公路交通情况调查工作管理模式与运行机制

来源 :城市建设理论研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:wcqadam
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  中图分类号:C93文献标识码: A
  
  1.前言
  公路交通情况调查所采集的技术数据及有关成果,是科学制定公路发展规划、确定公路建设标准、以及公路设计、交通控制、养护管理必不可少的基础资料。通过交通情况调查,了解和掌握公路交通流量、交通组成、分布特点、交通流向等区域交通信息,对分析路网结构的合理性、公路通行能力的适应性、服务国民经济的同步性等都具有十分重要的意义。
  2.公路交通情况调查工作现状
  2.1调查内容、频率与方法
  目前公路交通情况调查主要采用固定站点式调查。调查内容主要是交通组成、交通流量,调查方法大多采用间隙式,即每月的5、15、25日为交通观测日;统计手段上有人工统计、人工计数器统计两种。每年的10月15日增加了车速调查内容。根据区域经济发展需要,不定期进行公路交通出行起讫点调查(OD调查)。这种调查频率、统计方法对交通数据采集有一定的偶然性和人为因素误差。
  2.2调查点布设
  目前的交通情况调查点设置,是省公路局根据全省路网结构布局设置的。交通量调查的目的是通过长期连续性观测或短期间歇性和临时性观测,搜集交通量资料,了解交通量在时间、空间上的变化和分布规律,为交通规划、道路建设、交通控制与管理等提供必要的数据。调查点布设的位置、密度在一定时期能够真实了解公路交通情况。
  2.3管理模式
  目前的交通情况调查工作作为公路养护管理工作的一部分,主要由各级公路养护管理单位的养护科负责,由调查站点所在的基层养护道班完成。总体来讲,调查人员的整体素质不是很高。
  2.4成果应用
  公路交通調查成果将是必不可少的重要基础数据,因此做好公路交通调查工作就凸显出了其重要意义。公路交通调查管理工作的好坏直接关系到调查数据的准确性与真实性,真实可靠的交通情况调查数据对公路建设、路网规划、区域公路行政等级调整起到了科学决策的依据作用。目前的交通量观测数据对公路建设、大中修工程以及路网规划起到了一定的作用。
  2.5存在不足
  一是由于采用间隙式观测,交通数据存在一定的偶然性;
  二是采用人工计数法,数据采集存在人为因素;
  三是交通站点不能与路网布局相协调;
  四是只反映车辆类别,不反映货运车辆实载;
  五是没有充分利用信息技术,科技含量少;
  六是大多数线圈式观测仪置于路面底层较浅,大、中修施工时易损坏。
  3.公路交通情况调查管理模式与运行机制探讨
  根据目前公路交通情况调查工作存在不足,考虑未来交通发展需要,现从机构设置、站点布局、人员配备、调查方式、管理模式等作简要探讨。
  3.1机构设置
  交通情况调查工作作为路网规划、公路建设、管理决策的基础工作,具有很强的科学性、专业性和不可替代性。为加强公路交通情况调查工作,确保公路交通信息的准确性,应设立专门的机构从事公路交通情况调查工作。
  3.2站点布局
  应根据中长期路网规划布局,考虑公路区间和节点因素以及覆盖区域设置站点。调查站点的密度应能覆盖路网区域。并根据站点所在路网的位置分类、分区间设置站点。站点密度应能够满足区间观测需要。站点类型可分为固定站点与流动站点两类。对交通流量大、技术等级高、连续式观测的站点可设置固定站点。对交通流量相对较小、公路技术等级低、间隙式观测的站点可采用流动观测站。站点类别不同,其观测装备、人员数量、经费标准也应区分。
  3.3人员配备
  根据公路交通情况调查内容、任务、性质、站点类别合理配置人员。公路交调工作是一项要求细致、数据可靠的专业性较强的统计基础工作,需要从事交通调查人员应具备一定的专业知识和业务技能,并获得从事交通调查从业资格,以提高交通情况调查质量和水平。
  3.4调查方式
  随着经济社会的快速发展,对公路交通的通行能力、承载能力、安全保障等要求越来越高,采集真实交通信息突显重要。这就要求在交通调查中不断应用新技术新方法。特别是计算机技术在公路交通情况调查中的推广应用。
  3.4.1对高速公路,可利用收费站作为交通情况调查固定站点,并结合收费站的计算机计费系统、计重检测系统,配置必要的交通观测仪器,采用连续式观测,按一类站点设置。
  3.4.2对繁忙干线公路,可设置固定式站点,对交通情况进行观测调查,并视公路运营的繁忙情况,采用间隙式或间隙式与连续式相结合的方法进行交通情况调查,同时配备自动式观测仪和计重检测仪,既能够真实了解交通流量、交通组成,又能对车辆实载吨位检测,从而有利于分析公路运营的实际轴载,为今后公路设计提供载荷标准。
  3.4.3对一般干线公路采用间隙式交通调查时,可采用流动式观测站。
  3.4.3对县级以下公路,由于其物流范围小,道路标准低,可视具体情况设置。
  3.5站点管理
  3.5.1直线式管理
  即由省、市两级独立设置机构,全面负责公路交通调查工作,类似于成立交通管理所的模式,对各交通调查站点进行管理。
  3.5.2职能式管理
  即在省、市两级公路管理机构内设立职能机构进行独立管理,类似于成立交通科的模式。
  3.6管理经费
  交调工作点多、面广、量大,需花费较多的人力、物力,没有相对稳定的经费,要搞好交调工作是不可能的。因此,要确保交调工作的正常经费,才能保证交调工作的正常开展。无论采用何种管理,省局计划均单列公路交通调查经费,按调查站点类别实行定额管理。
  总之,无论采取什么样的调查方式,采用什么样的管理模式,提高交调数据质量,是我们每一个从事交调工作人员义不容辞的责任。
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