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自1998年以米,上海高新技术成果转化服务中心已对2963项高新技术成果转化项目进行了认定,其中大多数已顺利地实现了成果转化利产业化。但是,科技成果转化是一个动态的创新活动,是由企业将科技获得成果与生产:要素结合的过程,因而充满厂风险。近年来,有—部分经认定的高新技术成果转化项日未能实现有效的转化,也有一部分项目未能实现销售,据统计:1998年全2001年因项日在三年内未实现销售或企业破产而被取消的转化项目共有194项,占同一年度认定项目总数1348项的14.4%。
一项创新的技术,要形成一个创新的产品,并成为企业发展的推动力,需要经历工艺工程化开发,需要进行产品试制,同时还要进行经济性产业化的计估。在这—转化过程中,每个阶段都存在着风险,都面临着失败和放弃的可能。
最近,上海高新技术成果转化服务中心队这些被取消的转化项目进行了跟踪调研和分析,其失败的原因和教训,值得社会、政府、企业及技术人员深思。这也为进一步做好成果转化服务工作提供厂有益的借鉴。在成果转化各个阶段、各种制约因素影响的强弱大小不一,从背后看,194个转化项日的受挫,主要有以下几个深层次的原因:
受挫原因
第一,产品开发与市场需求脱钩
成果转化过程,在某种程度上讲,也是产品开发的过程。因此,成果转化工作必须源于对市场需求的识别,然后将公司创新的技术优势融于产品的创意中,不断进行改进,创造适应市场及客户的需求的产品。但在实际情况中,一部分转化项目在创意和选择产品攻关阶段,缺乏足够的市场调研和对市场足够的认识,不是产品不够创新,就是产品没有得到顾客利益的认同,或与同类产品没有明显竞争性的错位,缺乏实际的意义。此外,一些转化项目本身的技术成熟度和配套性不够,离实际应用尚有距离等。这方面尚存在三类主要问题:
1、没能创造出市场需求的价值
技术优势要转换成竞争优势,必须由产品优势来体现,这就需要通过产品的创新,来创造出使市场或顾客认同的价值,否则很难在市场上站住脚。某医疗科技公司根据《生理信息数字传输系统》专利,开发《XSCS—98型心电数字式电话传输系统》将患者的心电信息通过公用电话网络传输到医院中央台,实现远程监护、诊断的目的。公司试图通过自己产品推广,建立起为老年人心血管疾病监护及早期确诊的保健网络系统,但忽视了现有的国内医疗制度法律规定,产品没有为医院带来增值的效应,反而会带来不必要的医疗纠纷的麻烦,因而无法推广应用。又如,上海某经济发展公司经过数年的研究开发了《再生畜禽粪转化饲料》项目,但仔细分析畜禽粪经过复杂的加工所产生的饲料,无论从蛋白质含量还是价格,都无法替代粮食饲料,这种名为能节省粮食的创新饲料,又有哪家养猪场养禽场会用呢?显然,这个产品的创造脱离了市场的现实。
2、产品定位错误
项目转化中,企业需要对技术发展趋势和产品的市场细分定位进行深入的研究和调查,以识别市场机会,确定产品定位,否则收不到预计的效果。如上海某集团从1997年开始,先后投资1700万美元,开发了《双向互动电视VOD局域网系统》项目,该项目可在单向同轴电网上实现电视VOD双向传输。欲以低成本与正在发展中的以光缆信息传输为主的有线电视网竞争,但公司没有意识到掌握播放垄断权的有线电视台因考虑到传输性能的可能性以及增加设备改造费用等问题,没有选用这项技术,因而该项目推广运用受到很大的阻力。
再如,上海某水处理公司推出的《功能性离子生成器》项目以为消费者提供具有美容消炎效果正离子水为口号,市场目标以家庭为消费为主,主打家用市场,但公司没有认识到家庭购买水处理器主要用途是过滤能饮用的自来水,而不是消毒水,产品定位发生严重失误。随着其他各种品牌饮水器大量推出,公司产品严重积压,最后关门打烊。
3、持续创新能力不足,产品缺陷难攻克
成果转化过程是产品根据市场需求,持续改进的过程。如果转化项目单位技术创新团队,缺乏配搭合理的技术人才,尤其是在产品工艺化和工程化上未取得突破,产品很难推向市场。锂离子电池碳负极材料是生产锂离子电池三大主要原材料之一。中科院化学研究所以天然石墨锂离子电池负极材料研究成果作价150万元,与上海诚泰科技投资发展公司共同投资300万元,于2000年5月成立了上海诚治新能源材料公司。该项目经认定后,得到了上海市科委重点科技攻关项目、上海种子基金、银行贷款等共计100万元的资金支持,但经过近二年时间的多批产品试验,产品性能一直不能达到使用要求,存在着工艺的复杂性和不确定性,技术难关难以攻克,产品各种指标难以达到使用要求,再用完了250多万元的资金后,公司被迫宣告破产。而差不多同时起步的,也是采用研究所成果的,生产同一类型产品的上海杉杉科技公司,在实施锂离子电池碳负极材料项目转化中,获得了很大的成功。
对照这两个公司技术开发状况,我们发现两公司在技术开发能力上存在着很大的差距:一是杉杉公司在引进该项目前进行了充分的技术论证,并投入100万元进行了中试化生产;而诚治公司直接将成果移植上海,投入了试生产;二是杉杉公司引进项目时,差不多降研究所从事该项目开发的工艺、测试、产品、设计等整套人马约三十多人引进公司,并配以专门蛇工艺工程师队伍,而前来诚治公司工作的只是从事高分子材料及化学的4名研究人员,当然,这其中也有资金投入上的差距。从以上两家公司对比分析看,成果的成熟度,技术配套性、开发能力的强弱,在产品开发初期,还是起有一定的作用的。
第二、创业者观念落后,经营模式失败
经过典型案例的分析,我们得到以下三方面的结论:
1、素质是决定项目成败的关键
对五十二个转化成功和三十多个失败的成果转化项目过程分析:我们认为素质高的创业者能够带动项目迅速成长。素质差的创业者,即使外部为其创造很好的环境,失败的概率还是比较高的。1999年认定的《基于普通电话网的可视电话》项目,技术成果来源于北京邮电科学研究所,经上海市高新技术成果转化服务中心牵线,成果发明人以无形资产作价35%,卢湾区国资经营公司和粤海药业公司及上海京城投资管理公司现金出资1950万元,注册3000万元成立了上海爱普可视通讯公司,该项目在当时无论在技术先进性和成熟度方面,还是在市场前途上都有很大的优势和发展空间。卢湾区政府为支持该项目转化为该公司免费提供了厂房和办公室,并为成果发明人提供了两套公寓住房,如此优惠的条件,是其他企业所不能期望的。但成果发明人在获得公司经营决策权后,心思不用在企业经营上,巧立名 目,乱摊成本,转移资金,项目人诚信和道德都大有问题,三年后,该公司渐趋衰亡,投资者上千万元资金打了“水漂”。
成果项目人观念滞后,过分看重自己的科研成果,或一直“捂”着不放,或漫天要价,造成科技成果时效性越来越差,总是把它“捂”在手里不转化,很快便会融化而变成一文不值,这种现象在成果转化项目中屡见不鲜。上海珍宗科技公司几年来共申报了六项转化项目,成果发明人在科研单位长期从事新型合成香料研究,掌握了核心技术,并创办了这家公司,经认定后,引起许多投资者的关注,在投资洽谈中,考虑到项目人已年过70,公司又是家族型的,投资者希望技术转让,或参与公司管理,均遇拒绝。如此苛刻的合作条件,致使投资人望而止步,也使银行不敢放贷,这些项目随着时间推移,也失去了价值。
2、组织和机制失衡制约着项目的有效转化
团队的价值认同感和凝聚力是维系企业发展的生命线。一旦团队在认识上产生大的差异,引起利益分配矛盾和情感;中突,没有得到解决与平衡,企业的组织也随之崩溃。北京北大方正电子公司上海分公司开发的《点睛计算机辅助动画制作系统2.0系列》项目,是国内第一个自主开发,拥有自主版权的国产动画制作软件,得到了国家广电部门的认可,但由于研发人员在知识产权和利益分配与公司产生了重大分歧,掌握关键技术的人才不辞而别,一个软件公司一旦主要技术人员流失给项目造成的灾难是难以弥补的。
因此,在创业型企业中,团队是企业组织的重要组成部分,是推动成长的重要力量,而维系团队的稳定,则要依靠良好的机制“润滑”。在我们对成功转化项目的调查中,发现一个共性的现象,就是这些企业中创业时形成的团队都非常稳定和和谐。
3、企业定位错误,经营模式失效是成果转化的最大阻碍因素
成果转化项目有二个“先天不足”的弊端,一是作为一个创新产品,或开创一个全新的未知市场应用领域,或以新技术新工艺替代已成熟的产品,二是这些项目单位,都属市场经验不足,实力弱小的科技型中小企业,如何为转化项目在竞争的市场中打出一片天地,不仅需要魄力、胆力,而且更需要战略和策略。成功的转化项目在创业初期都确定了与自身相匹配的经营战略,逐渐形成与市场呼应的独特经营模式,而失败的转化项目则往往过高估计企业拥有的技术力量,很少考虑主动积极的适应环境,产品虽然创新了,经营模式难见创新,采用的是简单模式或“以卵击石”硬碰硬的经营策略,这样做,项目失败在所难免。
第三,环境制约,使成果转化难以获得资源的支持
这方面主要有以下几种表现:
1、政策实施与落实不到位,影响些项目转化进程。
上海市为促进科技成果转化,1998年出台了“十八条”政策,由于受部门条块分割和利益的驱动,政策中有些优惠政策落实在地区部门间不平衡,执行的力度也不一样,转化项目政策受惠率是不高的。据对275家转化项目单位调查,有139家单位反映:“十八条”政策对本单位成果转化作用不大或不明显。约占调查总数的50%以上,这其中有企业自身条件不够,有政策透明度不够,有政策传导系统不畅,也有人为设置障碍,抬高门槛等问题。如融资担保政策,在一些区县设置了许多前置条件,申请财政信用担保的转化项目,不仅要看纳税贡献度,有的还要经过银行、担保公司、区财政局、乡镇财政所四道“门坎”审核,更有甚者对注册型转化项目明确不予受理。“十八条”政策中要素参与分配政策鼓励科技人员合理持股,以他们技术和智力参与分配,但因种种原因,在某些部门却成为难题。如中科院微系统所所属新傲信息技术公司科技人员多年研究的成果,单位与投资者以该成果组建公司时,却没有获得应有的股权。
2、市场准入限制,遏制成果转化项目成长空间。
成果转化项目由于是创新的产品,不仅受到竞争者的挑战,有的也会受现有的市场准入的政策法规的制约,从而使科技成果转化难上加难。《注射用重组人肿瘤坏死因子》项目属于国家一类新药,是复旦大学、二军大、四军大的十多年科研成果,分别由上海复旦生物工程公司、交大昂立生物药业公司、上海唯科生物制药公司投入了亿元资金开发成功的,也获得国家药监局颁发药证,但不知什么原因,这些公司在申请生产许可证上,却花费了二年时间,转化六年多,耗尽钱财,却不能生产销售。
又如,上海丽君复合餐具制造厂、上海公交食品包装容器公司,上海德平纸品公司受国家公布的环保政策的激励,满怀信心,投入纸浆、纤维食品包装容器的研制和生产,但国家在执行取消白色泡沫餐具的措施力度乏力,尽管这三个项目有很好的社会效益,由于成本难以与白色泡沫餐具相比,且没有国家政策扶持,三家公司的产品难以在市场上立足,现均已破产。
3、成果转化受资金约束,缺乏有效的金融支持通道。
资金短缺,一直是成果转化的“拦路虎”,而在上海资金对成果转化支持的通道是比较狭窄的,不仅缺乏风险投资资金,而且银行贷款的门槛也比较高,社会融资的信息不够畅通,体制和机制上制约因素造成支持成果转化的金融通道出现功能上的缺陷,导致实现成果转化难度增加。由留美学者携技术来沪创办的上海汉进生物技术公司开发的《重组人粒细胞集落刺激因子》项目,是一项很有产业化前景的项目,在获得新药证书及生产批文后,用了整整三年时间,寻求银行资金和社会资金,进行项目建设,结果所作努力付之东流,项目只能束之高阁。
建 议
我们认为,上海是高新技术成果转化服务中心后的工作重点要从注重与项目认定和政策落实上转移至成果转化环境建设、创业者素质培育和服务体系建设上来,为此,我们建议:
第一,重视创业环境建设
目前,随着“十八条”政策的再次修改,上海市科技创业创新的环境有了很大的改善,但由于政策传导系统的缺陷,还存在着制度上机制上的不足,不能充分地满足成果转化的需求,所以要以“十八条”政策为抓手,聚集政府资源,引入市场机制,进一步改善创业环境,如通过提升“一门式”服务窗口政策咨询和办理的功能,打通政策落实“盲结”环节;通过建立融投资平台,引导银行资金、风险资金、社会资本缓解成果转化“融资难”的“瓶颈”症状等等。
第二,关注认定项目的成长
高新技术成果转化项目单位在众多中小企业中,是一个优势和弱势并存的企业群体,在他们中间,有生存的痛苦,有成长的烦恼,由扩张的风险,他们渴望得到服务。要区别不同企业成长阶段及不同类型企业的要求,通过跟踪服务手段,建立企业培育辅导体系,如建立企业家俱乐部、辅导论坛、银企洽谈机制、企业诊断专家队伍等措施,帮助转化单位把外界的服务快速的转化为企业的核心竞争力。
第三,加强对企业家精神的培育
推动成果转化需要创业领军人物来实施,增强企业领导人的素质有助于促进企业创新活动,有助于开拓企业的事业,能提高企业的经营管理技能和水平,是成果转化活动创造出企业的价值。因此,我们要加强对企业领导人的高层次的培训交流工作,同时宣传成果转化的典型人物事迹,激励成果转化领军人物更好地成长。
一项创新的技术,要形成一个创新的产品,并成为企业发展的推动力,需要经历工艺工程化开发,需要进行产品试制,同时还要进行经济性产业化的计估。在这—转化过程中,每个阶段都存在着风险,都面临着失败和放弃的可能。
最近,上海高新技术成果转化服务中心队这些被取消的转化项目进行了跟踪调研和分析,其失败的原因和教训,值得社会、政府、企业及技术人员深思。这也为进一步做好成果转化服务工作提供厂有益的借鉴。在成果转化各个阶段、各种制约因素影响的强弱大小不一,从背后看,194个转化项日的受挫,主要有以下几个深层次的原因:
受挫原因
第一,产品开发与市场需求脱钩
成果转化过程,在某种程度上讲,也是产品开发的过程。因此,成果转化工作必须源于对市场需求的识别,然后将公司创新的技术优势融于产品的创意中,不断进行改进,创造适应市场及客户的需求的产品。但在实际情况中,一部分转化项目在创意和选择产品攻关阶段,缺乏足够的市场调研和对市场足够的认识,不是产品不够创新,就是产品没有得到顾客利益的认同,或与同类产品没有明显竞争性的错位,缺乏实际的意义。此外,一些转化项目本身的技术成熟度和配套性不够,离实际应用尚有距离等。这方面尚存在三类主要问题:
1、没能创造出市场需求的价值
技术优势要转换成竞争优势,必须由产品优势来体现,这就需要通过产品的创新,来创造出使市场或顾客认同的价值,否则很难在市场上站住脚。某医疗科技公司根据《生理信息数字传输系统》专利,开发《XSCS—98型心电数字式电话传输系统》将患者的心电信息通过公用电话网络传输到医院中央台,实现远程监护、诊断的目的。公司试图通过自己产品推广,建立起为老年人心血管疾病监护及早期确诊的保健网络系统,但忽视了现有的国内医疗制度法律规定,产品没有为医院带来增值的效应,反而会带来不必要的医疗纠纷的麻烦,因而无法推广应用。又如,上海某经济发展公司经过数年的研究开发了《再生畜禽粪转化饲料》项目,但仔细分析畜禽粪经过复杂的加工所产生的饲料,无论从蛋白质含量还是价格,都无法替代粮食饲料,这种名为能节省粮食的创新饲料,又有哪家养猪场养禽场会用呢?显然,这个产品的创造脱离了市场的现实。
2、产品定位错误
项目转化中,企业需要对技术发展趋势和产品的市场细分定位进行深入的研究和调查,以识别市场机会,确定产品定位,否则收不到预计的效果。如上海某集团从1997年开始,先后投资1700万美元,开发了《双向互动电视VOD局域网系统》项目,该项目可在单向同轴电网上实现电视VOD双向传输。欲以低成本与正在发展中的以光缆信息传输为主的有线电视网竞争,但公司没有意识到掌握播放垄断权的有线电视台因考虑到传输性能的可能性以及增加设备改造费用等问题,没有选用这项技术,因而该项目推广运用受到很大的阻力。
再如,上海某水处理公司推出的《功能性离子生成器》项目以为消费者提供具有美容消炎效果正离子水为口号,市场目标以家庭为消费为主,主打家用市场,但公司没有认识到家庭购买水处理器主要用途是过滤能饮用的自来水,而不是消毒水,产品定位发生严重失误。随着其他各种品牌饮水器大量推出,公司产品严重积压,最后关门打烊。
3、持续创新能力不足,产品缺陷难攻克
成果转化过程是产品根据市场需求,持续改进的过程。如果转化项目单位技术创新团队,缺乏配搭合理的技术人才,尤其是在产品工艺化和工程化上未取得突破,产品很难推向市场。锂离子电池碳负极材料是生产锂离子电池三大主要原材料之一。中科院化学研究所以天然石墨锂离子电池负极材料研究成果作价150万元,与上海诚泰科技投资发展公司共同投资300万元,于2000年5月成立了上海诚治新能源材料公司。该项目经认定后,得到了上海市科委重点科技攻关项目、上海种子基金、银行贷款等共计100万元的资金支持,但经过近二年时间的多批产品试验,产品性能一直不能达到使用要求,存在着工艺的复杂性和不确定性,技术难关难以攻克,产品各种指标难以达到使用要求,再用完了250多万元的资金后,公司被迫宣告破产。而差不多同时起步的,也是采用研究所成果的,生产同一类型产品的上海杉杉科技公司,在实施锂离子电池碳负极材料项目转化中,获得了很大的成功。
对照这两个公司技术开发状况,我们发现两公司在技术开发能力上存在着很大的差距:一是杉杉公司在引进该项目前进行了充分的技术论证,并投入100万元进行了中试化生产;而诚治公司直接将成果移植上海,投入了试生产;二是杉杉公司引进项目时,差不多降研究所从事该项目开发的工艺、测试、产品、设计等整套人马约三十多人引进公司,并配以专门蛇工艺工程师队伍,而前来诚治公司工作的只是从事高分子材料及化学的4名研究人员,当然,这其中也有资金投入上的差距。从以上两家公司对比分析看,成果的成熟度,技术配套性、开发能力的强弱,在产品开发初期,还是起有一定的作用的。
第二、创业者观念落后,经营模式失败
经过典型案例的分析,我们得到以下三方面的结论:
1、素质是决定项目成败的关键
对五十二个转化成功和三十多个失败的成果转化项目过程分析:我们认为素质高的创业者能够带动项目迅速成长。素质差的创业者,即使外部为其创造很好的环境,失败的概率还是比较高的。1999年认定的《基于普通电话网的可视电话》项目,技术成果来源于北京邮电科学研究所,经上海市高新技术成果转化服务中心牵线,成果发明人以无形资产作价35%,卢湾区国资经营公司和粤海药业公司及上海京城投资管理公司现金出资1950万元,注册3000万元成立了上海爱普可视通讯公司,该项目在当时无论在技术先进性和成熟度方面,还是在市场前途上都有很大的优势和发展空间。卢湾区政府为支持该项目转化为该公司免费提供了厂房和办公室,并为成果发明人提供了两套公寓住房,如此优惠的条件,是其他企业所不能期望的。但成果发明人在获得公司经营决策权后,心思不用在企业经营上,巧立名 目,乱摊成本,转移资金,项目人诚信和道德都大有问题,三年后,该公司渐趋衰亡,投资者上千万元资金打了“水漂”。
成果项目人观念滞后,过分看重自己的科研成果,或一直“捂”着不放,或漫天要价,造成科技成果时效性越来越差,总是把它“捂”在手里不转化,很快便会融化而变成一文不值,这种现象在成果转化项目中屡见不鲜。上海珍宗科技公司几年来共申报了六项转化项目,成果发明人在科研单位长期从事新型合成香料研究,掌握了核心技术,并创办了这家公司,经认定后,引起许多投资者的关注,在投资洽谈中,考虑到项目人已年过70,公司又是家族型的,投资者希望技术转让,或参与公司管理,均遇拒绝。如此苛刻的合作条件,致使投资人望而止步,也使银行不敢放贷,这些项目随着时间推移,也失去了价值。
2、组织和机制失衡制约着项目的有效转化
团队的价值认同感和凝聚力是维系企业发展的生命线。一旦团队在认识上产生大的差异,引起利益分配矛盾和情感;中突,没有得到解决与平衡,企业的组织也随之崩溃。北京北大方正电子公司上海分公司开发的《点睛计算机辅助动画制作系统2.0系列》项目,是国内第一个自主开发,拥有自主版权的国产动画制作软件,得到了国家广电部门的认可,但由于研发人员在知识产权和利益分配与公司产生了重大分歧,掌握关键技术的人才不辞而别,一个软件公司一旦主要技术人员流失给项目造成的灾难是难以弥补的。
因此,在创业型企业中,团队是企业组织的重要组成部分,是推动成长的重要力量,而维系团队的稳定,则要依靠良好的机制“润滑”。在我们对成功转化项目的调查中,发现一个共性的现象,就是这些企业中创业时形成的团队都非常稳定和和谐。
3、企业定位错误,经营模式失效是成果转化的最大阻碍因素
成果转化项目有二个“先天不足”的弊端,一是作为一个创新产品,或开创一个全新的未知市场应用领域,或以新技术新工艺替代已成熟的产品,二是这些项目单位,都属市场经验不足,实力弱小的科技型中小企业,如何为转化项目在竞争的市场中打出一片天地,不仅需要魄力、胆力,而且更需要战略和策略。成功的转化项目在创业初期都确定了与自身相匹配的经营战略,逐渐形成与市场呼应的独特经营模式,而失败的转化项目则往往过高估计企业拥有的技术力量,很少考虑主动积极的适应环境,产品虽然创新了,经营模式难见创新,采用的是简单模式或“以卵击石”硬碰硬的经营策略,这样做,项目失败在所难免。
第三,环境制约,使成果转化难以获得资源的支持
这方面主要有以下几种表现:
1、政策实施与落实不到位,影响些项目转化进程。
上海市为促进科技成果转化,1998年出台了“十八条”政策,由于受部门条块分割和利益的驱动,政策中有些优惠政策落实在地区部门间不平衡,执行的力度也不一样,转化项目政策受惠率是不高的。据对275家转化项目单位调查,有139家单位反映:“十八条”政策对本单位成果转化作用不大或不明显。约占调查总数的50%以上,这其中有企业自身条件不够,有政策透明度不够,有政策传导系统不畅,也有人为设置障碍,抬高门槛等问题。如融资担保政策,在一些区县设置了许多前置条件,申请财政信用担保的转化项目,不仅要看纳税贡献度,有的还要经过银行、担保公司、区财政局、乡镇财政所四道“门坎”审核,更有甚者对注册型转化项目明确不予受理。“十八条”政策中要素参与分配政策鼓励科技人员合理持股,以他们技术和智力参与分配,但因种种原因,在某些部门却成为难题。如中科院微系统所所属新傲信息技术公司科技人员多年研究的成果,单位与投资者以该成果组建公司时,却没有获得应有的股权。
2、市场准入限制,遏制成果转化项目成长空间。
成果转化项目由于是创新的产品,不仅受到竞争者的挑战,有的也会受现有的市场准入的政策法规的制约,从而使科技成果转化难上加难。《注射用重组人肿瘤坏死因子》项目属于国家一类新药,是复旦大学、二军大、四军大的十多年科研成果,分别由上海复旦生物工程公司、交大昂立生物药业公司、上海唯科生物制药公司投入了亿元资金开发成功的,也获得国家药监局颁发药证,但不知什么原因,这些公司在申请生产许可证上,却花费了二年时间,转化六年多,耗尽钱财,却不能生产销售。
又如,上海丽君复合餐具制造厂、上海公交食品包装容器公司,上海德平纸品公司受国家公布的环保政策的激励,满怀信心,投入纸浆、纤维食品包装容器的研制和生产,但国家在执行取消白色泡沫餐具的措施力度乏力,尽管这三个项目有很好的社会效益,由于成本难以与白色泡沫餐具相比,且没有国家政策扶持,三家公司的产品难以在市场上立足,现均已破产。
3、成果转化受资金约束,缺乏有效的金融支持通道。
资金短缺,一直是成果转化的“拦路虎”,而在上海资金对成果转化支持的通道是比较狭窄的,不仅缺乏风险投资资金,而且银行贷款的门槛也比较高,社会融资的信息不够畅通,体制和机制上制约因素造成支持成果转化的金融通道出现功能上的缺陷,导致实现成果转化难度增加。由留美学者携技术来沪创办的上海汉进生物技术公司开发的《重组人粒细胞集落刺激因子》项目,是一项很有产业化前景的项目,在获得新药证书及生产批文后,用了整整三年时间,寻求银行资金和社会资金,进行项目建设,结果所作努力付之东流,项目只能束之高阁。
建 议
我们认为,上海是高新技术成果转化服务中心后的工作重点要从注重与项目认定和政策落实上转移至成果转化环境建设、创业者素质培育和服务体系建设上来,为此,我们建议:
第一,重视创业环境建设
目前,随着“十八条”政策的再次修改,上海市科技创业创新的环境有了很大的改善,但由于政策传导系统的缺陷,还存在着制度上机制上的不足,不能充分地满足成果转化的需求,所以要以“十八条”政策为抓手,聚集政府资源,引入市场机制,进一步改善创业环境,如通过提升“一门式”服务窗口政策咨询和办理的功能,打通政策落实“盲结”环节;通过建立融投资平台,引导银行资金、风险资金、社会资本缓解成果转化“融资难”的“瓶颈”症状等等。
第二,关注认定项目的成长
高新技术成果转化项目单位在众多中小企业中,是一个优势和弱势并存的企业群体,在他们中间,有生存的痛苦,有成长的烦恼,由扩张的风险,他们渴望得到服务。要区别不同企业成长阶段及不同类型企业的要求,通过跟踪服务手段,建立企业培育辅导体系,如建立企业家俱乐部、辅导论坛、银企洽谈机制、企业诊断专家队伍等措施,帮助转化单位把外界的服务快速的转化为企业的核心竞争力。
第三,加强对企业家精神的培育
推动成果转化需要创业领军人物来实施,增强企业领导人的素质有助于促进企业创新活动,有助于开拓企业的事业,能提高企业的经营管理技能和水平,是成果转化活动创造出企业的价值。因此,我们要加强对企业领导人的高层次的培训交流工作,同时宣传成果转化的典型人物事迹,激励成果转化领军人物更好地成长。