实现公民宪法权利的新路径探析

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  摘要:我国《宪法》规定了公民有依法参与国家政治生活、管理国家事务和表达意愿的权利和自由。近两年以来微博问政备受追捧,微博问政作为公民政治参与的创新路径有着独特的优势,成为了实现公民政治权利和自由的新途径。但其在实践过程中也有其现实的问题,需要理性看待其作用。本文从微博问政出发,结合宪法学相关理论,分析了微博问政是公民实现政治权利和自由的新路径,并提出应当理性看待微博问政对促进公民政治权利和自由的作用。
  关键字:微博问政;政治权利和自由;宪法权利;
  
  我国《宪法》规定了公民有依法参与国家政治生活、管理国家事务和表达意愿的权利和自由。近两年以来微博问政备受追捧,微博问政作为公民政治参与的创新路径有着独特的优势,成为了实现公民政治权利和自由的新途径。网民们也积极的开设微博参政议政,一时间微博成为增进沟通,促进民主政治的新渠道。
  一、微博问政与公民的政治权利和自由
  政治权利和自由(political right and freedom)是《宪法》规定的公民的一项基本权利,指公民依据宪法和法律的规定,作为国家政治生活主体依法享有的参加国家政治生活的权利和自由,是国家为公民直接参与政治活动提供的基本保障。依据我国《宪法》的规定公民有依法参与国家政治生活、管理国家事务和表达意愿的权利和自由它表现为两种形式:一种是选举权与被选举权,即公民参与国家、社会组织与管理的活动,以选举权和被选举权的行使为基础;另一种是政治自由,即公民表达自己政治意愿的自由。通常表现为言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由,简称政治自由。我国公民在现代生活中通过各种途径实现政治权利和自由,直接或间接的以各种方式对与其利益相关的政治活动施加影响的活动。近年来我国的社会主义民主政治一直在不断地完善和发展,公民的政治意识逐步提高,以多种形式行使自己的政治权利和自由。特别是近来微博问政的兴起,网民通过微博参与到国家的政治生活中来,参政议政,开拓了公民实现政治权利和自由的新途径。
  微博,在Web2.0 技术下的产物, 微博的英文全称是micro- blogging,是由博客衍生出来的一种变体,是一个基于用户关系的信息分享、传播以及获取平台,用户可以通过WEB、WAP以及各种客户端组建个人社区,以140 字左右的文字更新信息,并实现即时分享。微博以其独特的魅力,在进驻中国之后,便刮起一阵强有力的新风,以其草根性和便捷性,形成“天时地利人和”之势,席卷了整个中国社会。
  随后党政机构及官员陆续进驻微博,与普通公众进行点对面的交流,促使了微博与问政的良性结合,由此,微博问政应运而生。微博问政是网络问政的一种表现形式,从内涵上讲,即指不按传统的亲临现场方式,而是通过网络工具微博,运用网络技术进行参政、处理政务等活动。微博问政是对公民参与政治的延伸,从某种意义上说,微博问政体现了网络时代公民参与政治的新特点,微博问政是公民实现政治权利和自由的新路径。
  二、微博问政是公民实现政治权利和自由的新路径
  微博问政已成为公民实现政治权利和自由的创新路径,特别是近三年来。2011年被专家和网民称为“政务微博元年”,越来越多的政府部门开设“官方微博”。微博正以其秒互动的传播优势,开启“人人都是参政者”的新阶段。2012年两会,从两会代表到政府、官员微博,从媒体记者到普通网友,微博已经成为参政议政的重要平台。
  由此可见,微博已成为汇聚民声、表达民意的重要渠道,是各级政府贯彻执行国家政策,推进社会良性发展的新平台。许多网民通过微博问政的形式参与政治行使权利。
  首先,微博问政促进了政民高度互动。微博问政能把网民的意见积极有效的收集起来,使网民所反映的问题及时得到政府部门的落实、处理,当公民选择直接到网上反映问题、表达愿望时,如果政府能够予以及时解决,百姓的焦虑情绪会得到安抚,群体性事件必然会大大减少,社会也会更加趋于稳定。网络的普及,微博的盛行,让普通民众能够利用微博这种信息沟通工具自由地道出个人心声和政治诉求。微博问政更是让政民距离缩小,将党政机关工作人员和普通公众拉到一个平台对话,实现了政社互动。
  其次,微博问政给公民维权以助力。在现代社会中,网友们用各种手段参与到声势浩大的网络问政行动中去,充分体现出当代中国公民政治参与的意识有了极大的张力,微博问政作为公民参与政治的创新路径就像一座便捷的桥梁,拓宽了公民与政府的沟通渠道,给公民维权以助力。
  再次,微博问政凸显了公民主动参与政治的热情。随着微博用户的迅速增长,微博不再仅是网民自娱自乐的空间,而逐渐成为公共事务的发布平台,意见的交流领域,自由言论的场域。草根的声音汇聚在微博平台上,形成强势的意见气候,成为民众参与公共生活的有效途径。通过粉丝之间的相互转发和评论,各种观点不断完善,受众面也越来越广,相对于以往的报纸和电视新闻,社会公众只能被动接受的参政方式不同,微博问政开始凸显社会公众主动参政的热情,并以自己的思想主动传播讯息。网络的虚拟化和数字化最终改变了我们的生活方式、教育方式和主体的社交模式,并不断突破了旧有的时空和要素限制,甚至可以说,“计算机正改变着我们的政府和选举政治”。
  三、理性看待微博问政对促进公民政治权利和自由的作用
  虽然微博成为了实现公民政治权利和自由的一大亮点,但仔细考究一番,微博问政还存在诸多问题。
  首先是经验不足,有待突破。目前微博问政还处在尝鲜阶段,发展经验尚有不足,存在一些问题需要突破。在现实生活中,当下的党政机构微博更多的还只是发挥着信息发布平台的作用,尽管在政民互动中,微博问政也发挥着倾听公众诉求、了解公众实情的作用,有助于拉近社会各阶层的距离,增进社会的进一步和谐,但是其发展现状与公众的期待仍有距离。
  其次微博问政应成为公民行使政治权利和自由权利传统途径的有益补充。由于我国现阶段经济发展水平、公民宪法意识等各种因素的制约,还有相当一部分公民对自身的政治权利和自由认识尚浅,更谈不上通过微博问政的方式参与政治生活。
  另外网民也存在着集群行为,当一种错误的声音通过网络迅速放大汇成舆论时,往往会把真相所掩盖,甚至会导致网络暴力的出现。在面对负面信息时,政府应正面、及时地予以回应,澄清事实,即使真的出现问题,也要勇于承认,提出整改方案,保证网民与政府之间的信息畅通。
  总之,由于微博问政有其现实的问题,在现阶段只是公民参与政治新途径,我们对微博问政应该理性看待,合理引导,以充分发挥微博问政对推动公民参与政治,促进民主政治发展的作用。一方面公民应当正当充分的利用微博形式参与国家的政治生活,正确合法的形式自己的政治权利和自由;另一方面,政府机构和公务人员也应当善用微博、敢用微博,利用这一工具改变民众同官员间沟通不畅的问题,拉近两者的距离,实现普通群众问政、听政的意愿,继而增强人民群众参与政治的积极性。
  
  参考文献:
  [1]魏楠.国内“微博问政”述评[J],天水行政学院学报,2011,4.
  [2]周斌,虞谷民,李怡.微博问政:政社互动的新模式探析[J].西南石油大学学报( 社会科学版),2012,1.
  [3]陶喜年.“微博”问政时代周报,2010.3.18
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