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渝东南地区森林资源丰富，应该大力发展“林下经济”，逐步“唤醒”沉睡的资源，让他们成为广大群众增收致富的“摇钱树”，为扶贫开发工作搭建有效载体，实现脱贫致富奠定坚实基础。
黔江是“一圈两冀”战略东南冀的中心，正大力实施“十、百、千”发展战略，为2012年地区生产总值达到200亿、跻身全市区县20强拼搏。而林业未能引起各级各部门高度重视，一味的注重其生态效益，经济效益和社会效益不高，因此林业产业化进程十分缓慢，林业在农业经济比重十分低下。为此，林业发展必须超常规、突破性、跨越式发展，围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设目标，以“创绿色家园、建富裕新村”为载体，实现“依山脱贫、靠林致富”。
一、黔江林地（场）基本概况
黔江全区幅员面积2397平方公里，其中林业用地面积200余万亩，活立木蓄积量500余万立方米，森林覆盖率达41.2%，区内森林资源较为丰富，是全市林业重点区县之一。
二、加快农村林地（场）流转的现实意义
（一）有效延伸国家集体林权制度改革：集体林权制度改革是解决林业发展动力机制的一项根本性措施，通过“山定权、树定根、人定心”极大地激发了广大林农和各种社会力量投身林业建设的积极性，进一步明晰产权、放活经营、规范流转，解放了林业生产力，促进了林业经济的蓬勃发展。
（二）有效破解黔江农村林场发展问题：自上世纪80年代以来，黔江区林场建设得到了蓬勃发展，对改善黔江生态环境，加快黔江绿化进程，打造宜居黔江等方面都发挥了巨大的推动作用。但长期以来，这些林场都仅仅只具备了林场的形式，承担了集中管护森林资源的职责，林场经营发展停滞，没有形成林业产业化经营，更无从带动和发展农村林业产业。实现农村林地有效流转有助于破解如下发展问题：
1、缺少资金投入；2、缺乏经营管理；3、林场基础设施条件差；4、各级领导从决策上没把林业作为产业来抓。
（三）有效推动“五大黔江”建设工程：实现农村林场有效流转有助于林场建设的蓬勃发展，对改善黔江生态环境，加快黔江绿化进程，打造森林黔江、宜居黔江和优化农村植被生长立地环境能够发挥巨大的推动作用。
（四）有效助推黔江农户增收：农村林地（场）的有效流转，可以增加当地农户收入，让农户“足不出村”就能获得很好的经济收入，真正做到“靠山吃山”，为我区实现农户万元增收添砖加瓦。
三、黔江区黄溪镇新民村长仟林场有效流转初步成效
（一）长仟林场的基本概况：长仟林场位于重庆市黔江区黄溪镇新民村，距黄溪镇政府所在地15公里，距黔江城区77公里，现有经营总面积171.3667公顷，林分面积为84.0467公顷，活立木总蓄积4567.737m3。林场于1987年正式成立，建场20余年来，实行统一造林、林权共有、集中管护等营林护林制度。2006年，黔江区启动了森林分类经营区划，根据长仟林场自然地理条件，将其区划为商品林区。
（二）业主开发长仟林场所取得的成效：2009年12月，由四川嘉黔木业与新民村委会签订了《重庆市黔江区新民村长仟林场林地流转合同》，合同规定，由嘉黔木业承租长仟林场林地、林木使用经营权，租赁期40年，自2010年起，由嘉黔木业实施对长仟林场的经营管理。
1、编制森林经营方案：2010年1月邀请重庆市黔江区森林资源调查规划设计队编制了《重庆市黔江区黄溪镇新民村长仟林场简明森林经营方案（2010-2019年》，是我区第一个编制森林经营方案的集体林场。
2、改善林场基础设施：2010年2月至今，嘉黔木业投资400万元，新修林场入场路和林间作业路4条，拉通了供电、接通了水源，并修建房屋一栋。
3、实现采育平衡：业主对林场开发采取轮伐，砍伐区迅速栽植以桉树和台湾桤木为主的速生树种。
4、提高森林覆盖率：长仟林场原有荒地比重较大，业主采伐成熟木过后，对林地按栽植规格进行全覆盖种植，提高了荒地利用率，经营期森林覆盖率将达100%。
5、增加林木附加值：2011年3月，在黄溪镇山阳村筹建粗精加工厂，对砍伐林木进行粗精加工，提升了林产品附加值。
6、带动当地农户发展：首先是一次性支付林农林地流转金69万元，现已全部兑付到位。
其次将林场入场路和林间作业路发包给村委，由村委组织农户具体实施。第三是业主根据生产临时聘用当地农户参与林木采伐、种树苗培植、移栽、管护等工序，增加当地农户农闲时节就业机会和家庭收入。
再是为当地农户发展速丰林提供苗木，带动当地速生桉基地建设，促进林业产业化进程。
（三）长仟林场林地流转经营模式效益分析
1、经济效益：根据长仟林场经营方向，耐寒桉（邓恩桉）5年生以上可达500kg/m3，属无性生殖，采伐后可自然萌芽并迅速成林。据测算，1亩桉树6年后采伐可出材8—12立方米，每立方米价值按500元计算，现在种1亩桉树6年后价值就是5000—6000元，除去采伐、土地租金、造林、管理、管护等成本，1亩6年纯利润可达6000余元，1亩年均纯利润可达750元。
2、社会效益：首先是林地流转金以及林场根据生产临时聘用工人，给当地农户带来“租金+劳务”的双重收入，能够有效地减少青壮年外出务工人数，间接性解决了部分留守儿童、老人和农村发展生产劳动力不足的问题。其次是有林面积的增加将降低区域性旱灾、泥石流等自然地质灾害的发生频率和强度。第三是林场经营管理规划化、制度化能够有效减少林场人为火灾，增强林区群众防火意识。
3、生态效益：在林场现有经营总面积中，宜林地占41.6%、荒地占9.3%，至经营期末，全场林地面积将增加到171.3667公顷，比期初增长103%，森林覆盖率达到100%，增长51%。
四、长仟林场流转的现实意义和启示
（一）现实意义
1、有利于寻找农村林地（场）有效流转模式：长仟集体林场流转是黔江区第一个编制森林经营方案的集体林场，对培育、壮大农村林场，促进规模经营和集约经营，实现森林资源的永续利用，打开了黔江农村林业发展的突破口。
2、有利于农村林场的可持续开发：林场基础设施得到巨大改善。嘉黔木业总规划修建长仟林场林道8.865公里。
3、有利于助推农户万元增收工程：区委常委、政法委书记秦代书同志在新民村调研农户万元增收工程时，提出了新民村农户万元增收工程产业发展思路“短期靠生猪、中期靠蚕桑、长期靠桉树”。首先是长仟林场流转，林农不但获得了林地流转租金62万元，而且增加了劳务收入。据统计，自2010年1月以来，当地农户已实现务工收入300万元。其次是示范带动作用明显。至2011年4月底，新民村已有161户村民自筹资金30余万元，发展桉树基地3000余亩。
（二）启示
1、遵循五大原则：长仟林场流转至今未发生企业、村委、农户相互推诿、扯皮的现象，反而村委、农户对企业的信任度、依赖度和期望度非常高，主要得益于林场流转过程中“约法五章”。即：坚持“依法流转，按约经营”的原则；坚持“自愿、有偿”的原则；坚持“公开、公正、公平”的原则；坚持“增量、增收、增效”的原则；坚持可持续发展的原则。
2、加大招商引资力度：为实现我区农村林地（场）有效流转应进一步放开政策，加大招商引资力度，通过挂牌拍卖、租赁、承包等多种形式，实行化整为零、化零为整等方式，采取企业开发、大户承包等经营模式，并积极试行网上发布、媒体宣传等多途径鼓励和诚招各种社会力量的积极参与。
黔江是“一圈两冀”战略东南冀的中心，正大力实施“十、百、千”发展战略，为2012年地区生产总值达到200亿、跻身全市区县20强拼搏。而林业未能引起各级各部门高度重视，一味的注重其生态效益，经济效益和社会效益不高，因此林业产业化进程十分缓慢，林业在农业经济比重十分低下。为此，林业发展必须超常规、突破性、跨越式发展，围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设目标，以“创绿色家园、建富裕新村”为载体，实现“依山脱贫、靠林致富”。
一、黔江林地（场）基本概况
黔江全区幅员面积2397平方公里，其中林业用地面积200余万亩，活立木蓄积量500余万立方米，森林覆盖率达41.2%，区内森林资源较为丰富，是全市林业重点区县之一。
二、加快农村林地（场）流转的现实意义
（一）有效延伸国家集体林权制度改革：集体林权制度改革是解决林业发展动力机制的一项根本性措施，通过“山定权、树定根、人定心”极大地激发了广大林农和各种社会力量投身林业建设的积极性，进一步明晰产权、放活经营、规范流转，解放了林业生产力，促进了林业经济的蓬勃发展。
（二）有效破解黔江农村林场发展问题：自上世纪80年代以来，黔江区林场建设得到了蓬勃发展，对改善黔江生态环境，加快黔江绿化进程，打造宜居黔江等方面都发挥了巨大的推动作用。但长期以来，这些林场都仅仅只具备了林场的形式，承担了集中管护森林资源的职责，林场经营发展停滞，没有形成林业产业化经营，更无从带动和发展农村林业产业。实现农村林地有效流转有助于破解如下发展问题：
1、缺少资金投入；2、缺乏经营管理；3、林场基础设施条件差；4、各级领导从决策上没把林业作为产业来抓。
（三）有效推动“五大黔江”建设工程：实现农村林场有效流转有助于林场建设的蓬勃发展，对改善黔江生态环境，加快黔江绿化进程，打造森林黔江、宜居黔江和优化农村植被生长立地环境能够发挥巨大的推动作用。
（四）有效助推黔江农户增收：农村林地（场）的有效流转，可以增加当地农户收入，让农户“足不出村”就能获得很好的经济收入，真正做到“靠山吃山”，为我区实现农户万元增收添砖加瓦。
三、黔江区黄溪镇新民村长仟林场有效流转初步成效
（一）长仟林场的基本概况：长仟林场位于重庆市黔江区黄溪镇新民村，距黄溪镇政府所在地15公里，距黔江城区77公里，现有经营总面积171.3667公顷，林分面积为84.0467公顷，活立木总蓄积4567.737m3。林场于1987年正式成立，建场20余年来，实行统一造林、林权共有、集中管护等营林护林制度。2006年，黔江区启动了森林分类经营区划，根据长仟林场自然地理条件，将其区划为商品林区。
（二）业主开发长仟林场所取得的成效：2009年12月，由四川嘉黔木业与新民村委会签订了《重庆市黔江区新民村长仟林场林地流转合同》，合同规定，由嘉黔木业承租长仟林场林地、林木使用经营权，租赁期40年，自2010年起，由嘉黔木业实施对长仟林场的经营管理。
1、编制森林经营方案：2010年1月邀请重庆市黔江区森林资源调查规划设计队编制了《重庆市黔江区黄溪镇新民村长仟林场简明森林经营方案（2010-2019年》，是我区第一个编制森林经营方案的集体林场。
2、改善林场基础设施：2010年2月至今，嘉黔木业投资400万元，新修林场入场路和林间作业路4条，拉通了供电、接通了水源，并修建房屋一栋。
3、实现采育平衡：业主对林场开发采取轮伐，砍伐区迅速栽植以桉树和台湾桤木为主的速生树种。
4、提高森林覆盖率：长仟林场原有荒地比重较大，业主采伐成熟木过后，对林地按栽植规格进行全覆盖种植，提高了荒地利用率，经营期森林覆盖率将达100%。
5、增加林木附加值：2011年3月，在黄溪镇山阳村筹建粗精加工厂，对砍伐林木进行粗精加工，提升了林产品附加值。
6、带动当地农户发展：首先是一次性支付林农林地流转金69万元，现已全部兑付到位。
其次将林场入场路和林间作业路发包给村委，由村委组织农户具体实施。第三是业主根据生产临时聘用当地农户参与林木采伐、种树苗培植、移栽、管护等工序，增加当地农户农闲时节就业机会和家庭收入。
再是为当地农户发展速丰林提供苗木，带动当地速生桉基地建设，促进林业产业化进程。
（三）长仟林场林地流转经营模式效益分析
1、经济效益：根据长仟林场经营方向，耐寒桉（邓恩桉）5年生以上可达500kg/m3，属无性生殖，采伐后可自然萌芽并迅速成林。据测算，1亩桉树6年后采伐可出材8—12立方米，每立方米价值按500元计算，现在种1亩桉树6年后价值就是5000—6000元，除去采伐、土地租金、造林、管理、管护等成本，1亩6年纯利润可达6000余元，1亩年均纯利润可达750元。
2、社会效益：首先是林地流转金以及林场根据生产临时聘用工人，给当地农户带来“租金+劳务”的双重收入，能够有效地减少青壮年外出务工人数，间接性解决了部分留守儿童、老人和农村发展生产劳动力不足的问题。其次是有林面积的增加将降低区域性旱灾、泥石流等自然地质灾害的发生频率和强度。第三是林场经营管理规划化、制度化能够有效减少林场人为火灾，增强林区群众防火意识。
3、生态效益：在林场现有经营总面积中，宜林地占41.6%、荒地占9.3%，至经营期末，全场林地面积将增加到171.3667公顷，比期初增长103%，森林覆盖率达到100%，增长51%。
四、长仟林场流转的现实意义和启示
（一）现实意义
1、有利于寻找农村林地（场）有效流转模式：长仟集体林场流转是黔江区第一个编制森林经营方案的集体林场，对培育、壮大农村林场，促进规模经营和集约经营，实现森林资源的永续利用，打开了黔江农村林业发展的突破口。
2、有利于农村林场的可持续开发：林场基础设施得到巨大改善。嘉黔木业总规划修建长仟林场林道8.865公里。
3、有利于助推农户万元增收工程：区委常委、政法委书记秦代书同志在新民村调研农户万元增收工程时，提出了新民村农户万元增收工程产业发展思路“短期靠生猪、中期靠蚕桑、长期靠桉树”。首先是长仟林场流转，林农不但获得了林地流转租金62万元，而且增加了劳务收入。据统计，自2010年1月以来，当地农户已实现务工收入300万元。其次是示范带动作用明显。至2011年4月底，新民村已有161户村民自筹资金30余万元，发展桉树基地3000余亩。
（二）启示
1、遵循五大原则：长仟林场流转至今未发生企业、村委、农户相互推诿、扯皮的现象，反而村委、农户对企业的信任度、依赖度和期望度非常高，主要得益于林场流转过程中“约法五章”。即：坚持“依法流转，按约经营”的原则；坚持“自愿、有偿”的原则；坚持“公开、公正、公平”的原则；坚持“增量、增收、增效”的原则；坚持可持续发展的原则。
2、加大招商引资力度：为实现我区农村林地（场）有效流转应进一步放开政策，加大招商引资力度，通过挂牌拍卖、租赁、承包等多种形式，实行化整为零、化零为整等方式，采取企业开发、大户承包等经营模式，并积极试行网上发布、媒体宣传等多途径鼓励和诚招各种社会力量的积极参与。