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<正>自大规模开发式扶贫战略实施以来,我国每年投入大量财政扶贫资金用于扶贫开发工作,但是时至今日依然有着大量贫困人口存在。在开发扶贫和农村低保两项政策同时实施的情况下,农村贫困人口仍然不能大幅度减少,其重要原因便是贫困人口数据的偏差和瞄准对象的失误。因此长期以来学界和政界的呼声要求扶贫资金瞄准到户,避免扶贫资源精英捕获现象的