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摘 要：随着我国经济不断发展，城市化建设受到了社会各界的广泛重视，与此同时，新农村建设也正在如火如荼的开展着。乡镇建设可以说是新农村建设中最为主要的一个部分，虽然当前其发展前景广阔，但是在人力资源管理方面仍然存在着一些问题。本文则将对乡镇政府机关人力资源管理问题进行简要分析，希望能够为我国新农村建设提出一些意见与建议，以此来促进我国的城乡全面发展。
关键词：乡镇建设；人力资源；管理
当前我国社会经济高度发展，而乡镇地区则为其提供了极为充足且先进的社会生产力。可以说，近些年来我国乡镇地区的告诉发展为我国全面经济发展以及城市化建设奠定了良好的基础。如今已经步入了21世纪，相较于传统资源，人才对于单位发展起到了更加重要的作用。乡镇政府机关可以说是我国最为基本的行政单位，其更应该加强对于人力资源的建设，以提供更加高端的管理人才，加速新农村建设进程[1]。
一、乡镇政府机关人力资源管理问题
乡镇政府机关对于人才的需求相对来说较高，因为乡镇地区发展起点与城市地区相比较低，因此在发展过程中更加需要高素质人才进行支撑，以保证发展速度。然而对于当前我国的乡镇政府而言，人力资源管理水平与管理观念相对而言都不具有较大的优势，这也为乡镇政府机关人力资源管理埋下了很多潜在的问题。
1.培训机制问题
对于人力资源管理而言，具备一个优秀的管理机制是非常重要的。可以说，人才培训机制相当于人力资源管理的基础，如何才能够对当前乡镇政府机关人力资源进行培训与管理成为了重中之重。目前我国的乡镇政府机关基本上都具备自身的管理机制，可是有一些都是名存实亡，并不能起到应该发挥出的作用。这直接导致原政府机关内工作人员专业素质得不到有效加强，而后进工作人员得不到合理利用。除此之外，乡镇的地理环境往往较为偏远，政府机关领导对于人才培训与人才管理的重视程度得不到有效提高，工作人员的素质提升往往都是单纯的依靠实际操作。这样不但提高了工作人员的任务量，也极大程度上降低其提升速度，事倍功半。
2.激励机制问题
当前乡镇政府机关的人才激励机制大多都还在采取最为传统的方式，即单纯的根据工作人员绩效进行考核，如果工作量较大且完成质量较高，便给予相应的业务提成。从表面上来着，这种激励机制相对较为公平，但是从深层次进行挖掘便可以看出，这种机制存在着很多漏洞。不但绩效考核模式过于机械化，考核结果不够透明，同时也导致了大多数工作人员晋升无门现象的发生。虽然激励机制本身是积极的，然而在当前的环境下却容易阻碍工作人员的个性化发展，很难达到预期效果。
3.福利机制问题
我们之前说到，新农村建设过程中最为重要的一项资源便是人力资源，如果不能够将发展人才留在乡镇之中必然会阻碍其进一步发展。但是如何才能够为乡镇政府机关招揽并留住人才？福利机制无疑是一个非常好的解决方法。可是在使用福利机制的过程中，领导很难保证福利待遇的公平性与平衡性。如果薪酬已经达到应聘者的需求，其便失去了工作的动力，此时提高福利待遇未必能够起到最好的效果；而如果薪酬待遇过低，则会使应聘者对政府机关产生抵触感，从而降低忠诚度。无论是哪一种情况，直接造成的后果便是乡镇政府机关人才大量流失，阻碍乡镇地区的进一步发展。
二、乡镇政府机关人力资源管理对策
通过上文我们可以看出，当前的乡镇政府机关在人力资源管理方面仍然存在着很多问题，如果不能够合理解决必然会对乡镇地区的发展造成极大影响。笔者认为，想要解决当前存在的问题必须从以下几个方面着手。
1.摆正人力管理思想
人力资源在现今是发展最为重要的动力，可以说，人力资源才是如今众多资源中的第一资源。人才对于社会经济发展的重要作用是难以估量的，而建立科学严谨的人才管理机制对人力资源管理工作而言极为必要，在传统观念之中，人才的重要程度往往被忽视。实际上，人才是一种非常优越的可持续发展资源，不但能够为政府机关或者是企事业单位创造出非常高的效益，而且可以不断提高自身能力进行资源的再次利用。因此我们必须高度重视人才的重要性，端正对于人才管理工作的思想，并以此对人才管理机制进行管理工作。同时加强乡镇政府机关与人才之间的交流，通过良好的合作机制共同建设我国新农村。
2.完善激励机制
合理的激励机制可以激发工作人员的潜能，使其创造出更多的价值。通过对员工进行激励，我们能够发现其工作积极性将会大幅度提高，不但能够发挥出更高水平的工作能力，同时也可以提高乡镇政府综合办事能力。为了能够让激励机制发挥出最好的作用，首要工作便是建立公正、合理、科学的绩效考核规章制度。只有这样才能够让工作人员更好地发挥自身对于工作的热情与活力。首先，政府机关需要将激励措施以及相应的绩效考核方法进行全面宣传，这样不但可以让员工们更加了解新的激励机制，同时也能够做到信息公开化；其次便是需要严格遵循考核方法对各个员工的工作情況进行考核评价，以确定每一个员工所应该获得的奖励或者是惩罚；最后便应该是进行考核过程与考核结果的公开，利用群众舆论对其进行监督，防止暗箱操作的发生。这样才能够让真正有能力的人才受到奖励，同时也提高了激励的公正性与针对性。
3.强化管理职能
想要“人尽其才”，首先需要乡镇政府机关能够招揽到人才。很多时候并不是人才数量不足，而是由于政府机关采用的人才聘用模式不够完善，致使很多有才华、有抱负的青年人并不能得到任用。由此我们便可以看出一个合理的人才招聘机制的重要程度。随后便是需要对人才任用模式进行优化，将人才考核的标准进行拓宽，从最基本的业务能力上升到综合能力。这样能够更加充分的了解人才的实际工作情况，同时也能够彰显政府机关的公平性和公正性。根据每个聘用人员的能力情况对其进行业务分配、岗位分配，如果有冲突便进行适时调整。这样才能够得到高素质、高能力的人才队伍，加快我国乡镇发展的进程。
三、结语
乡镇政府机关的人力资源管理工作直接影响到了我国基层治理与发展工作的开展，因此我们必须直面当前乡镇政府机关人力资源管理工作存在的问题，并积极采取解决措施。只有这样才能够拥有高素质、高意识、高能力的政府管理型团队，而这无疑会对我国的全面建设起到重要作用。
参考文献：
[1]政府人力资源管理理念的转变与创新思考，李文文，[J]，人才资源开发，RenCaiZiYuanKaiFa，2015-24
[2]地方政府官员对人力资源系统的评价与执政绩效关系研究，赵源，孟天广，杨平，[J]，中国行政管理，ChinesePublicAdministration，2015-12
关键词：乡镇建设；人力资源；管理
当前我国社会经济高度发展，而乡镇地区则为其提供了极为充足且先进的社会生产力。可以说，近些年来我国乡镇地区的告诉发展为我国全面经济发展以及城市化建设奠定了良好的基础。如今已经步入了21世纪，相较于传统资源，人才对于单位发展起到了更加重要的作用。乡镇政府机关可以说是我国最为基本的行政单位，其更应该加强对于人力资源的建设，以提供更加高端的管理人才，加速新农村建设进程[1]。
一、乡镇政府机关人力资源管理问题
乡镇政府机关对于人才的需求相对来说较高，因为乡镇地区发展起点与城市地区相比较低，因此在发展过程中更加需要高素质人才进行支撑，以保证发展速度。然而对于当前我国的乡镇政府而言，人力资源管理水平与管理观念相对而言都不具有较大的优势，这也为乡镇政府机关人力资源管理埋下了很多潜在的问题。
1.培训机制问题
对于人力资源管理而言，具备一个优秀的管理机制是非常重要的。可以说，人才培训机制相当于人力资源管理的基础，如何才能够对当前乡镇政府机关人力资源进行培训与管理成为了重中之重。目前我国的乡镇政府机关基本上都具备自身的管理机制，可是有一些都是名存实亡，并不能起到应该发挥出的作用。这直接导致原政府机关内工作人员专业素质得不到有效加强，而后进工作人员得不到合理利用。除此之外，乡镇的地理环境往往较为偏远，政府机关领导对于人才培训与人才管理的重视程度得不到有效提高，工作人员的素质提升往往都是单纯的依靠实际操作。这样不但提高了工作人员的任务量，也极大程度上降低其提升速度，事倍功半。
2.激励机制问题
当前乡镇政府机关的人才激励机制大多都还在采取最为传统的方式，即单纯的根据工作人员绩效进行考核，如果工作量较大且完成质量较高，便给予相应的业务提成。从表面上来着，这种激励机制相对较为公平，但是从深层次进行挖掘便可以看出，这种机制存在着很多漏洞。不但绩效考核模式过于机械化，考核结果不够透明，同时也导致了大多数工作人员晋升无门现象的发生。虽然激励机制本身是积极的，然而在当前的环境下却容易阻碍工作人员的个性化发展，很难达到预期效果。
3.福利机制问题
我们之前说到，新农村建设过程中最为重要的一项资源便是人力资源，如果不能够将发展人才留在乡镇之中必然会阻碍其进一步发展。但是如何才能够为乡镇政府机关招揽并留住人才？福利机制无疑是一个非常好的解决方法。可是在使用福利机制的过程中，领导很难保证福利待遇的公平性与平衡性。如果薪酬已经达到应聘者的需求，其便失去了工作的动力，此时提高福利待遇未必能够起到最好的效果；而如果薪酬待遇过低，则会使应聘者对政府机关产生抵触感，从而降低忠诚度。无论是哪一种情况，直接造成的后果便是乡镇政府机关人才大量流失，阻碍乡镇地区的进一步发展。
二、乡镇政府机关人力资源管理对策
通过上文我们可以看出，当前的乡镇政府机关在人力资源管理方面仍然存在着很多问题，如果不能够合理解决必然会对乡镇地区的发展造成极大影响。笔者认为，想要解决当前存在的问题必须从以下几个方面着手。
1.摆正人力管理思想
人力资源在现今是发展最为重要的动力，可以说，人力资源才是如今众多资源中的第一资源。人才对于社会经济发展的重要作用是难以估量的，而建立科学严谨的人才管理机制对人力资源管理工作而言极为必要，在传统观念之中，人才的重要程度往往被忽视。实际上，人才是一种非常优越的可持续发展资源，不但能够为政府机关或者是企事业单位创造出非常高的效益，而且可以不断提高自身能力进行资源的再次利用。因此我们必须高度重视人才的重要性，端正对于人才管理工作的思想，并以此对人才管理机制进行管理工作。同时加强乡镇政府机关与人才之间的交流，通过良好的合作机制共同建设我国新农村。
2.完善激励机制
合理的激励机制可以激发工作人员的潜能，使其创造出更多的价值。通过对员工进行激励，我们能够发现其工作积极性将会大幅度提高，不但能够发挥出更高水平的工作能力，同时也可以提高乡镇政府综合办事能力。为了能够让激励机制发挥出最好的作用，首要工作便是建立公正、合理、科学的绩效考核规章制度。只有这样才能够让工作人员更好地发挥自身对于工作的热情与活力。首先，政府机关需要将激励措施以及相应的绩效考核方法进行全面宣传，这样不但可以让员工们更加了解新的激励机制，同时也能够做到信息公开化；其次便是需要严格遵循考核方法对各个员工的工作情況进行考核评价，以确定每一个员工所应该获得的奖励或者是惩罚；最后便应该是进行考核过程与考核结果的公开，利用群众舆论对其进行监督，防止暗箱操作的发生。这样才能够让真正有能力的人才受到奖励，同时也提高了激励的公正性与针对性。
3.强化管理职能
想要“人尽其才”，首先需要乡镇政府机关能够招揽到人才。很多时候并不是人才数量不足，而是由于政府机关采用的人才聘用模式不够完善，致使很多有才华、有抱负的青年人并不能得到任用。由此我们便可以看出一个合理的人才招聘机制的重要程度。随后便是需要对人才任用模式进行优化，将人才考核的标准进行拓宽，从最基本的业务能力上升到综合能力。这样能够更加充分的了解人才的实际工作情况，同时也能够彰显政府机关的公平性和公正性。根据每个聘用人员的能力情况对其进行业务分配、岗位分配，如果有冲突便进行适时调整。这样才能够得到高素质、高能力的人才队伍，加快我国乡镇发展的进程。
三、结语
乡镇政府机关的人力资源管理工作直接影响到了我国基层治理与发展工作的开展，因此我们必须直面当前乡镇政府机关人力资源管理工作存在的问题，并积极采取解决措施。只有这样才能够拥有高素质、高意识、高能力的政府管理型团队，而这无疑会对我国的全面建设起到重要作用。
参考文献：
[1]政府人力资源管理理念的转变与创新思考，李文文，[J]，人才资源开发，RenCaiZiYuanKaiFa，2015-24
[2]地方政府官员对人力资源系统的评价与执政绩效关系研究，赵源，孟天广，杨平，[J]，中国行政管理，ChinesePublicAdministration，2015-12