改革开放以来长丰之路的发展成效和基本经验

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  摘 要:阐述长丰之路发展历程,列举改革开放以来长丰之路的发展成效,归纳了长丰县在改革开放中推进经济转型升级、建设全面小康社会、推进城乡一体化发展、创新体制机制促进跨越式发展的具体做法,总结改革开放以来长丰之路发展的主要经验。
  关键词:长丰之路;发展历程;创新;基本经验
  党的十一届三中全会以来,安徽省长丰县走出了一条以改革开放为时代特征、以“面对困难不低头、勇于争先不服输、敢于担当不退缩”的长丰精神为强大动力、践行以人民幸福为不懈追求的率先发展、跨越式发展、和谐发展的“长丰之路。
  一、改革开放以来长丰之路的发展历程
  长丰县的发展历程大致可分为五个阶段:
  第一阶段。党的十一届三中全会以后,“长丰之路”开始了奠基阶段,实现“农转工”的历史性跨越。乘着改革开放的东风,长丰县适时通过横向经济联合,大力发展乡镇工业,奠定了工业发展基础。在拉动经济增长的“三驾马车”中,投资对该县经济增长的贡献逐步加大。
  第二阶段。八十年代末,“长丰之路”步入开创阶段,实现“内转外”的格局性转变。全县经济逐渐摆脱了短缺经济的困扰,投资需求扩张明显,长丰县紧紧抓住合肥市开发开放的重要机遇,大力实施开放带动战略,利用城市辐射效应打时间差、空间差,以大规模基础设施建设为重点,迅速形成以该县南部区域为龙头,带动乡镇工业小区的开放格局,形成了招商引资新一轮高潮。
  第三阶段。1997年亚洲金融危机之后,“长丰之路”进入拓展阶段,实现“散转聚”的阶段性变化。面对亚洲金融危机的严峻考验,不断强化“以开发促发展”的理念,打造亲商、安商、富商的“长丰服务”品牌,全面改善投资环境。举全县之力,重点打造南部经济开发区。
  第四阶段。党的十六大后,“长丰之路”处于提升阶段,呈现“低转高”的发展新态势。通过大讨论,全县最终确定了“快工强县、优农富民、融入合淮、与市俱进”的发展战略,真正开启了长丰的转型之路。
  第五阶段。党的十七大以来,特别是党的十八大以来,长丰县以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,“长丰之路”处于提质阶段,呈现“大转强”的发展新趋势。
  二、改革开放以来长丰之路的发展成效
  长丰县30多年的变化主要体现在五个方面:
  1、综合经济实力迅速增强。1978年至2017年,全县地区生产总值年均约递增15%;2017年,全县实现地区生产总值446.69亿元,按可比价格计算,比上年增长8.2%。全县经济社会发展迈上了新台阶,实现了新跨越。
  2、发展格局实现重大转型。三次产业比重由1978年的81.4∶1.8∶16.8转变为2017年的三次产业结构比重为 13.6:63.2:23.2。
  3、人民生活水平显著提高。2017年长丰县居民人均可支配收入 22169 元。按常住地分,城镇居民人均可支配收入30490 元,比上年增长8.9%;农村居民人均可支配收入17596元,比上年增长9.0%。城乡收入比为1.7:1。
  4、城乡面貌日新月异。长丰县从北城核心区、下塘镇级市、特色镇、新型社区、自然村落等五个层面加以推进,基本形成较为清晰合理的功能分区和空间布局。
  5、社会事业全面繁荣。通过多措并举,长丰县大力推进基本公共卫生服务民生工程项目实施,基本公共卫生服务能力和水平得到整体提升,城乡居民健康状况及满意度显著提高。
  三、长丰县在改革开放中建设全面小康社会
  基本建成全面小康社会,是长丰县改革开放40年来取得的最大成果。长丰县重点抓好八个方面:
  1、产业富民,通过产业的发展,为群众增收提供机会。
  2、创业富民,建立创业指导服务中心、農民创业担保中心、农村社区管理服务中心等“三个中心”,为群众创业搭建平台。创造性地建立农民创业小额贷款担保机制。
  3、就业富民,该县2017年“技工大省技能培训民生工程计划”已完成技能脱贫培训183人,完成率102%,全面完成年度就业前培训任务。
  4、物业富民,发展“房东经济”,通过出租、出售等方式增加收益。
  5、投资富民,深入推进农村富民、社区股份、土地股份三大合作股改改革,农户入股率超92.0%。
  四、改革开放以来长丰之路发展的主要经验
  1、坚持解放思想,善于抢抓机遇,不断拓展新的发展空间。长丰县经济社会发展取得每一次大的突破,都是以解放思想为前提的。40年来,长丰县始终坚持把发展作为永恒的主题,紧紧抓住经济建设这个中心不放,把握每次机遇,实现长丰县持续健康发展。
  2、坚持扩大开放,坚定实施开放带动战略,不断增创发展新优势。多来年,长丰县大力实施“大招商、大服务、大规划、大保障”四大工程,推动经济社会呈现良好的发展态势,以勇于探索的创新精神和转型升级的生动实践,谱写了改革发展的壮丽篇章。
  3、坚持改革创新,加快转变政府职能,不断优化发展环境。坚持改革创新,加快转变政府职能,招商是第一要事,环境又是第一要素。为了让企业来得了,留下来,长丰县致力于优化投资环境。
  4、坚持全面协调,统筹推进经济社会发展,不断提升跨越式发展水平。近年来,长丰砥砺奋进,经济发展稳中有进,质量效益不断提升,深化改革纵深推进,城乡面貌日新月异,社会事业全面发展,民生保障持续改善。
  5、坚持以人为本,持续提高群众生活质量,不断保障和改善民生。坚持共享发展,创建幸福和谐新社会。坚持民生优先,提高社会保障水平,加快社会事业发展,提升公共服务水平,持续增加居民收入,不断增强人民群众的获得感、幸福感。
  参考文献
  [1]长丰统计年鉴(1990—2017)
  [2]《决策》杂志(2008年09月)
  [3]新华网专访:从“贫困县”到“百强县”县域经济发展的“长丰速度”!(2018-01-28)
  (作者单位:中共安徽省长丰县委党校)
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