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从我国人口众多的基本国情出发，分析了粮食安全的重要作用和制约粮食安全的主客观因素，指出保障粮食安全的根本在于提高农民的种粮积极性，而积极性的提高依赖于粮食增效和农民增收。提高种粮效益和农民收入的关键是加大农产品的转化，提高农产品的经济附加值。通过发展面制主食产业化，突破农业仅是第一产业的局限，纵向拉宽产业链，形成产业集群，将直接带动农业、食品工业等产业的纵深发展。