开放大学课程资源建设研究

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  【摘要】当前高等教育和现代远程教育都得到跨越式发展,建设高水平的远程开放大学既是国家建设和社会发展的要求,也是广播电视大学自身科学发展的内在需要。课程资源的建设是构建开放大学的核心内容,以高质量的资源建设支撑高质量的开放大学,整合、改造、开发、开放多来源、多层次、多类型的资源,才能真正实现资源的共建共享,打造电视广播大学的核心竞争力。本文根据构建开放大学的要求研究如何构建优质的课程资源。
  【关键词】远程教育;开放大学;课程资源;资源共享
  一、引言
  胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出:“发展远程教育和继续教育,建设全民学习、终身学习的学习型社会”。《国家中长期教育发展规划纲要》(2010-2020)在继续教育部分提出要“大力发展现代远程教育”、“办好开放大学”。《浙江省中长期教育改革和发展规划纲要》(2010-2020)也明确提出“以广播电视大学为基础,整合高等教育资源,加快建设浙江开放大学”。开放大学是超越传统高等教育模式的一种开放、灵活、针对性强、适应性强的新型的大学模式,是推动教育创新,构建“人人皆学、时时能学、处处可学”的学习型社会的革命性力量。因其开放性、灵活性、创新性等特点,开放大学已经成为各国推动教育改革,构建终身教育体系,实现学习型社会的重要途径。
  建设具有中国特色的现代远程教育开放大学,是国家对广播电视大学发展的要求,也是电大教育发展的必然趋势。开放大学建设的实质不是简单的改名易姓,而是发展模式的根本转变,转型的本质是由外延性向内涵性转变的综合全面的系统过程,实现这种根本转变是我国发展学习型社会的基础,也是实现教育改革宏伟战略目标的保证。科学优质的课程资源的建设是构建开放大学建设的核心内容,是发展模式转型是否成功的重要衡量标准,建设优质的课程资源要实现教学体制和管理机制的双重创新,通过改造、整合、变革多渠道、多类型的教学资源,实现科学优质的课程资源在教学主体间的共用共享。优质教学资源的建设首先应该从平台搭建、资源整合和队伍建设三个方面为抓手,这三个方面的建设是实现教学资源核心竞争力的基础。根据“办好开放大学”、“搭建终身学习‘立交桥’”的要求,完成教学资源的科学化、优质化建设,实现教学模式的根本转变,推进教学资源的全方位、多渠道整合实现资源共建,并通过资源的平台化管理实现资源的共用共享具有积极的现实意义。
  二、国内外研究现状
  英国开放大学是国际远程教育的典范,国内关于英国开放大学的研究比较多,在专业与课程设置方面的研究也散见于多篇文章。其中,肖俊洪(2009)在“课程·学分·资格·专业———英国开放大学个案研究”一文中介绍了英国开放大学在课程分类、学分标准、专业设置和选课机制,以及证书、文凭、学位授予等方面的经验做法。齐坤、张振虹、徐睁、陈庚(2007)等在“远程教育课程体系设置研究”一文中,以英国开放大学信息技术专业课程设置为例分析了英国开放大学专业与课程设置的情况。韦润芳(2009)在“英国开放大学再认识:教学篇”中也有关于英国开放大学专业与课程设置的相关介绍。翟梅伶(2009)对日本放送大学的远程教育进行了研究,介绍了其学科和专业情况及其办学特色。沈霞、王远华(2011)在“印度开放大学教育对我国的启示”一文中对印度开放大学的远程教育进行了介绍。
  丁新(2009)在“网络远程教育发展与课程建设”一文中通过对参评课程与标准(评选指标体系)的差距分析,提炼课程建设的核心理念,探讨了推进精品课程建设的一些关键问题。方志刚(2009)在“远程教育的创新趋势与高水平远程开放大学的建设——基于浙江广播电视大学的探索和实践”一文中结合浙江广播电视大学30 年的办学实践和经验,进行了理性思考,探讨建设高水平远程开放大学的基本思路。杨银付(2011)在“加强开放大学的资源建设”一文中提出以高质量的资源建设支撑高质量的开放大学,基本思路是坚持体制和机制创新,整合、改造、开发、开放多来源、多层次、多类型的资源,真正实现优质资源的共建共享。邓幸涛在建设·应用·共享——“开放大学课程教学资源建设论坛”综述中,对2010年12月15日由中央广播电视大学和全国广播电视大学教学资源协作会主办的“建设·应用·共享——开放大学课程教学资源建设论坛”进行了综述,这是广播电视大学系统首次举行开放大学课程教学资源建设专题论坛。
  三、构建开放大学优质课程资源
  寻求远程教学资源适应性建构的有效途径要突破原有视野惯性,寻求远程教学资源适应性建构的方式。建设开放大学的核心是教学资源的建设,教学模式的转变依托于教学资源的较强针对性和群体适应性,这也是整体教育体制进行教学改革的重点。优质的教学资源,强调资源的最优适应度,并非全部资源的简单累积,注重资源的整合以适应教学群体的需要。
  1.以数据库为支撑,建立开放共享的数字化网络资源平台
  “开放”和“共享”是开放教育资源的两个基本特性,积极推进教学资源的区域共建共享是打造广播电视大学核心竞争力的必然要求。致力开放大学建设,力图构建终身学习数字化公共服务平台并把终其建设成为覆盖城乡、贴近群众的社区教育网络。数字化网络资源平台通过方便、灵活、个性化的学习模式,架通纵向衔接和横向沟通的终身学习“立交桥”,并通过学习信息存储、学分互认与转换、学习信用管理的途径,实现学习成果互认衔接的“学分银行”。为全面推进继续教育和终身教育体系建设,加快建设学习型社会提供有效平台技术支撑。
  课程平台是资源共建共享的载体。首先规整和实时维护开放教育的大平台上,并依此平台作为媒介,完成诸如中专、专科、学士和研究生等不同层次和学历的教育课程的整合,同时通过构建单科课程的系统管理和学分认证完成岗位在职培训、获取职业资格证书等非学历教育的课程设置,在课程平台上形成以学历教育为主导、学分认证为主线、非学历教育为补充的综合性整体性的教学模式和教育体系,使教学主体可以根据自身的需求和学习愿望,在课程平台上选择优质的教学资源,或满足学历需求或满足进修需求,实现不同学习层次、不同学习目的、不同知识结构之间的有效衔接,为多样化的学习需求提供科学有效的教学资源,并依托课程平台,解决教与学相分离的矛盾,变被动学习为主动学习,实现了学习模式的同步转换。   2.以课程体系建设为重点,建立普适性教学资源
  对开放大学的研究离不开对经济社会发展人才需求的研究,在此基础上,设置与需求相适应的的专业和课程。我国现在正处于经济社会转型的关键时期,各地域经济社会发展不平衡,区域特色较为突出,因此,教学资源的设置和整合应以此现状为基础,打破原有开放教育的“五统一”的限制,各地方根据本区域经济社会发展的需求建设教学资源,以适应当地的大专需要。另外课程资源建设还应满足终身教育体系和学习型社会的整体需求,在课程平台上实现学历与非学历教育并重。
  根据我国开放大学的目标定位,设定培养目标,结合构建终身教育体系的需求,提出课程体系设置的指导思想和原则,并具体提出课程体系设置的思路。为适应国家和浙江省经济社会发展的需要,构建以社会需求为导向、以培养高素质应用型人才为目标、以专业建设为龙头、以课程内涵建设为基础的普适性教学资源。坚持一手抓课程结构优化,一手抓课程内涵建设,充分利用浙江广播电视大学现有的教学资源,整合浙江优质高等教育资源,形成贴合开放大学要求的教学资源管理模式。
  3.以教与学模式改革为视角,推进课程资源平台的应用
  国外开放大学建设的成功经验显示,课程资源平台的开放和共享是其成功的关键所在,开放和共享是资源建设的最终目的,是实现知识向实践转化的唯一途径。开放大学教学资源的开放共享应通过开展各种层面的实践活动,制定符合实际的标准研究,使得该理念深入人心,依托学术标准、应用标准的制定构建跨区域跨行业的学习资源共享平台。教学模式和教学方法的落后是制约学习资源平台实现共享共用的瓶颈,教育整体信息化程度不高是制约学习资源难以开放的因素,陈旧封闭的教育体制导致了资源开放共享缺乏动力,因此开放大学的资源建设要在教学模式、教学方法、教育信息化、教学体制多方面实现突破和创新。
  从数字化课程资源有效应用策略的角度进行分析,数字化课程资源有其特有的动态性和交互性,因此课程资源的数量、质量、完整性,教师的导向,内容与考核目标的一致性程度,学习评价的设计以及教师对学生的关注程度等都会影响数字化课程资源的有效应用。追求个性化和多样化的统一是终身教育网络学习资源建设和资源应用环境建设应当遵循的原则。
  四、建设优质课程资源的思考与探索
  早在新世纪初,浙江省委、省政府就在《浙江省教育现代化建设纲要(2000- 2020 年)》和《浙江省高等教育改革和发展规划(2000- 2020 年)》中就提出发展广播电视教育、办好浙江电大,要求浙江电大争创全国一流,为浙江省的经济社会发展做出新的贡献。浙江电大在2009年2月召开的第一次党员大会上明确提出,把浙江电大建设成为以开放教育为主体、多元办学、协调发展的全国一流远程开放大学,并确立了近期的工作思路和中长期发展方针,“实施两大战略推进,重点做好四篇文章”。
  2010年以来,浙江电大制定完善相关政策和措施,鼓励教师参与资源建设。制定《浙江广播电视大学重点课程建设实施办法(试行)》和《浙江广播电视大学关于校级精品课程建设的实施意见》,从管理制度、建设标准等方面规范和保证课程教学资源建设;课程责任教师资源建设取得进一步提高,责任教师认真做好所负责的课程辅导,从教学大纲、课程实施细则等教学文件的制定到课程辅导、课程作业的安排等材料都及时上传。设置资源建设专项经费,专款专用;在部门、教师绩效考核中予以体现,明确资源建设在收入分配制度中的地位;在进行科学研究成果评定奖励中,注重资源建设成果的奖励,在实际操作中予以倾斜。浙江电大还组织教师积极参与中央电大的教学资源建设,获得立项或者承建资格的,一般给予1:1的配套建设经费。继续开展网络课程全省招标建设,争取省级教育行政部门的各类资源建设项目,如省级精品课程建设、省重点教材建设等。以重点课程建设为契机,组建和落实教学团队,深化教学改革,开发教学资源,改革教学内容,创新教学模式,完善教学支持,探索考核方式改革,申报重点课程。
  浙江电大课程配套资源坚持以优质课程教学资源建设为核心,全面清理课程教学资源,逐步从单一资源建设转变为课程教学资源综合建设。保证所有统设课程配有两种以上教学媒体,省开课程教学资源建设,本着以学校自建为主、市场购置为辅和校际协作补充的原则,切实保证所有开出课程配有多种媒体教学资源。采用理论与实践相结合、个性化学习与研究性学习相结合的学习模式,采用大量的教学和课程实践视频,指导学生学习,帮助学生尽快了解课程的基本内容和主要学习方法,完成知识体系的自我构建,实现自主学习、合作学习、探究式学习的教学目标。
  参考文献:
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