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摘要:分析了铁路危险货物运输过程中易引发事故的隐患,从安全运输的角度提出了应采取的管理措施,强调从业人员的素质、运输企业和办理站的资质、危险货物装运标准落实和全过程跟踪,并应建立和完善事故应急处理预案,以切实加强铁路危险货物运输安全管理工作,杜绝危险品事故的发生。
关键词:铁路;危险货物运输;运输安全
1.铁路危险货物运输中容易引发事故的安全隐患
1.1运输管理人员缺乏专业素质
从工作人员角度来说,部分押运、装卸人员缺乏相关知识,对危险品的了解有限,这在主观上造成危险品运输的安全隐患,一旦发生安全事故,押运人员不知如何在第一时间采取有效措施在保证安全的同时把损失减小到最少,还有装卸人员在作业的时候不能严格按照作业规范操作,野蛮盲目地装卸、搬运危险品,这种侥幸态度可能会造成非常严重的后果,要求我们加强相关工作人员的技能培训,以及进行必要的安全教育,力争把事故从源头消灭掉。
1.2证件不齐全盲目上路
目前普遍存在的现象是运输相关证件成为“龙套”角色,可有可无,完全忽略了其在运输过程中的重要价值,运输过程中各级管理部门如果不能严格证件的审查力度,一旦出现问题,问责就显得非常困难,究竟是哪个环节出了问题无从知晓,最后不了了之,这样长期下去就会造成“踢皮球”的局面,互相推诿、扯皮,杜绝危险货物运输安全隐患就会成为一句空谈,因此必须加强证件管理,分工明确,出现问题,一查到底,绝不姑息。
1.3不能认真执行相关运输标准
不能严格执行国家关于危险品运输的相关规章制度,熟视无睹地将危险品混同于普通货物,试想,没有采取安全措施的危险品运输过程中存在多大的风险,再有对安全措施不到位的危险品运输现象,比如超载、超高、混装等没有相应的标准,造成危险性增加,还有对没有危险品运输资质的企业发放经营许可证,客观上造成安全隐患。这些现象问题如果不能根除,出现安全事故就是一个时间问题,而且后果难以估计,既然制定了危险品的运输标准,我们就要严格按照相关规定审查核实,发现问题立即解决,情节严重还要向上汇报,力求把危险消灭在萌芽阶段,不能抱有一丝侥幸心理,否则贻害无穷。
1.4运输中途负责力度不夠
为了保证危险品的运输不出现重大安全事故,要求各级车站都要对其进行检查并作相关记录,还要签字确认,这种“接力”式的运输一方面提高了运输的成功效率,另一方面责任到人,层层负责,出现问题很容易查出是在哪个环节出现了纰漏。而现在各级车站签字确认成为了一种形式主义,完全没有本着认真负责的态度,这本身就是一种冒险主义,潜在地给危险品的运输带来了风险。
1.5应急预案制定不完善
安全问题具有突发性的特点,一旦出现问题要求我们立即拿出相关对策,平时没有制定合理有效的预案的话,很难在出现问题的时候做到这点,而实际状况是运输部门抱着得过且过的态度,认为安全事故离他们还很遥远,可不曾想,出现问题哪里还来得及把问题想得那么周到,采取的措施自然也就不是很到位,这在客观上造成了安全事故的后果严重性。
2.危险货物运输应采取的安全对策
2.1运输人员的培养管理
按照相应的管理规定,对运输从业人员进行严格培训,并获得相关培训合格证后才能允许上岗,并且还要定期组织考核,考核不合格者,继续进行培训,如果在规定时间内,还是不能达到考核标准,那么就取消其从业资格。目前问题在于岗前培训是敷衍了事,疲于应付,定期的业务素质考核成了一种形式,并不注重其内涵,这说明运输部门不是缺乏有效的管理措施,而是监管力度还是不够,从业人员必须对考核的意义所在有一个明晰的了解,才有可能从自身做起,同时要把个人利益与安全检查挂钩,如果由于运输人员的失职造成安全事故,那么不仅要提出口头警告,还要对其实行现金处罚,处罚额度要根据安全事故的严重程度来确定,相反,如果在工作中从来没有出现过人为所致安全事故,要对其进行奖励,赏罚分明是使运输工作从业人员的工作走向积极、上进的必然措施和手段,只有本着数年如一日的工作态度,才有可能完全杜绝安全事故,为我们国家的危险品运输打下一个坚实的基础。
2.2严把相关证件,杜绝浑水摸鱼
运输单位要严格按照铁路部门关于危险品运输的相关条例认真执行,不得出现徇私舞弊现象,对所要运输的危险品要进行认真审核,如果不能达到相关标准或规格,就要重新调整,禁止出现违规现象,近几年发生的铁路安全事故多是由运输部门不能严格执行相关规定,放任自流,最终造成严重后果,深刻的教训值得借鉴。运输过程中,还要再次进行核实,确定没有偷换其中的货物,装运其它不允许装运的危险品,一旦发现立即按照铁路运输法规追究相关责任人的责任,并卸下装运违禁品,决不能抱有一丝侥幸心理,否则后果难以估计。平时还要定期核实所管辖的运输部门是否具有相关资质,对没有经营授权的运输单位要及时取消其运输资格,并在业界通报。
2.3认真执行危险货物装车相关标准
铁路危险品运输限使用棚车、毒品专用车装运,部分危险品用敞车装运,气体和液体通常情况下采取罐装装运。首先要检查车辆的技术状态如门、窗、盖、阀、车体是否良好。如用罐车运输,要严格检查所用运输罐车的密封情况,是否有漏气漏液等现象,压力阀能否正常工作等。其次严把装卸关,严禁超载、超高、混装等现象的发生,要责任到人,装卸完毕后要统一检查,重点检查所装介质与罐体标识是否一致,是否有混装现象,对不能达标的情况根据责任到人的制度追查相关责任人,进行严厉处罚。在运输过程中,要站站核实托运人提供的运货单和车辆运输情况,发现问题及时上报,途经各站都要认真保管交接记录,一旦有情况出现,追查起来就比较容易,途经各站安全管理人员要重点检查阀门、盖的开闭情况,发现问题要及时上报装运部门,进行应急处理,主要是防止漏气、漏液的情况发生。
2.4运输过程严格负责制度
铁路运输部门要严格实行中途签认制度,不得流于形式,对危险运输液体气体运输过程的各个环节都要实行签字确认,这一环节事关各方的利益,尤其是对铁路部门的安全负责是否到位是一个巨大的考验,浓硝酸、甲醇、纯苯、焦油、汽油、煤油、柴油等高危运输品更是要积极履行铁路部门安全运输管理规定暂行条例,决不能为了应付上级的检查,敷衍了事,应该努力配合运输环节中的作业单位,落实到每个细节的检查工作中,不得马虎大意,擅自更改货物运输标签,造成重大运输安全事故。
2.5完善应急预案
铁路危险货物的安全运输,需要各个部门的大力配合,着眼点在于每一个细节,任何一个疏忽掉的细节都有可能造成无可挽回的人身以及财产损失,更重要的是社会影响,铁路是承担着重要运输任务的交通方式,如果不能认真规范各个环节的作业人员的业务素质,定期考核也流于形式,检查也是走走过场,那么安全事故的发生就只是一个时间问题,而由此形成的社会影响是很难在短期内消除的,这对于铁路运输的发展是极为不利的,我们要不断完善运输过程的每个细节,还要做好相应的应急预案,一旦发生问题采取有效措施,就会把损失降到最小,平时也要加强这方面的演练,不断发现问题,针对不同的问题拿出不同的预案,准备的越充分,对我们以后的危险品运输工作就越有好处。
3.结语
铁路危险货物安全运输是保障国民经济发展的一个重要环节,也是维护社会秩序稳定和人民生活安定的一个重要因素,铁路危险货物运输是一种动态危险源发生事故涉及面广,危害严重,对社会公共安全也会造成很大的影响。因此,必须要更广泛,深入地研究和探讨危险货物运输的安全管理对策,从铁路危险货物运输过程中找出容易引发事故的隐患,提出安全管理措施要加强从业人员的技术培训,严格运输企业和办理站的资质认证,认真落实危险货物标准化作业,实行危险货物运输全过程跟踪管理,建立和完善事故应急处理预案,确保铁路危险货物运输安全。
参考文献
[1]孙文红,牛惠民.铁路危险货物办理站安全评价指标体系研究.铁道货运,2009(12)
[2]贾晓燕,牛惠民.基于风险分析的铁路危险货物安全运输研究.兰州交通大学学报,2009(6)
[3]戴实,铁路货运组织.中国铁道出版社,2010
关键词:铁路;危险货物运输;运输安全
1.铁路危险货物运输中容易引发事故的安全隐患
1.1运输管理人员缺乏专业素质
从工作人员角度来说,部分押运、装卸人员缺乏相关知识,对危险品的了解有限,这在主观上造成危险品运输的安全隐患,一旦发生安全事故,押运人员不知如何在第一时间采取有效措施在保证安全的同时把损失减小到最少,还有装卸人员在作业的时候不能严格按照作业规范操作,野蛮盲目地装卸、搬运危险品,这种侥幸态度可能会造成非常严重的后果,要求我们加强相关工作人员的技能培训,以及进行必要的安全教育,力争把事故从源头消灭掉。
1.2证件不齐全盲目上路
目前普遍存在的现象是运输相关证件成为“龙套”角色,可有可无,完全忽略了其在运输过程中的重要价值,运输过程中各级管理部门如果不能严格证件的审查力度,一旦出现问题,问责就显得非常困难,究竟是哪个环节出了问题无从知晓,最后不了了之,这样长期下去就会造成“踢皮球”的局面,互相推诿、扯皮,杜绝危险货物运输安全隐患就会成为一句空谈,因此必须加强证件管理,分工明确,出现问题,一查到底,绝不姑息。
1.3不能认真执行相关运输标准
不能严格执行国家关于危险品运输的相关规章制度,熟视无睹地将危险品混同于普通货物,试想,没有采取安全措施的危险品运输过程中存在多大的风险,再有对安全措施不到位的危险品运输现象,比如超载、超高、混装等没有相应的标准,造成危险性增加,还有对没有危险品运输资质的企业发放经营许可证,客观上造成安全隐患。这些现象问题如果不能根除,出现安全事故就是一个时间问题,而且后果难以估计,既然制定了危险品的运输标准,我们就要严格按照相关规定审查核实,发现问题立即解决,情节严重还要向上汇报,力求把危险消灭在萌芽阶段,不能抱有一丝侥幸心理,否则贻害无穷。
1.4运输中途负责力度不夠
为了保证危险品的运输不出现重大安全事故,要求各级车站都要对其进行检查并作相关记录,还要签字确认,这种“接力”式的运输一方面提高了运输的成功效率,另一方面责任到人,层层负责,出现问题很容易查出是在哪个环节出现了纰漏。而现在各级车站签字确认成为了一种形式主义,完全没有本着认真负责的态度,这本身就是一种冒险主义,潜在地给危险品的运输带来了风险。
1.5应急预案制定不完善
安全问题具有突发性的特点,一旦出现问题要求我们立即拿出相关对策,平时没有制定合理有效的预案的话,很难在出现问题的时候做到这点,而实际状况是运输部门抱着得过且过的态度,认为安全事故离他们还很遥远,可不曾想,出现问题哪里还来得及把问题想得那么周到,采取的措施自然也就不是很到位,这在客观上造成了安全事故的后果严重性。
2.危险货物运输应采取的安全对策
2.1运输人员的培养管理
按照相应的管理规定,对运输从业人员进行严格培训,并获得相关培训合格证后才能允许上岗,并且还要定期组织考核,考核不合格者,继续进行培训,如果在规定时间内,还是不能达到考核标准,那么就取消其从业资格。目前问题在于岗前培训是敷衍了事,疲于应付,定期的业务素质考核成了一种形式,并不注重其内涵,这说明运输部门不是缺乏有效的管理措施,而是监管力度还是不够,从业人员必须对考核的意义所在有一个明晰的了解,才有可能从自身做起,同时要把个人利益与安全检查挂钩,如果由于运输人员的失职造成安全事故,那么不仅要提出口头警告,还要对其实行现金处罚,处罚额度要根据安全事故的严重程度来确定,相反,如果在工作中从来没有出现过人为所致安全事故,要对其进行奖励,赏罚分明是使运输工作从业人员的工作走向积极、上进的必然措施和手段,只有本着数年如一日的工作态度,才有可能完全杜绝安全事故,为我们国家的危险品运输打下一个坚实的基础。
2.2严把相关证件,杜绝浑水摸鱼
运输单位要严格按照铁路部门关于危险品运输的相关条例认真执行,不得出现徇私舞弊现象,对所要运输的危险品要进行认真审核,如果不能达到相关标准或规格,就要重新调整,禁止出现违规现象,近几年发生的铁路安全事故多是由运输部门不能严格执行相关规定,放任自流,最终造成严重后果,深刻的教训值得借鉴。运输过程中,还要再次进行核实,确定没有偷换其中的货物,装运其它不允许装运的危险品,一旦发现立即按照铁路运输法规追究相关责任人的责任,并卸下装运违禁品,决不能抱有一丝侥幸心理,否则后果难以估计。平时还要定期核实所管辖的运输部门是否具有相关资质,对没有经营授权的运输单位要及时取消其运输资格,并在业界通报。
2.3认真执行危险货物装车相关标准
铁路危险品运输限使用棚车、毒品专用车装运,部分危险品用敞车装运,气体和液体通常情况下采取罐装装运。首先要检查车辆的技术状态如门、窗、盖、阀、车体是否良好。如用罐车运输,要严格检查所用运输罐车的密封情况,是否有漏气漏液等现象,压力阀能否正常工作等。其次严把装卸关,严禁超载、超高、混装等现象的发生,要责任到人,装卸完毕后要统一检查,重点检查所装介质与罐体标识是否一致,是否有混装现象,对不能达标的情况根据责任到人的制度追查相关责任人,进行严厉处罚。在运输过程中,要站站核实托运人提供的运货单和车辆运输情况,发现问题及时上报,途经各站都要认真保管交接记录,一旦有情况出现,追查起来就比较容易,途经各站安全管理人员要重点检查阀门、盖的开闭情况,发现问题要及时上报装运部门,进行应急处理,主要是防止漏气、漏液的情况发生。
2.4运输过程严格负责制度
铁路运输部门要严格实行中途签认制度,不得流于形式,对危险运输液体气体运输过程的各个环节都要实行签字确认,这一环节事关各方的利益,尤其是对铁路部门的安全负责是否到位是一个巨大的考验,浓硝酸、甲醇、纯苯、焦油、汽油、煤油、柴油等高危运输品更是要积极履行铁路部门安全运输管理规定暂行条例,决不能为了应付上级的检查,敷衍了事,应该努力配合运输环节中的作业单位,落实到每个细节的检查工作中,不得马虎大意,擅自更改货物运输标签,造成重大运输安全事故。
2.5完善应急预案
铁路危险货物的安全运输,需要各个部门的大力配合,着眼点在于每一个细节,任何一个疏忽掉的细节都有可能造成无可挽回的人身以及财产损失,更重要的是社会影响,铁路是承担着重要运输任务的交通方式,如果不能认真规范各个环节的作业人员的业务素质,定期考核也流于形式,检查也是走走过场,那么安全事故的发生就只是一个时间问题,而由此形成的社会影响是很难在短期内消除的,这对于铁路运输的发展是极为不利的,我们要不断完善运输过程的每个细节,还要做好相应的应急预案,一旦发生问题采取有效措施,就会把损失降到最小,平时也要加强这方面的演练,不断发现问题,针对不同的问题拿出不同的预案,准备的越充分,对我们以后的危险品运输工作就越有好处。
3.结语
铁路危险货物安全运输是保障国民经济发展的一个重要环节,也是维护社会秩序稳定和人民生活安定的一个重要因素,铁路危险货物运输是一种动态危险源发生事故涉及面广,危害严重,对社会公共安全也会造成很大的影响。因此,必须要更广泛,深入地研究和探讨危险货物运输的安全管理对策,从铁路危险货物运输过程中找出容易引发事故的隐患,提出安全管理措施要加强从业人员的技术培训,严格运输企业和办理站的资质认证,认真落实危险货物标准化作业,实行危险货物运输全过程跟踪管理,建立和完善事故应急处理预案,确保铁路危险货物运输安全。
参考文献
[1]孙文红,牛惠民.铁路危险货物办理站安全评价指标体系研究.铁道货运,2009(12)
[2]贾晓燕,牛惠民.基于风险分析的铁路危险货物安全运输研究.兰州交通大学学报,2009(6)
[3]戴实,铁路货运组织.中国铁道出版社,2010