影响中国:国计民生主脉络

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  百姓调查是“民生”的体现,专家看法则是“国计”的思考。两个调查的对比分析,使得经济事件带来的全面影响更为凸显,将一张明晰的中国经济脉络图展现在我们面前。
  比较百姓与专家的调查结果,两者对于经济大事的投票率差别颇有趣味。“人民币升值”、“外汇储备突破一万亿美元”投票率悬殊,关于股市则专家热度大于百姓。而一些事件,例如“构建和谐社会”、“青藏铁路通车”等取得了专家和百姓的一致认同。
  差异何在?对比分析两个调查,能够得知更多事实。
  
  求同:既是国计又民生
  
  “构建和谐社会”这一政策取得了专家和百姓的一致共识,投票率分别为70%和68.2%。国家统计局总经济师姚景源表示,2006年的两个国家重要会议——三月份的全国人大十届四次会议和全国政协十届四次会议,以及十月份的六中全会上,都明确提出了“构建和谐社会”这一政策,同时把它落实在“九大目标”上,从提高就业、缩小贫富差距问题、完善社会保障等方面具体落到实处。无论从民生还是国计,该政策全面涉及,因此成为去年大家最关注的政策。
  “取消农业税”也是专家和百姓共同关注的一条重要政策。在专家看来,农业税取消对于整个宏观经济影响巨大。2006年的全国农业税为1200亿元,政府减少了1200亿元税收,实际上等于农民增收了1200亿元,而农民增收问题一直是整个经济工作的重中之重,所以从这个角度来说,专家们是站在整个经济和社会发展这个高度,投了93%的高票率。
  相对专家的高投票率,46.2%的百姓投票率似乎略低。中国经济景气监测中心副主任潘建成分析,从他们掌握的调查数据来看,这次调查中农村人口与城镇人口的比大概为3:7,对于“取消农业税”这条政策,农村人口投票率为63.93%,城镇人口投票率为41.06。可以看出,非农人员对农业税取消的感触可能不深,因此百姓总体投票率低于专家。总之,尽管有细微差别,此政策的总投票率仍然排名第二,与专家意见相当吻合。
  除此之外,还有“青藏铁路通车”、“‘十一五’规划审议通过”、“抑制房价高涨”等得到双方认同,这些事件正在从微观与宏观双向影响中国。
  
  差异:人民币与美元
  
  在调查中,差异最大的是“人民币升值”这一财经事件,百姓投票和专家投票分别为58.8%和5.0%,分别位列同项调查的第一和倒数第一。为什么会产生这么大的差异?这要结合同一调查表中的另一选项——“外汇储备突破一万亿美元”来看,该选项获得较高的专家投票率(71.7%)和相对较低百姓投票率(25.2%)。
  首先,1978年,中国国家外汇储备只有2亿美元。经过28年改革开放的路程,外汇储备从当年的2亿美元到现在突破了10000亿美元,2006年实际总量为10663亿美元。这个成就是伟大的,专家们也感受至深。其次,总体上看,由于中国外汇储备过多,导致了国际收支不平衡,又直接使人民币升值压力进一步增大。专家们从深层次上看待这两个问题,了解人民币升值根本性原因在于外汇储备。而对于老百姓来讲,人民币升值对于生活的直接影响则更大。例如百姓立刻会想到出国旅游的问题,一些人还会感受到该政策对于产品出口和就业所带来的影响。
  因此,专家从事件原因进行更深层次,而百姓则从切身感受选择了事件表现。两者矛盾统一,其实都在关注人民币升值,民众想得更多的是升值本身对自己的影响,专家们想得更多的是怎么样来解决人民币升值压力增大的问题。
  对于“上证指数突破2200点”、“工行上市”等话题,百姓投票率相对专家较低。这证明,尽管2006年股市行情很火、屡破高点,但是股民在百姓中还只占较小的一部分。而专家,则较为看重股市对中国经济的整体影响。
  总之,百姓多从微观经济的具体生活出发,关注事件对自己所带来的影响,而专家则从宏观经济角度出发,相对更看重事件对现实和未来的影响。
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