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摘要：根据智慧能源管理系统工程项目的特点，阐述质量控制及监督管理的重要性和必要性，初步分析影响工程项目质量的因素，提出项目质量控制及监督管理的措施。
关键词：工程；质量控制；监督管理；措施
1 工程项目质量控制的意义
能源管理系统工程项目实施，主要包括施工图深化设计、设备采购、工程施工、子网调试、系统联调、试运行与培训、验收等过程，是为用户实现高效能源管理并展示系统的先进、稳定、可靠、实用以及功能、性能的重要过程。
只有优质工程才能保障系统及其软硬件产品满足标准和设计的技术与质量要求，才能真实、准确地反馈系统及其软硬件产品质量信息并持续改进，最大限度满足用户需求增强用户满意度。所以，工程项目质量控制与过程质量监督管理（过程管控）十分重要和必要。
2工程项目存在的问题及原因
2.1规范性资料方面
（1）施工图深化设计过程缺失；
（2）施工图如设备、管线位置图不完整或不规范；
（3）分项分户用能关系表不正确；
（4）形成的施工文件和记录及时性，如事后追补等。
2.2施工方面
（1）箱、柜安装：线缆连接无标识、未做接地保护、进出线孔洞未做防火封堵、内部布线零乱、线槽受损；
（2）表计安装如电表相序接反、控制回路接线与监测回路关系错误，导致功率因数、能源平衡关系数据不正确。
（3）安装水表过程中，法兰与水井壁净距不够，通讯线埋管深度不足10cm。部分水表管道两端有渗水现象等。
2.3系统平台软件调试方面
（1）基本信息：建筑名称、面积、人数等配置及报表名称错误；
（2）法定计量单位：展示不一致、部分法定计量单位书写不正确；
（3）系统：未建立时钟同步（广播较时）；
（4）数据展示：报表、数据项展示误差及异常数据未作处理，部分参数无曲线图等。
（5）用能报警：无短信、邮件提醒，部分项目无超限报警。
（6）界面展示：展现方式和内容不统一。2.4原因分析
2.4.1 主要原因
首先，工程项目队伍建设从教育培训、能力提升、绩效考核不足，工程项目参与人员尤其是项目部项目经理及其人员质量和质量管理意识不强，对工程项目标准化、规范化重视程度不够如施工图、技术交底、随工资料不全，项目管理、协调沟通、组织处理及工程业务技能与要求有较大差距。
其次，工程项目质量监督管理与检验，关键质量点的建立及控制机制缺失，忽视对规范性资料特别是基础性、指导性文件如施工图、施工组织等设计文件的审核，过程质量的监督管理时机把握不当如上道工序已形成质量问题带病进入下道工序，项目实施质量主体部门自检未能逐个、逐项落地，质量问题整改措施跟踪、有效性验证缺位。
综上所述，工程项目质量如果不引起我们的高度重视，并切实有效解决工程项目质量控制及监督管理问题，则将对项目的形象产生不良影响，将严重阻碍行业的发展和生存空间。
3质量控制措施
3.1 建立健全工程项目质量关键控制点
依据ISO90000质量管理体系标准的要求，建立健全工程项目质量关键控制点，严格实行工程项目质量通行门槛：
（1）上道工序质量合格才能进入下道工序；
（2）下道工序是上道工序的质量检验，质量不合格退回上道工序。
3.1.1 施工图及交底
（1）施工图文件审核控制应完整、符合规范，评审、审核、批准手续完备。施工图纸必须包含系统图、设备布置图、控制原理图、二次接线图、主要设备配线连接图、管线敷设平面图、断面图（桥架、电缆沟等）及相关设备大样图。
（2）施工技术与质量、安全交底应具备完整性、正确性、有效性、可追溯性，且有交底人和接底人签字。
3.1.2施工质量检验与控制
（1）工序检验、随工资料及相关的检验、验收记录完整、齐全、有效、可追溯。
（2）子网配置、设备参数设置，以及总和分或一级、二级等分级对应关系正确。
（3）电表相序及水表管径、水流进出方向正确，管线敷设应符合规范要求，电缆电线、通讯线两端应有标识等。
3.1.3子网、软件调试与分项、分户关系表检验与控制
（1）水、电、气等设备关联正确，数据上传正常，且系统平台数据与现场表计一致。
（2）分项、分户关系配置与业主签字确認提供的关系表一致。
（3）调试资料需有互检记录，且资料记录齐全、完整，有效可追溯。
3.1.4系统功能与数据项展示检验与控制
（1）系统展示基本信息和数据项的计量单位正确。
（2）界面展示、报表反映总计、标杆等重要数据项一致且不超出允许误差范围。
（3）提供相关的工程文件、记录及数据核查等资料。
（4）系统建立时钟同步。3.2 事前控制
施工图及交底是质量检验与监督管理事前预防、控制的重点。
施工图是工程施工的主要依据，是编制工程施工计划、施工工艺的依据，是技术与质量要求和安全事项的体现。
同时，开工或进入作业工序之前，项目部在适宜的时机组织施工队相关人员进行交底，明确本工程项目施工方法、技术要求、注意事项和质量验收标准等，并针对施工难点，施工和施工进度管理等方面提出要求。
3.3事中控制
坚持“自检、互检、专检”，隐蔽工程检查签证制，坚持随检随记录，确保有据可查。严格过程质量监督检查，交工验收及培训、工程有关的变更、索赔等，是工程项目阶段性质量检验与监督管理事中控制重点。 在施工阶段，尤其是停电、停水等施工前必须坚持人、机、料、法、环准备充分，监督检查无误方可施工，坚持对施工完工检验合格进行送电、送水及场清、料清等，应及时填写施工和检验等记录并且数据信息真实、完整可追溯。
系统平台建设过程，调试人员还应担当下道工序是上道工序的检验员角色，认真审查项目部提供的施工文件、关系表和调试记录等工程随工资料，根据标准和系统设计文件、软件规范及行业、地方系统验收要求部署、调试软件，系统联调及试运行，提交各类准确、完整、有效的系统软件部署、调试、运行、检验、数据正确性核查等记录。
3.4事后控制
工程项目建设、交付完成，项目部会同相关部门对工程项目实施全过程质量情况进行认真的回顾、总结、评价，综合各方如自检、专职检及用户、政府部门验收质量意见，采取纠正和预防措施。
建立工程项目用户服务台帐，关注系统及其产品运行状况，制定并实施巡检维保计划，保障系统及其产品运行正常。收集并处理反馈的产品质量意见，组织召开产品质量分析会议，跟踪、检查、验证产品质量持续改进措施有效性，增强用户满意度。
4质量监督管理措施
4.1 完善組织体系，明确责、权、利
工程项目集勘察、设计、施工、系统集成于一身，综合性强、技术与质量要求高，各部门承担的质量责任清晰并协调一致，尤其是工程项目实施主体项目部组建不但要明确其责、权、利，更要明确各成员的职责与质量责任、考核奖惩等。
4.2项目部对工程质量的监督管理
项目部对施工质量的监督管理重点，应依据施工图、相关规范、制度规定以及施工技术等要求，对施工队的施工过程质量监督检查，以及工程项目包括系统软件质量进行自查自检，并对项目实施过程出现的质量问题处置、反馈等。
在项目部自检完成后，提交建设单位验收前，提请组织内部验收，并配合内、外部门对工程项目质量检验与监督管理和不合格项整改。
4.3 其他部门对工程质量的监督管理
涉及参与工程项目建设的公司相关部门，遵循责权分明，服务为主的原则，根据归口的职责、任务对工程质量进行监督管理。
技术部门应对专职质量检验员依据检验规范、设计文件等对项目进行阶段性质量检查及验收前质量检验及其工作质量进行监督、检查与管理。
4.4公司对工程质量的监督管理
应组织部门对重点、示范项目及客户质量信息处理等进行随机监督检查，重点检查项目过程质量控制和系统所属的软硬件产品质量问题分析，以及制定纠正和预防措施有效性。由分管领导对工程项目参与部门提供保障和支持进行监督管理，以及根据质量问题的性质和后果对责任部门进行质量考核奖罚。
（作者单位：江苏联宏智慧能源股份有限公司）
关键词：工程；质量控制；监督管理；措施
1 工程项目质量控制的意义
能源管理系统工程项目实施，主要包括施工图深化设计、设备采购、工程施工、子网调试、系统联调、试运行与培训、验收等过程，是为用户实现高效能源管理并展示系统的先进、稳定、可靠、实用以及功能、性能的重要过程。
只有优质工程才能保障系统及其软硬件产品满足标准和设计的技术与质量要求，才能真实、准确地反馈系统及其软硬件产品质量信息并持续改进，最大限度满足用户需求增强用户满意度。所以，工程项目质量控制与过程质量监督管理（过程管控）十分重要和必要。
2工程项目存在的问题及原因
2.1规范性资料方面
（1）施工图深化设计过程缺失；
（2）施工图如设备、管线位置图不完整或不规范；
（3）分项分户用能关系表不正确；
（4）形成的施工文件和记录及时性，如事后追补等。
2.2施工方面
（1）箱、柜安装：线缆连接无标识、未做接地保护、进出线孔洞未做防火封堵、内部布线零乱、线槽受损；
（2）表计安装如电表相序接反、控制回路接线与监测回路关系错误，导致功率因数、能源平衡关系数据不正确。
（3）安装水表过程中，法兰与水井壁净距不够，通讯线埋管深度不足10cm。部分水表管道两端有渗水现象等。
2.3系统平台软件调试方面
（1）基本信息：建筑名称、面积、人数等配置及报表名称错误；
（2）法定计量单位：展示不一致、部分法定计量单位书写不正确；
（3）系统：未建立时钟同步（广播较时）；
（4）数据展示：报表、数据项展示误差及异常数据未作处理，部分参数无曲线图等。
（5）用能报警：无短信、邮件提醒，部分项目无超限报警。
（6）界面展示：展现方式和内容不统一。2.4原因分析
2.4.1 主要原因
首先，工程项目队伍建设从教育培训、能力提升、绩效考核不足，工程项目参与人员尤其是项目部项目经理及其人员质量和质量管理意识不强，对工程项目标准化、规范化重视程度不够如施工图、技术交底、随工资料不全，项目管理、协调沟通、组织处理及工程业务技能与要求有较大差距。
其次，工程项目质量监督管理与检验，关键质量点的建立及控制机制缺失，忽视对规范性资料特别是基础性、指导性文件如施工图、施工组织等设计文件的审核，过程质量的监督管理时机把握不当如上道工序已形成质量问题带病进入下道工序，项目实施质量主体部门自检未能逐个、逐项落地，质量问题整改措施跟踪、有效性验证缺位。
综上所述，工程项目质量如果不引起我们的高度重视，并切实有效解决工程项目质量控制及监督管理问题，则将对项目的形象产生不良影响，将严重阻碍行业的发展和生存空间。
3质量控制措施
3.1 建立健全工程项目质量关键控制点
依据ISO90000质量管理体系标准的要求，建立健全工程项目质量关键控制点，严格实行工程项目质量通行门槛：
（1）上道工序质量合格才能进入下道工序；
（2）下道工序是上道工序的质量检验，质量不合格退回上道工序。
3.1.1 施工图及交底
（1）施工图文件审核控制应完整、符合规范，评审、审核、批准手续完备。施工图纸必须包含系统图、设备布置图、控制原理图、二次接线图、主要设备配线连接图、管线敷设平面图、断面图（桥架、电缆沟等）及相关设备大样图。
（2）施工技术与质量、安全交底应具备完整性、正确性、有效性、可追溯性，且有交底人和接底人签字。
3.1.2施工质量检验与控制
（1）工序检验、随工资料及相关的检验、验收记录完整、齐全、有效、可追溯。
（2）子网配置、设备参数设置，以及总和分或一级、二级等分级对应关系正确。
（3）电表相序及水表管径、水流进出方向正确，管线敷设应符合规范要求，电缆电线、通讯线两端应有标识等。
3.1.3子网、软件调试与分项、分户关系表检验与控制
（1）水、电、气等设备关联正确，数据上传正常，且系统平台数据与现场表计一致。
（2）分项、分户关系配置与业主签字确認提供的关系表一致。
（3）调试资料需有互检记录，且资料记录齐全、完整，有效可追溯。
3.1.4系统功能与数据项展示检验与控制
（1）系统展示基本信息和数据项的计量单位正确。
（2）界面展示、报表反映总计、标杆等重要数据项一致且不超出允许误差范围。
（3）提供相关的工程文件、记录及数据核查等资料。
（4）系统建立时钟同步。3.2 事前控制
施工图及交底是质量检验与监督管理事前预防、控制的重点。
施工图是工程施工的主要依据，是编制工程施工计划、施工工艺的依据，是技术与质量要求和安全事项的体现。
同时，开工或进入作业工序之前，项目部在适宜的时机组织施工队相关人员进行交底，明确本工程项目施工方法、技术要求、注意事项和质量验收标准等，并针对施工难点，施工和施工进度管理等方面提出要求。
3.3事中控制
坚持“自检、互检、专检”，隐蔽工程检查签证制，坚持随检随记录，确保有据可查。严格过程质量监督检查，交工验收及培训、工程有关的变更、索赔等，是工程项目阶段性质量检验与监督管理事中控制重点。 在施工阶段，尤其是停电、停水等施工前必须坚持人、机、料、法、环准备充分，监督检查无误方可施工，坚持对施工完工检验合格进行送电、送水及场清、料清等，应及时填写施工和检验等记录并且数据信息真实、完整可追溯。
系统平台建设过程，调试人员还应担当下道工序是上道工序的检验员角色，认真审查项目部提供的施工文件、关系表和调试记录等工程随工资料，根据标准和系统设计文件、软件规范及行业、地方系统验收要求部署、调试软件，系统联调及试运行，提交各类准确、完整、有效的系统软件部署、调试、运行、检验、数据正确性核查等记录。
3.4事后控制
工程项目建设、交付完成，项目部会同相关部门对工程项目实施全过程质量情况进行认真的回顾、总结、评价，综合各方如自检、专职检及用户、政府部门验收质量意见，采取纠正和预防措施。
建立工程项目用户服务台帐，关注系统及其产品运行状况，制定并实施巡检维保计划，保障系统及其产品运行正常。收集并处理反馈的产品质量意见，组织召开产品质量分析会议，跟踪、检查、验证产品质量持续改进措施有效性，增强用户满意度。
4质量监督管理措施
4.1 完善組织体系，明确责、权、利
工程项目集勘察、设计、施工、系统集成于一身，综合性强、技术与质量要求高，各部门承担的质量责任清晰并协调一致，尤其是工程项目实施主体项目部组建不但要明确其责、权、利，更要明确各成员的职责与质量责任、考核奖惩等。
4.2项目部对工程质量的监督管理
项目部对施工质量的监督管理重点，应依据施工图、相关规范、制度规定以及施工技术等要求，对施工队的施工过程质量监督检查，以及工程项目包括系统软件质量进行自查自检，并对项目实施过程出现的质量问题处置、反馈等。
在项目部自检完成后，提交建设单位验收前，提请组织内部验收，并配合内、外部门对工程项目质量检验与监督管理和不合格项整改。
4.3 其他部门对工程质量的监督管理
涉及参与工程项目建设的公司相关部门，遵循责权分明，服务为主的原则，根据归口的职责、任务对工程质量进行监督管理。
技术部门应对专职质量检验员依据检验规范、设计文件等对项目进行阶段性质量检查及验收前质量检验及其工作质量进行监督、检查与管理。
4.4公司对工程质量的监督管理
应组织部门对重点、示范项目及客户质量信息处理等进行随机监督检查，重点检查项目过程质量控制和系统所属的软硬件产品质量问题分析，以及制定纠正和预防措施有效性。由分管领导对工程项目参与部门提供保障和支持进行监督管理，以及根据质量问题的性质和后果对责任部门进行质量考核奖罚。
（作者单位：江苏联宏智慧能源股份有限公司）