里相帮”一关爱农民工、“邻里相守”一维护平安、“邻里相携”一美化家园六大系列主题活动。
共产党员志愿服务制度化建设不断加强。
共产党员志愿服务制度化是中国志愿服务制度化建设的重要组成部分。各级党委、政府和驻地部队把共产党员志愿服务工作列入重要议事日程，融入城乡社区治理，围绕社会困难群体的需求，坚持志愿服务走进基层、走进社区、走进家庭，推动了共产党员志愿服务的制度化常态化。北京、河北、四川、 贵州等省市就推进共产党员志愿服务专门下发文件，纳入基层党组织党建工作评议考核、单位目标责任制和优秀党员评选、公务员年度考核范围，作为文明城市、文明行业、文明单位、文明村镇创建的测评依据。江西瑞金市建立党员志愿服务分级管理制度、培训考核制度和激励保障制度，定期开展星级党员评选和分级奖励活动，在评优表彰和干部提拔使用时优先考虑。河南省洛阳市注重建立健全党员志愿者注册制度、嘉许表彰机制、专业培训机制、宣传推介机制等长效参与机制，构建了党团员“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”的党员管理格局。
共产党员志愿服务示范引领作用不断增强。
各地广泛开展“亮牌争星”活动，亮明党员身份，争当星级志愿者， 发挥党员的骨干带动作用，发挥基层党组织的核心引领作用，呈现出党员带动群众、党员服务队带动社会组织、党组织带动区域广泛参与的良好发展态势。北京市2 013-2 015年受到国家级表彰的有1 9人次，其中1 5人是党员；2 0 1 5年3 月，表彰的首批12 0名五星级志愿者中，7 9人为党员，占到66%。贵阳市评选表彰“五星”级志愿者2 4 9名，其中共产党员志愿者1 9 7名。天津市和平区2万多名党员志愿者开展“双结对’’（机关支部与社区党组织结对，党员干部与困难群众结对）、“三认”（党员志愿者认岗、认亲、认难题）、“四百”（进百家门、知百家情、解百家难、暖百家心）活动， 处级以上党员干部走访慰问社区居民1 3 0 0余户，重点认亲结对困难家庭2 7 0 0余户，形成了“一名党员志愿者就是一 面旗帜’’的示范效应，奇葆同志对此给予了充分肯定。解放军和武警部队在处突维稳、抢险救灾等急难险重任务中，通过成立党员突击队、党员志愿服务队，引导党员发挥先锋模范作用。 刚才谭建光教授在发言中，总结了党员志愿服务的五种形式创新、五种类型创新和八种内容创新，这充分说明基层党组织和党员群体具有巨大的创造力，充分说明党员志愿服务在基层大有可为。大量的实践和事例证明，共产党员通过积极参与和组织开展形式多样、富有成效的志愿服务活动， 对于社会文明进步风尚的培育起到了极大的带动作用，推动了社会主义核心价值观落实落小落细，强化了党员的身份意识、责任意识和先锋意识，进一步拉近了和群众的距离，增强了基层党组织的凝聚力、战斗力、号召力。
志愿服务事业在华夏大地蓬勃发展，为中国梦注入正能量。
6月1日，在长江湖北监利段发生“东方之星” 沉船事件，牵动着党中央和全国人民的心。在事故救援中， 志愿者发挥了不可或缺的重要作用。湖北省志愿者协会通过湖北志愿之家QQ群、官方微信公众平台，进行志愿者发动， 近百个志愿服务团队紧急待命。监利志愿者协会及时发出倡议书，号召党团员弘扬志愿精神，有序、有效开展志愿服务。 监利三支志愿者队伍第一时间投入救援活动，开展车辆接送、交通疏导、线路指引、住宿安排等志愿服务。志愿者胡贵霞发微信，免费接待船难乘客家属吃住。3 0 0辆出租车和1 5 0 0辆私家车系上黄丝带，义务接送数千名乘客家属。监利县志愿者为遇难亲属送去了令人感动的大爱，反映了社会正能量的勃勃生机。海外媒体广为报道，志愿服务也为国增了光 。
党员企业家也积极参与志愿服务活动。6月2 3日，联合会、基金会、中关村科技园区管委会、中关村企业家顾问委员会，在北京召开了“践行社会主义核心价值观中关村企业家支持志愿服务工作座谈会”。联想控股股份有限公司董事局主席柳传志，作为中国企业家的代表人物和形象大使， 作为党的全国代表大会的代表，带头支持志愿服务、带头捐款1 0 0 0万，北京碧水源科技股份有限公司、京东方科技集团股份有限公司、清华控股有限公司等一批企业和企业家慷慨解囊，共捐款3 5 7 0万，为广大企业家起到了很好的榜样示范作用。企业家在发言中表示，今后不仅要在科技创新上当好“领头雁”，更要肩负起企业的社会责任，在支持志愿服务工作上当好引领者。前不久，全国助残志愿服务协会、 全国教师志愿服务联盟、首都医学专家服务团、首都文艺志愿服务联盟先后组建，并向在西部和基层开展服务工作，这其中都是党员起到了骨干引领作用。
进一步凝聚共产党员参与志愿服务的思想共识
去年的贵阳会上，提出了党员参与志愿服务，是培育和弘扬社会主义核心价值观的必然要求，是党员宗旨意识和先锋模范作用的重要体现，是巩固深化群众路线教育实践活动成果的有效举措，是中国特色志愿服务制度的本质要求。今年，中央决定在县处级以上领导干部中开展“三严三实’’专题教育。党员志愿服务工作如何更好地服务大局、更好地发挥作用，需要我们进一步统一思想、形成共识。
共产党员参与志愿服务是中央对党员提出的要求。
今年以来，习近平总书记在全国精神文明建设工作表彰暨学雷锋志愿服务大会上、4月3日首都义务植树活动以及5月5日中国红十字会第十次全国会员代表大会上，肯定了志愿者们在服务他人、奉献社会中取得的成绩，勉励他们“要多做志愿服务工作，多开展活动，做政府还不能做到的事，凝聚人心，发挥正能量”。中央印发《关于深入推进农村社区建设试点工作的指导意见））’提出“广泛动员党政机关、企事业单位、各类社会组织和居民群众参加农村社区志愿服务，切实发挥党员先锋模范作用”。云山同志、奇葆同志、乐际同志多次对共产党员参与志愿服务工作提出要求。 当前正在党员领导干部中开展的“三严三实”专题教育，为我们深化共产党员志愿服务活动搭建了新的平台、提出了新的要求。党员志愿服务本身就是“三严三实”要求的具体体现，是开展这次专题教育的一个重要载体。特别是对照党员干部要严以修身方面的要求，更加能够体会到，党员干部做志愿服务，就是在修身，就是在养德，奉献的是爱心，收获的是崇高的道德体验。开展好党员志愿服务，有助于教育引导广大党员增强公仆情怀、求实作风和奋斗精神，在修身做人、行使职权、干事创业中，始终做到心中有党、心中有民、 心中有责、心中有戒。我们要不断把党员志愿服务引向深入， 通过提升党员思想道德素质，推动“三严三实’’专题教育取得更大成效，推动中央决策部署和中央领导同志指示要求更好地落实。
共产党员参与志愿服务是人民群众对党员的热切期待。
在中央全面深化改革领导小组第十次会议上，习近平总书记强调要“让人民群众有更多的获得感”；强调“人民有所呼吁、改革有所应’’。总书记的一系列重要论断，始终有一条清晰的“人心标准”。因此中央反复强调作风建设永远在路上、总是进行时。2013年以来，我们党组织开展了群众路线教育实践活动。这次教育实践活动取得重大成效，虽然形式上已经结束，但需要我们认真总结落实、拓展延伸活动成果，把群众观点、群众路线深深植根于广大党员心中。 开展党员志愿服务是党员扎根群众的重要形式。党员志愿服务体现渗透在人民群众日常生产生活的方方面面，人民群众的“获得感’’是志愿服务效果的“试金石”。投身志愿服务事业，不仅彰显党员干部社会公德，更是党员干部价值观和先进性的充分展示，是模范践行党的群众路线的具体行动。
共产党员参与志愿服务是加强基层党建的有效平台。
基层党组织是党全部工作和战斗力的依托，推进改革发展稳定的大量工作在基层，驱动国家治理体系和治理能力现代化的基础性工作在基层。一个党员富于责任感，就能温暖一片群众；一个党组织充满战斗力，就有社区邻里的温馨和谐。我们党为人民服务的宗旨与行善立德的志愿服务理念，共同的特点就是关爱社会、帮助他人。党员干部以志愿者的身份，近距离、经常性开展志愿服务，更容易得到社会各界的认同，更能回应好人民群众的新期待。从这个意义上看，开展党员志愿服务，就是在树立党员和党组织在群众眼中的形象，就是在夯实党的群众基础。党员志愿服务开展好了， 党的形象就好，我们党的执政基础就巩固。同时，志愿服务为加强基层党建提供了重要平台，从党员个体来说，要合理安排时间、发挥专业特长，就近就便、自愿自觉地参与志愿服务，善始善终、善做善成；从基层支部来说，要制定志愿服务计划，统筹整合资源，创新载体形式，贴近群众需求、 实施有效对接。基层党组织、基层党员锲而不懈、一以贯之的志愿服务活动，必将促进基层党建各项工作的落实，增强向心力和感召力。 共产党员参与志愿服务是中国特色志愿服务的鲜明特点。
中央政治局5月2 9日召开会议，审议通过《中国共产党党组工作条例（试行）》，条例明确在国家机关、人民团体、经济组织、文化组织、社会组织和其他组织领导机关中设立党组。这都充分体现党的建设在中国特色各项事业发展中的特殊地位和作用。对于中国志愿服务来说，党组织是志愿服务事业的领导力量，共产党员参与志愿服务是其最鲜明的特点。对此，始终坚持党的领导，加强党的建设。各级党组织要把志愿服务纳入议事日程，要注重发挥好党的领航作用，保证志愿服务事业发展的方向和重点，为社会组织的孕育发展提供及时有效的支持帮助；发挥好党的统筹协调作用，积极搭建党员志愿服务平台，组建党员志愿服务队伍； 发挥好党员的先锋作用，用党员自身的志愿服务行动，带动更多的人关心支持参与志愿服务。
推进共产党员志愿服务要把握的重点
当前和今后一个时期，党和国家的工作大局，就是落实好“四个全面’’的战略布局。志愿服务是精神文明建设的战略举措之一，为和谐社会建设提供精神力量和道德支撑。我们的志愿服务工作，要顺势而上、乘势而为，与时俱进、开拓创新。刚才云耀同志就共产党员志愿服务讲了很好的意见，结合志愿服务发展和今年工作重点，我再着重强调以下几个方面：
抓好“四个结合”，进一步提升共产党员志愿服务的效果和质量。
总结各地开展党员志愿服务的有益经验， 分析当前党员志愿服务上存在的问题和不足，有一个很重要的共识就是：推动党员志愿服务常态化持续性开展，真正做到党员自愿、群众欢迎、社会满意，需要搞好结合，走联动式发展之路。党员志愿服务要与社区建设结合起来，党员志愿者可以成建制组织活动，也可“化整为零”，回到自己工作生活的社区、农村，用自己的业余时间、专业技能和个人特长，带动家人、朋友、同事参与，提供力所能及、真情实感的服务，这样既可以确保志愿服务的针对性和实效性，也可以解决本职工作与参与志愿服务的时间精力冲突；党员志愿服务要与基层党建和基层宣传思想工作结合起来，把志愿服务作为一个很有力的工作抓手，紧紧扭住基层党组织这个关键，了解掌握群众的需求，实施项目认领和对接，积极搭建党员参与志愿服务的平台，发掘和动员基层党员中蕴藏的巨大力量，实现志愿服务和基层党建的双促进、双提升。今年是宣传思想战线的基层宣传工作加强年。中宣部已经专门下发文件、召开电视电话会议，对这项工作作出安排部署。加强基层宣传思想工作，要注重用好党员志愿服务这一有效抓手，充分调动基层党组织和基层党员的积极性，推动我们的基层工作硬起来、强起来；党员志愿服务要与加强社会组织培育发展结合起来，在观念上身份上将党员服务、志愿者服务、社工服务融为一体，发挥党员志愿者文化素质、信息资源、组织推动方面的优势，积极与社工机构、公益组织进行联系对接，主动参与他们开发和实施的志愿服务项目，既可以提供必要的资金与资源支持，在公益服务中体现党的影响，又可以实地了解民众的需求，反馈改进党政部门的工作； 党员志愿服务要与发挥专业团队作用结合起来，联系热心公益的专业团队、专业人士，调动机关、事业单位的专业党员志愿者，充分发挥党员志愿者的兴趣与特长，为志愿服务提供智力支持、信息支持、技术支持。比如组织医学专家深入社区开展志愿服务义诊，倡导文艺工作者深入老少边穷地区开展文艺志愿服务下乡活动，与专业团队开展志愿服务项目策划、辅导培训等合作。
要强化问题导向，以解决问题的成果推进党员志愿服务工作。
要看到共产党员志愿服务工作取得的成绩，也要正视存在的发展不平衡、机制不完善、活动难持续等问题。 6月上旬，在北京开了一个共产党员志愿服务工作调研座谈会。大家反映，共产党员参与志愿服务活动很受欢迎，对于发挥党员作用、加强基层党组织建设具有极大的促进作用。
但是，共产党员志愿服务工作中确实还存在着一些思想上、 机制上的问题，比如领导重视程度不一、成立的临时党支部、找不到上级组织、党员志愿服务激励保障机制不够健全、在职党员本职工作和志愿服务时间冲突、志愿服务与党员专业特长契合度有待增强等。在推进党员志愿服务过程中，要强化问题导向，把发现和解决问题作为出发点和落脚点，有什么问题就解决什么问题，加强探索研究，敢于善于创新，寻找破解之策。中央有要求有精神的，要坚决落实、创造条件落实；各地自身能够解决且其他地区又有现成模式经验的，可以相互借鉴，加快解决；目前暂时尚无明确规定的，有条件的地区可以先行先试，总结经验，逐步推广。
要始终从实际出发，进一步促进志愿服务的项目化品牌化发展。
近年来，各地围绕空巢老人、农民工、困难职工、留守儿童和残疾人等重点人群，因地制宜，突出重点， 推动“邻里守望”进社区、进村镇、进家庭。“邻里守望”作为一个品牌项目，受到群众广泛欢迎，得到大家充分认可。 共产党员志愿服务活动开展以来，围绕应急救援、大型活动和群众日常生活，涌现出一大批优秀党员志愿者，形成一大批党员志愿服务活动品牌。事实说明，项目化品牌化是志愿服务可持续发展的重要举措，有利于聚焦服务对象，整合资源，获取政策支持，便于供需对接，克服志愿服务“一阵风”、 “挤热点”的现象。今年，中央提出要加强农村社区建设， 努力构建新型乡村治理体制机制，支持社区社会组织参与社区公共服务和公益事业，这是一个很大的志愿服务舞台。要发掘提炼能凝聚人心的主题、理念 志愿活动让志愿者有很强的成就感，能够得到自我肯定，是发自内心的自愿， 没有被志愿的感觉，没有等同于免费劳动力的感觉。这是有特定主题的原因。各地志愿服务联合会要相互学习，怎样建立项目，如何实现品牌化，如何提炼主题、凝聚人心。我们要充分利用现代媒介手段，加大志愿服务品牌和典型的宣传，做好品牌的推广普及，发挥品牌和典型的示范辐射效应， 让志愿服务更具有时代感、更加“接地气”。1 0月份，我们准备组织一个“邻里守望”志愿服务成果展演，从志愿服务文化、理论、实践三个层面，推广各地经验做法和品牌项目。 四是要坚持多措并举，进一步推进志愿服务制度化常态化。要加大志愿服务文化培育，坚持行善立德的志愿服务理念。按照3月份召开的社会主义核心价值观建设与学雷锋志愿服务工作座谈会精神，围绕培育和弘扬社会主义核心价值观，结合重大活动、日常生活，聚焦“邻里守望？’，大力普及行善立德的志愿服务理念，营造浓厚的志愿服务文化。要发挥专业人士作用，充分发挥道德模范、热心公益企业家以及教育、科技、文化、卫生等领域的专家学者和知名人士的导向作用，广大农村地区要培育乡贤文化的土壤，发挥乡贤在建设乡村、改善民生、教化乡里的独特作用，增强志愿服务的社会认同度和参与度。要建立常态化工作机制，紧紧依靠各级党委、政府和军事机关的大力支持，通过条例、文件、 标准规范等，推动志愿服务纳入精神文明创建和测评体系， 进入市民公约、乡规民约和学生守则，融入国民教育、社会生活和实际工作，促进志愿服务的拓展和转变，逐步形成常态长效的工作机制。要加大法制化保障力度，完善地方立法， 大力推动志愿服务各项制度规范，注重志愿者权益保障，充分尊重志愿者的付出，合理保障志愿者的权益，北京、上海、 湖南、厦门等地采取了一些行之有效措施办法，希望各地在这方面加大探索，采取适合当地的模式路子和方法步骤，进一步营造尊崇礼遇志愿者的浓厚氛围。要加大志愿服务理论研究力度，9月份，我们将在吉林省举办“中国志愿服务论坛”，目前已经下发了征集理论论文的通知，希望各地围绕志愿服务的中国特色、志愿服务的法制保障、志愿服务的国际视野、志愿服务的典型培育等内容，强化对新形势下志愿服务规律性的总结分析，在理论和实践上不断丰富中国特色志愿服务理论。
要打造信息化平台，进一步加大志愿服务互联互通和共建共享。
在一个1 3亿人口大国，建立全国互联的信息系统十分必要。目前国内志愿者信息系统建设和推广上存在一些问题，比如各地重视程度不一致，难以形成统一推动力量；系统功能参差不齐，项目设置和服务功能有多有少；志愿者服务记录无法互联互通，数据标准不一致，时间记录不严谨不统一；志愿者注册无法实现实名认证。这都阻碍了志愿服务制度化的发展。去年，中志联推出“志愿云”系统， 现在已经接入“志愿云”系统的有1 5个省区市2 6个地市， 实现注册志愿者近1 0 0 0万，注册志愿服务组织1 0万个，发布志愿服务项目7.2万个。下一步重点是三个方面：第一， 进一步加大“志愿云”系统宣传推广应用工作，请尚未接入的省区市尽快接入，力争到2 0 1 5年底覆盖全国三分之二以上的省区市。第二，配合民政部在对原有的全国志愿者队伍建设管理系统进行升级改版时，推动采用“志愿云”系统和技术。第三，高度重视自媒体平台建设。要运用自媒体等技术形式，开展志愿服务活动，发挥自媒体易操作、交互强、传播快的特点，进行组织发动。在“东方之星”救援中，监利志愿者协会的迅速动员，得益于QQ群、微信、微博等自媒体运用。各志愿服务组织都可以探索建立QQ群、微信等措施，提高志愿服务的灵活性和信息互联工作。
党员志愿服务发展天地广阔、大有可为！我们要以思想共识凝聚更多力量，以党员先锋引领更多群众，以志愿服务行动共筑知感恩、乐行善的社会环境，共建中华大地美好家园，为实现中国梦提供更多的正能量。
感谢嘉兴市委文明办为本文提供图片
84年后，在纪念我们党成立84周年之际，时任浙江省委书记习近平发表了《弘扬“红船精神”走在时代前列》的重要文章。精辟概括了“红船精神”的内涵：“开天辟地、敢为人先的首创精神，坚定理想、百折不挠的奋斗精神，立党为公、忠诚为民的奉献精神”。“红船精神”是中国革命精神之源，是党的先进性之源。
历史的指针指向2015年6月25日，也是在嘉兴，在纪念中国共产党诞生94年前夕，中宣部、民政部、中国志愿服务联合会、全国党建研究会共同召开践行社会主义核心价值观，推动共产党员志愿服务现场交流会。共产党员志愿服务这一带有浓郁中国特色志愿服务事业在红船起航地掀起新热潮，开始新的航程。
大船乘风扬帆起，摇撸把舵定航向。
与会代表实地考察观摩了嘉兴市9 6 3 4 5党员志愿服务中心、“七一，’ 共产党入主题广场、凤桥镇永红村、阳光社区等具有鲜明特色的共产党员志愿服务现场。大会回顾总结共产党员志愿服务工作取得的明显成效极大鼓舞了与会代表。会上，政治局原委员、中志联会长刘淇，中宣部领导、党建专家做出的重要指示，指明了共产党员参与志愿服务的重大意义，推进共产党员志愿服务的重点，引发人们深层思考，更加明确今后努力的方向。
共产党员志愿服务的规模和队伍不断壮大。
各地把志愿服务作为培育和践行社会主义核心价值观、建设服务型基层党组织和发挥共产党员先锋模范作用的重要载体，组织引导党员干部带头参加志愿服务，带动群众投身志愿服务，党员志愿服务的规模不断扩大。
这次会议的举办地嘉兴市，高扬“党在我心中、我在群众中”红色主旋律，2 0 0 3年9月6日成立9 6 34 5社区服务求助中心并开通求助热线，注册党员6 0 0 0多名，命名一批党员专业服务工作室，开展圆梦微心愿、啄木鸟党员志愿者行动，获得社会各界点赞，全市有20%党员是志愿者。
河北省大力推进以共产党员为中坚的志愿服务组织体系，在全省广泛开展“善行河北邻里守望” 主题活动，全省党员志愿者总数达到241.3万人，占到全省党员总数的51%，推动了社会主义核心价值观的落地生根和开花结果。
解放军也作出了部署，2 0 1 4年5月，总政治部下发《关于完善军队党员干部直接联系群众制度的意见》，《意见》要求，医疗机构等服务窗口岗位的党员干部，要通过设立党员先锋岗、开展党员志愿服务活动、佩戴党员徽章等形式，在日常工作中亮出党员身份，提高服务质量，展现良好形象。
共产党员志愿服务领域和形式不断拓展。
各地适应时代要求和群众需求变化，不断探索创新共产党员志愿服务的形式和内容，从最初的义务活动到党员奉献日，从结对帮扶到党员进社区，从集体活动到个人认领项目，针对性、实效性、普及性越来越强，有效地拓展了党员志愿服务的领域。
比如，湖南省、长沙市不断深化拓展“雷锋家乡学雷锋”， 组织广泛开展“学雷锋、见行动，认领微心愿、温暖身边人’’ 志愿服务主题活动，开通扶贫解困“雷锋5 8 0热线”、“锋蜜在行动”微信平台，着力打造这一独具湖湘特色的品牌活动。
四川省注重引导机关党组织到城乡结合部、群众工作力量薄弱、历史遗留问题较多的社区报到，推行居民点单、支部下单、党员接单“三单制”工作模式。
上海市闸北区开展“邻里相伴”一关爱空巢老人、“邻里相亲”一关爱特殊儿童、“邻里相扶”一关爱残疾人、“邻里相帮”一关爱农民工、“邻里相守”一维护平安、“邻里相携”一美化家园六大系列主题活动。
共产党员志愿服务制度化建设不断加强。
共产党员志愿服务制度化是中国志愿服务制度化建设的重要组成部分。各级党委、政府和驻地部队把共产党员志愿服务工作列入重要议事日程，融入城乡社区治理，围绕社会困难群体的需求，坚持志愿服务走进基层、走进社区、走进家庭，推动了共产党员志愿服务的制度化常态化。北京、河北、四川、 贵州等省市就推进共产党员志愿服务专门下发文件，纳入基层党组织党建工作评议考核、单位目标责任制和优秀党员评选、公务员年度考核范围，作为文明城市、文明行业、文明单位、文明村镇创建的测评依据。江西瑞金市建立党员志愿服务分级管理制度、培训考核制度和激励保障制度，定期开展星级党员评选和分级奖励活动，在评优表彰和干部提拔使用时优先考虑。河南省洛阳市注重建立健全党员志愿者注册制度、嘉许表彰机制、专业培训机制、宣传推介机制等长效参与机制，构建了党团员“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”的党员管理格局。
共产党员志愿服务示范引领作用不断增强。
各地广泛开展“亮牌争星”活动，亮明党员身份，争当星级志愿者， 发挥党员的骨干带动作用，发挥基层党组织的核心引领作用，呈现出党员带动群众、党员服务队带动社会组织、党组织带动区域广泛参与的良好发展态势。北京市2 013-2 015年受到国家级表彰的有1 9人次，其中1 5人是党员；2 0 1 5年3 月，表彰的首批12 0名五星级志愿者中，7 9人为党员，占到66%。贵阳市评选表彰“五星”级志愿者2 4 9名，其中共产党员志愿者1 9 7名。天津市和平区2万多名党员志愿者开展“双结对’’（机关支部与社区党组织结对，党员干部与困难群众结对）、“三认”（党员志愿者认岗、认亲、认难题）、“四百”（进百家门、知百家情、解百家难、暖百家心）活动， 处级以上党员干部走访慰问社区居民1 3 0 0余户，重点认亲结对困难家庭2 7 0 0余户，形成了“一名党员志愿者就是一 面旗帜’’的示范效应，奇葆同志对此给予了充分肯定。解放军和武警部队在处突维稳、抢险救灾等急难险重任务中，通过成立党员突击队、党员志愿服务队，引导党员发挥先锋模范作用。 刚才谭建光教授在发言中，总结了党员志愿服务的五种形式创新、五种类型创新和八种内容创新，这充分说明基层党组织和党员群体具有巨大的创造力，充分说明党员志愿服务在基层大有可为。大量的实践和事例证明，共产党员通过积极参与和组织开展形式多样、富有成效的志愿服务活动， 对于社会文明进步风尚的培育起到了极大的带动作用，推动了社会主义核心价值观落实落小落细，强化了党员的身份意识、责任意识和先锋意识，进一步拉近了和群众的距离，增强了基层党组织的凝聚力、战斗力、号召力。
志愿服务事业在华夏大地蓬勃发展，为中国梦注入正能量。
6月1日，在长江湖北监利段发生“东方之星” 沉船事件，牵动着党中央和全国人民的心。在事故救援中， 志愿者发挥了不可或缺的重要作用。湖北省志愿者协会通过湖北志愿之家QQ群、官方微信公众平台，进行志愿者发动， 近百个志愿服务团队紧急待命。监利志愿者协会及时发出倡议书，号召党团员弘扬志愿精神，有序、有效开展志愿服务。 监利三支志愿者队伍第一时间投入救援活动，开展车辆接送、交通疏导、线路指引、住宿安排等志愿服务。志愿者胡贵霞发微信，免费接待船难乘客家属吃住。3 0 0辆出租车和1 5 0 0辆私家车系上黄丝带，义务接送数千名乘客家属。监利县志愿者为遇难亲属送去了令人感动的大爱，反映了社会正能量的勃勃生机。海外媒体广为报道，志愿服务也为国增了光 。
党员企业家也积极参与志愿服务活动。6月2 3日，联合会、基金会、中关村科技园区管委会、中关村企业家顾问委员会，在北京召开了“践行社会主义核心价值观中关村企业家支持志愿服务工作座谈会”。联想控股股份有限公司董事局主席柳传志，作为中国企业家的代表人物和形象大使， 作为党的全国代表大会的代表，带头支持志愿服务、带头捐款1 0 0 0万，北京碧水源科技股份有限公司、京东方科技集团股份有限公司、清华控股有限公司等一批企业和企业家慷慨解囊，共捐款3 5 7 0万，为广大企业家起到了很好的榜样示范作用。企业家在发言中表示，今后不仅要在科技创新上当好“领头雁”，更要肩负起企业的社会责任，在支持志愿服务工作上当好引领者。前不久，全国助残志愿服务协会、 全国教师志愿服务联盟、首都医学专家服务团、首都文艺志愿服务联盟先后组建，并向在西部和基层开展服务工作，这其中都是党员起到了骨干引领作用。
进一步凝聚共产党员参与志愿服务的思想共识
去年的贵阳会上，提出了党员参与志愿服务，是培育和弘扬社会主义核心价值观的必然要求，是党员宗旨意识和先锋模范作用的重要体现，是巩固深化群众路线教育实践活动成果的有效举措，是中国特色志愿服务制度的本质要求。今年，中央决定在县处级以上领导干部中开展“三严三实’’专题教育。党员志愿服务工作如何更好地服务大局、更好地发挥作用，需要我们进一步统一思想、形成共识。
共产党员参与志愿服务是中央对党员提出的要求。
今年以来，习近平总书记在全国精神文明建设工作表彰暨学雷锋志愿服务大会上、4月3日首都义务植树活动以及5月5日中国红十字会第十次全国会员代表大会上，肯定了志愿者们在服务他人、奉献社会中取得的成绩，勉励他们“要多做志愿服务工作，多开展活动，做政府还不能做到的事，凝聚人心，发挥正能量”。中央印发《关于深入推进农村社区建设试点工作的指导意见））’提出“广泛动员党政机关、企事业单位、各类社会组织和居民群众参加农村社区志愿服务，切实发挥党员先锋模范作用”。云山同志、奇葆同志、乐际同志多次对共产党员参与志愿服务工作提出要求。 当前正在党员领导干部中开展的“三严三实”专题教育，为我们深化共产党员志愿服务活动搭建了新的平台、提出了新的要求。党员志愿服务本身就是“三严三实”要求的具体体现，是开展这次专题教育的一个重要载体。特别是对照党员干部要严以修身方面的要求，更加能够体会到，党员干部做志愿服务，就是在修身，就是在养德，奉献的是爱心，收获的是崇高的道德体验。开展好党员志愿服务，有助于教育引导广大党员增强公仆情怀、求实作风和奋斗精神，在修身做人、行使职权、干事创业中，始终做到心中有党、心中有民、 心中有责、心中有戒。我们要不断把党员志愿服务引向深入， 通过提升党员思想道德素质，推动“三严三实’’专题教育取得更大成效，推动中央决策部署和中央领导同志指示要求更好地落实。
共产党员参与志愿服务是人民群众对党员的热切期待。
在中央全面深化改革领导小组第十次会议上，习近平总书记强调要“让人民群众有更多的获得感”；强调“人民有所呼吁、改革有所应’’。总书记的一系列重要论断，始终有一条清晰的“人心标准”。因此中央反复强调作风建设永远在路上、总是进行时。2013年以来，我们党组织开展了群众路线教育实践活动。这次教育实践活动取得重大成效，虽然形式上已经结束，但需要我们认真总结落实、拓展延伸活动成果，把群众观点、群众路线深深植根于广大党员心中。 开展党员志愿服务是党员扎根群众的重要形式。党员志愿服务体现渗透在人民群众日常生产生活的方方面面，人民群众的“获得感’’是志愿服务效果的“试金石”。投身志愿服务事业，不仅彰显党员干部社会公德，更是党员干部价值观和先进性的充分展示，是模范践行党的群众路线的具体行动。
共产党员参与志愿服务是加强基层党建的有效平台。
基层党组织是党全部工作和战斗力的依托，推进改革发展稳定的大量工作在基层，驱动国家治理体系和治理能力现代化的基础性工作在基层。一个党员富于责任感，就能温暖一片群众；一个党组织充满战斗力，就有社区邻里的温馨和谐。我们党为人民服务的宗旨与行善立德的志愿服务理念，共同的特点就是关爱社会、帮助他人。党员干部以志愿者的身份，近距离、经常性开展志愿服务，更容易得到社会各界的认同，更能回应好人民群众的新期待。从这个意义上看，开展党员志愿服务，就是在树立党员和党组织在群众眼中的形象，就是在夯实党的群众基础。党员志愿服务开展好了， 党的形象就好，我们党的执政基础就巩固。同时，志愿服务为加强基层党建提供了重要平台，从党员个体来说，要合理安排时间、发挥专业特长，就近就便、自愿自觉地参与志愿服务，善始善终、善做善成；从基层支部来说，要制定志愿服务计划，统筹整合资源，创新载体形式，贴近群众需求、 实施有效对接。基层党组织、基层党员锲而不懈、一以贯之的志愿服务活动，必将促进基层党建各项工作的落实，增强向心力和感召力。 共产党员参与志愿服务是中国特色志愿服务的鲜明特点。
中央政治局5月2 9日召开会议，审议通过《中国共产党党组工作条例（试行）》，条例明确在国家机关、人民团体、经济组织、文化组织、社会组织和其他组织领导机关中设立党组。这都充分体现党的建设在中国特色各项事业发展中的特殊地位和作用。对于中国志愿服务来说，党组织是志愿服务事业的领导力量，共产党员参与志愿服务是其最鲜明的特点。对此，始终坚持党的领导，加强党的建设。各级党组织要把志愿服务纳入议事日程，要注重发挥好党的领航作用，保证志愿服务事业发展的方向和重点，为社会组织的孕育发展提供及时有效的支持帮助；发挥好党的统筹协调作用，积极搭建党员志愿服务平台，组建党员志愿服务队伍； 发挥好党员的先锋作用，用党员自身的志愿服务行动，带动更多的人关心支持参与志愿服务。
推进共产党员志愿服务要把握的重点
当前和今后一个时期，党和国家的工作大局，就是落实好“四个全面’’的战略布局。志愿服务是精神文明建设的战略举措之一，为和谐社会建设提供精神力量和道德支撑。我们的志愿服务工作，要顺势而上、乘势而为，与时俱进、开拓创新。刚才云耀同志就共产党员志愿服务讲了很好的意见，结合志愿服务发展和今年工作重点，我再着重强调以下几个方面：
抓好“四个结合”，进一步提升共产党员志愿服务的效果和质量。
总结各地开展党员志愿服务的有益经验， 分析当前党员志愿服务上存在的问题和不足，有一个很重要的共识就是：推动党员志愿服务常态化持续性开展，真正做到党员自愿、群众欢迎、社会满意，需要搞好结合，走联动式发展之路。党员志愿服务要与社区建设结合起来，党员志愿者可以成建制组织活动，也可“化整为零”，回到自己工作生活的社区、农村，用自己的业余时间、专业技能和个人特长，带动家人、朋友、同事参与，提供力所能及、真情实感的服务，这样既可以确保志愿服务的针对性和实效性，也可以解决本职工作与参与志愿服务的时间精力冲突；党员志愿服务要与基层党建和基层宣传思想工作结合起来，把志愿服务作为一个很有力的工作抓手，紧紧扭住基层党组织这个关键，了解掌握群众的需求，实施项目认领和对接，积极搭建党员参与志愿服务的平台，发掘和动员基层党员中蕴藏的巨大力量，实现志愿服务和基层党建的双促进、双提升。今年是宣传思想战线的基层宣传工作加强年。中宣部已经专门下发文件、召开电视电话会议，对这项工作作出安排部署。加强基层宣传思想工作，要注重用好党员志愿服务这一有效抓手，充分调动基层党组织和基层党员的积极性，推动我们的基层工作硬起来、强起来；党员志愿服务要与加强社会组织培育发展结合起来，在观念上身份上将党员服务、志愿者服务、社工服务融为一体，发挥党员志愿者文化素质、信息资源、组织推动方面的优势，积极与社工机构、公益组织进行联系对接，主动参与他们开发和实施的志愿服务项目，既可以提供必要的资金与资源支持，在公益服务中体现党的影响，又可以实地了解民众的需求，反馈改进党政部门的工作； 党员志愿服务要与发挥专业团队作用结合起来，联系热心公益的专业团队、专业人士，调动机关、事业单位的专业党员志愿者，充分发挥党员志愿者的兴趣与特长，为志愿服务提供智力支持、信息支持、技术支持。比如组织医学专家深入社区开展志愿服务义诊，倡导文艺工作者深入老少边穷地区开展文艺志愿服务下乡活动，与专业团队开展志愿服务项目策划、辅导培训等合作。
要强化问题导向，以解决问题的成果推进党员志愿服务工作。
要看到共产党员志愿服务工作取得的成绩，也要正视存在的发展不平衡、机制不完善、活动难持续等问题。 6月上旬，在北京开了一个共产党员志愿服务工作调研座谈会。大家反映，共产党员参与志愿服务活动很受欢迎，对于发挥党员作用、加强基层党组织建设具有极大的促进作用。
但是，共产党员志愿服务工作中确实还存在着一些思想上、 机制上的问题，比如领导重视程度不一、成立的临时党支部、找不到上级组织、党员志愿服务激励保障机制不够健全、在职党员本职工作和志愿服务时间冲突、志愿服务与党员专业特长契合度有待增强等。在推进党员志愿服务过程中，要强化问题导向，把发现和解决问题作为出发点和落脚点，有什么问题就解决什么问题，加强探索研究，敢于善于创新，寻找破解之策。中央有要求有精神的，要坚决落实、创造条件落实；各地自身能够解决且其他地区又有现成模式经验的，可以相互借鉴，加快解决；目前暂时尚无明确规定的，有条件的地区可以先行先试，总结经验，逐步推广。
要始终从实际出发，进一步促进志愿服务的项目化品牌化发展。
近年来，各地围绕空巢老人、农民工、困难职工、留守儿童和残疾人等重点人群，因地制宜，突出重点， 推动“邻里守望”进社区、进村镇、进家庭。“邻里守望”作为一个品牌项目，受到群众广泛欢迎，得到大家充分认可。 共产党员志愿服务活动开展以来，围绕应急救援、大型活动和群众日常生活，涌现出一大批优秀党员志愿者，形成一大批党员志愿服务活动品牌。事实说明，项目化品牌化是志愿服务可持续发展的重要举措，有利于聚焦服务对象，整合资源，获取政策支持，便于供需对接，克服志愿服务“一阵风”、 “挤热点”的现象。今年，中央提出要加强农村社区建设， 努力构建新型乡村治理体制机制，支持社区社会组织参与社区公共服务和公益事业，这是一个很大的志愿服务舞台。要发掘提炼能凝聚人心的主题、理念 志愿活动让志愿者有很强的成就感，能够得到自我肯定，是发自内心的自愿， 没有被志愿的感觉，没有等同于免费劳动力的感觉。这是有特定主题的原因。各地志愿服务联合会要相互学习，怎样建立项目，如何实现品牌化，如何提炼主题、凝聚人心。我们要充分利用现代媒介手段，加大志愿服务品牌和典型的宣传，做好品牌的推广普及，发挥品牌和典型的示范辐射效应， 让志愿服务更具有时代感、更加“接地气”。1 0月份，我们准备组织一个“邻里守望”志愿服务成果展演，从志愿服务文化、理论、实践三个层面，推广各地经验做法和品牌项目。 四是要坚持多措并举，进一步推进志愿服务制度化常态化。要加大志愿服务文化培育，坚持行善立德的志愿服务理念。按照3月份召开的社会主义核心价值观建设与学雷锋志愿服务工作座谈会精神，围绕培育和弘扬社会主义核心价值观，结合重大活动、日常生活，聚焦“邻里守望？’，大力普及行善立德的志愿服务理念，营造浓厚的志愿服务文化。要发挥专业人士作用，充分发挥道德模范、热心公益企业家以及教育、科技、文化、卫生等领域的专家学者和知名人士的导向作用，广大农村地区要培育乡贤文化的土壤，发挥乡贤在建设乡村、改善民生、教化乡里的独特作用，增强志愿服务的社会认同度和参与度。要建立常态化工作机制，紧紧依靠各级党委、政府和军事机关的大力支持，通过条例、文件、 标准规范等，推动志愿服务纳入精神文明创建和测评体系， 进入市民公约、乡规民约和学生守则，融入国民教育、社会生活和实际工作，促进志愿服务的拓展和转变，逐步形成常态长效的工作机制。要加大法制化保障力度，完善地方立法， 大力推动志愿服务各项制度规范，注重志愿者权益保障，充分尊重志愿者的付出，合理保障志愿者的权益，北京、上海、 湖南、厦门等地采取了一些行之有效措施办法，希望各地在这方面加大探索，采取适合当地的模式路子和方法步骤，进一步营造尊崇礼遇志愿者的浓厚氛围。要加大志愿服务理论研究力度，9月份，我们将在吉林省举办“中国志愿服务论坛”，目前已经下发了征集理论论文的通知，希望各地围绕志愿服务的中国特色、志愿服务的法制保障、志愿服务的国际视野、志愿服务的典型培育等内容，强化对新形势下志愿服务规律性的总结分析，在理论和实践上不断丰富中国特色志愿服务理论。
要打造信息化平台，进一步加大志愿服务互联互通和共建共享。
在一个1 3亿人口大国，建立全国互联的信息系统十分必要。目前国内志愿者信息系统建设和推广上存在一些问题，比如各地重视程度不一致，难以形成统一推动力量；系统功能参差不齐，项目设置和服务功能有多有少；志愿者服务记录无法互联互通，数据标准不一致，时间记录不严谨不统一；志愿者注册无法实现实名认证。这都阻碍了志愿服务制度化的发展。去年，中志联推出“志愿云”系统， 现在已经接入“志愿云”系统的有1 5个省区市2 6个地市， 实现注册志愿者近1 0 0 0万，注册志愿服务组织1 0万个，发布志愿服务项目7.2万个。下一步重点是三个方面：第一， 进一步加大“志愿云”系统宣传推广应用工作，请尚未接入的省区市尽快接入，力争到2 0 1 5年底覆盖全国三分之二以上的省区市。第二，配合民政部在对原有的全国志愿者队伍建设管理系统进行升级改版时，推动采用“志愿云”系统和技术。第三，高度重视自媒体平台建设。要运用自媒体等技术形式，开展志愿服务活动，发挥自媒体易操作、交互强、传播快的特点，进行组织发动。在“东方之星”救援中，监利志愿者协会的迅速动员，得益于QQ群、微信、微博等自媒体运用。各志愿服务组织都可以探索建立QQ群、微信等措施，提高志愿服务的灵活性和信息互联工作。
党员志愿服务发展天地广阔、大有可为！我们要以思想共识凝聚更多力量，以党员先锋引领更多群众，以志愿服务行动共筑知感恩、乐行善的社会环境，共建中华大地美好家园，为实现中国梦提供更多的正能量。
感谢嘉兴市委文明办为本文提供图片