“官房长官”可译成“副首相”

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陈言

  菅义伟在9 月16 日从内阁官房长官变为内阁首相。官房长官这一职称原封不动地进入了汉语。笔者身边的朋友,大部分将官房长官看成了政府“新闻发言人”,笔者则认为翻译成“副首相”更好。
  笔者在日本山口县一所大学里教书的时候,隔壁邻居是县议会议员,他的哥哥是在麻生太郎内阁做官房长官的河村建夫(任期为2008 年9 月24 日-2009 年9 月16 日)。
  河村当上官房长官后,一个特别大的变化是,不再回来参加县内自民党的各种会议,也不在街上演讲。日本政治的习惯是,官房长官需要一直待在东京,尤其是首相不在日本的时候,很多国家大事由官房长官决定。
  2009 年9 月,眼看着麻生内阁就要倒台(县里称之为“毕业”),河村请假(麻生首相在东京留守)回到选区,做了一场“国政报告(演讲)会”。在开会之前,他要见地方工商界大佬。他们基本上都是几十年一直将选票投给河村父亲、河村本人,让河村家族在县里的地盘坚如磐石。现在河村建夫回来了,肯定要先见这些人。开会前的15 分钟,河村准备喘口气,静静地看看稿子,但那次工商界安排他最后在休息室里单独见笔者。
  “忙吧?”笔者轻轻地问候了一句。没有秘书事先介绍要见的人物、要谈的事情,河村也还记得笔者,脸上的表情变得轻松了起来。“这一年多都没有回来了,该给乡亲们讲讲东京的故事。”笔者这么一说,河村笑了笑:“故事可太多了。”
  “中午吃顿饭的功夫,也就20 来分钟吧,办公桌上的传真已经堆了四五十页。”河村在后来的演讲中说。想得出来,给首相看的所有文件,首先会发到官房长官这里,政界或者(自民)党内,做官房长官的人消息最为灵通。
  “媒体总是报道说官房长官手头有几亿、几十亿的报偿费(活钱),麻生内阁并不是这样的。”河村这么说的时候,听众发出了笑声。人们知道,该是有这个规模的活钱供长官使用。各种情报需要付报酬,党内外人脉的疏通,很多时候也需要钱。只有官房长官支出的报偿费是不需要发票的,用起来相当方便。
  如果不是麻生太郎命运太差,本来麻生之后,河村也有很大的希望做自民党总裁及内阁首相的,可惜自民党政权在麻生手里丢失了。2009 年9 月之前的选举,便是笔者这样的对日本政治几乎没有什么知识的人,也知道政权很快就要从自民党转为民主党了。
  笔者知道,日本媒体报道中所说的“政府首脑”通常指官房长官。在法律上,官房长官是内阁各种讨论事项的调整人,是各党派、执政黨内各个派阀之间的调整人,同时兼任政府新闻发言人。首相出国或者突然因病(故)不能处理国务时,国家指定5 名大臣可临时代理首相的工作,其中第一名便是官房长官。
  安倍晋三在2007 年辞职时,将首相一职禅让给了时任官房长官的福田康夫,2020 年再度辞职时,则是将职务让给官房长官菅义伟。
  尽管日本内阁有时会设立“副首相”,但法律并未规定副首相是首相的临时代理。所以笔者觉得把“官房长官”看成或者翻译成“副首相”,便于更好地理解日本的政治制度。
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