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【摘 要】 随着社会经济的迅速发展，人们对工程施工的要求变得越来越高，再加上市政工程建设的施工程序非常复杂，且涉及内容广，因此，施工难度非常大。施工工作人员在专业素质上存在很大差别，在施工过程中，偶尔还会出现违反相关规定的现象。本文主要对市政工程施工管理的内容及对策进行了分析探讨。
【关键词】 市政工程；施工管理；存在问题；加强措施
在市政工程建设改革的进程中，改革市政工程的管理模式是必然的发展趋势，是提高市政工程质量的有效手段，市政工程的质量对市政工程的施工和使用具有直接的影响，提高市政工程的质量要从施工前入手，提高工程的设计水平，在施工中，坚持质量保准，加强施工管理，提高一线工人的整体素质，促进市政工程向着集功能性、文化性、美观性为一体的城市标志性建筑。
一、市政工程施工管理内容分析
1、市政工程的施工造价管理
市政工程施工造价管理，就是在施工过程中针对所有的人力物力等资源进行监督与调节，从而将工程造价总额控制在合理的目标范围以内。市政工程造价管理内容包含人力、材料与机械设备使用等费用。根据施工合同对于工程造价管理相关要求，以合理管理人工，材料及机械设备的使用租赁等费用。同时，制定科学合理的施工方案，并优化市政工程施工工序，积极采用提高效率与降低造价的的新新技术、新材料以及新工艺等，减少因返工而导致的人工与材料等浪费。
2、市政工程施工的进度管理
施工进度管理要按照施工合同所约定的进度与工期要求来实现工程施工预期目标。工程进度管理应当贯穿于全部施工环节中，尤其是施工进度的计划制定与实施环节中。其次，在市政工程的施工管理过程中，必须充分考虑到工期控制要求，并设立专门进度管理机构与人员，完善工程进度管理体系。同时要明确工程进度管理各环节责任，编制科学的进度管理流程表，以充分确保工程进度管理工作开展。
3、市政工程施工的安全管理
市政工程施工的安全管理，即在市政工程施工时所进行的安全施工等控制活动，從而消除施工过程中的不安全因素与行为，避免安全事故发生，以保证工程施工正常进行。在安全管理过程中，要强化施工人员的安全意识并明确好安全施工的管理责任，确保安全管理科学规范进行。对此，市政工程施工单位应当落实好施工现场的安全防护等措施，确保安全和施工同步进行，并且把安全管理理念深入到所有施工环节中，以保障市政工程施工的安全管理工作顺利开展。
4、市政工程施工的质量管理
市政工程施工质量关系到工程今后的使用效果与使用寿命，并且关系着工程使用者的财产人身安全，因此，市政工程施工的质量管理成为整个施工管理过程中的重要内容之一。在施工质量管理过程中，应当从工程的实际出发，制定完善工程质量管理标准与系统，明确工程施工质量目标。同时，应当完善施工材料的采购与内部质量检测工作，以及时发现施工过程中存在的偏差，确保工程质量被控制在合理范围之内。
二、市政工程施工管理瓶颈
1、施工存在潜在的安全隐患
潜在安全隐患常常容易被施工人员忽略，实际上，影响项目工程的因素很多，如果潜在的安全隐患没有被及时发现，整个工程的质量都会受到影响。有些施工单位在施工时，只重视工程进度，为了追赶进度而忽略工程的总体质量。机械设备也没有根据相关规定合理投入，且在数量和质量方面都与相关规定不相符合，凭借资质进行投标的施工单位也不少，在施工过程中，施工监督体系的建立完全流于形式；有些施工人员经验不够，根本没有掌握施工技术；施工单位还缺乏对项目工程的整体把控，施工组织极不合理等现象。
2、施工监管不力
目前，市政工程中最明显的缺陷就是施工监管不力，施工监督工作必须严格根据国家相关法律规定执行，并与市政工程的管理主体相互配合。不过从项目施工工程的实际情况上看，我国的市政监管部门在管理水平上存在明显差异，在经济较为贫困的地区，施工监管部门体现出人力资源严重缺乏的问题。有些地区甚至不存在施工监管部门，有的地方虽然设立了施工监管部门，不过管理部门更加重视经济利益，监理部门无法充分发挥作用。
3、施工设备与材料存在严重缺陷
在建设单位施工过程中，项目工程存在的潜在安全隐患较多，这些潜在的隐患通常都不容易被人发现，管理者因此会忽略问题的存在，如果没有及时处理这些细节问题，就会导致施工工程质量降低。除此之外，有些机械设备操作员不按规定对机械进行操作，使机器的使用寿命减少，并且易引发施工现场出现安全事故。用电不规范也是施工现场比较常见的问题，机械操作需要依靠电力带动，如果用电不合理，不仅会导致机械受损，而且在严重情况下会发生火灾，因此，施工现场的用电控制需要专业人士进行操作。施工材料采购是工程施工中的一个重要环节，如果采购人员在购买材料前没有经过合理的预算与计划，那么极有可能会造成大量材料被浪费的现象，且施工成本也无法进行控制。因此，采购人员在要根据实际情况购买材料，买完材料后要将其放在指定位置，便于保存及使用。
三、加强市政工程施工管理的措施
1、实行严格的责任制度
在市政工程中无论工程大小都要有责任人，责任人要对自己所负责的部分终身负责，避免出现后期反复修缮的问题，如若出现问题，由责任人负全责，责任人必须具有责任心，对于自己所承包的工程中的材料选用、安全施工、监督管理都要亲力亲为，涉及到的各个环节，都要有落实到人，避免出现事故发生找不到处理的人的现象发生，如若出现问题对责任人要追究责任。
2、提高管理人的职业素质
作为工程的管理人，就应该具有过硬的专业素质和良好的职业道德，在管理人的选择上避免任人唯贤，要选取具有良好道德的专业人才胜任，在日常的管理过程中，注重对其的培养和锻炼，没有成功能够一蹴而就，对于缺乏经验的管理人要进行培训和教育，专业的管理人不仅能够掌握施工的内容和把握施工的现场，更重要的是能够发现问题，能够选择恰当的时机做好充足的准备进行施工，在施工现场能够灵活掌握，即能够遵守规定，又能够在规定的范围内灵活处理各种突发事件。工程的管理人是施工建设的核心，良好的市政工程应该建立一支能够脚踏实地、敬业奉献的管理人队伍。
3、强化质量意识
在施工建设之前，必须要让管理者充分认识到市政工程的重要性，市政工程就如同城市的标志，反应的是政府的能力和执政者的管理水平，直接关系到人民的利益，每一个市政工程的实施建设都是城市的完善和进步，不要让执政工程的质量问题成为城市发展的绊脚石。要利用目前已经出现的问题或者其它市政工程出现的问题惊醒管理人员，让他们明白质量的重要性，在施工之前也要再次明确这次市政工程的质量标准，通过反复的强调和警示为管理人员敲警钟，质量意识有管理人员渗透到施工的每个人身上。
4、完善监管制度
监管是工程质量保证的关键环节，在市政工程建设过程中，要选用能够胜任市政工程监理的队伍，工程监理要具有专业性的综合性的知识，比如在桥梁建设中，就不仅要对桥梁准也进行把握，更要对配套设施、绿化建设、管道处理进行认识，要选用一专多能的人才胜任监理工作，还要采用现代化的建立一起设备，市政工程的庞大和复杂就使得监理工作也难以全面，但是一个工程的质量不仅是部分的质量，更要检测到整体呈现的效果，这就需要现代化的手段，采用先进的仪器进行检测，同时要建立完善的监管机制，工程监理要严格按照相关规定，坚持质量至上的原则，认真履行自己的职责。
四、结束语
综上所述，市政工程在促进一个地区城市化的发展过程中有着十分重要的作用，它不仅是城市经济发展水平的重要衡量依据，同时也是一个地区政府机构的形象与标志.加强市政工程建设施工管理就需要针对市政过程施工过程中存在的设计、施工等各个环节的不足和问题，制定有效的应对措施，以便切实的促进市政工程施工管理水平的提升。立足于投资者的角度，市政工程施工管理水平的提升是有效降低工程事故发生几率，促进工程施工质量，塑造良好城市形象的重要途径，是推动我国城市建设现代化事业持续健康发展的必然要求。
参考文献：
[1]黄云华，小议市政工程施工项目管理[J].科技致富向导，2010年第21期
[2]谭建峰，市政工程施工项目管理探析[J].中国科技博览，2009年第10期
[3]喻远兴，钟忠标.浅议市政工程施工项目管理[J].中国商界，2010年第4期
【关键词】 市政工程；施工管理；存在问题；加强措施
在市政工程建设改革的进程中，改革市政工程的管理模式是必然的发展趋势，是提高市政工程质量的有效手段，市政工程的质量对市政工程的施工和使用具有直接的影响，提高市政工程的质量要从施工前入手，提高工程的设计水平，在施工中，坚持质量保准，加强施工管理，提高一线工人的整体素质，促进市政工程向着集功能性、文化性、美观性为一体的城市标志性建筑。
一、市政工程施工管理内容分析
1、市政工程的施工造价管理
市政工程施工造价管理，就是在施工过程中针对所有的人力物力等资源进行监督与调节，从而将工程造价总额控制在合理的目标范围以内。市政工程造价管理内容包含人力、材料与机械设备使用等费用。根据施工合同对于工程造价管理相关要求，以合理管理人工，材料及机械设备的使用租赁等费用。同时，制定科学合理的施工方案，并优化市政工程施工工序，积极采用提高效率与降低造价的的新新技术、新材料以及新工艺等，减少因返工而导致的人工与材料等浪费。
2、市政工程施工的进度管理
施工进度管理要按照施工合同所约定的进度与工期要求来实现工程施工预期目标。工程进度管理应当贯穿于全部施工环节中，尤其是施工进度的计划制定与实施环节中。其次，在市政工程的施工管理过程中，必须充分考虑到工期控制要求，并设立专门进度管理机构与人员，完善工程进度管理体系。同时要明确工程进度管理各环节责任，编制科学的进度管理流程表，以充分确保工程进度管理工作开展。
3、市政工程施工的安全管理
市政工程施工的安全管理，即在市政工程施工时所进行的安全施工等控制活动，從而消除施工过程中的不安全因素与行为，避免安全事故发生，以保证工程施工正常进行。在安全管理过程中，要强化施工人员的安全意识并明确好安全施工的管理责任，确保安全管理科学规范进行。对此，市政工程施工单位应当落实好施工现场的安全防护等措施，确保安全和施工同步进行，并且把安全管理理念深入到所有施工环节中，以保障市政工程施工的安全管理工作顺利开展。
4、市政工程施工的质量管理
市政工程施工质量关系到工程今后的使用效果与使用寿命，并且关系着工程使用者的财产人身安全，因此，市政工程施工的质量管理成为整个施工管理过程中的重要内容之一。在施工质量管理过程中，应当从工程的实际出发，制定完善工程质量管理标准与系统，明确工程施工质量目标。同时，应当完善施工材料的采购与内部质量检测工作，以及时发现施工过程中存在的偏差，确保工程质量被控制在合理范围之内。
二、市政工程施工管理瓶颈
1、施工存在潜在的安全隐患
潜在安全隐患常常容易被施工人员忽略，实际上，影响项目工程的因素很多，如果潜在的安全隐患没有被及时发现，整个工程的质量都会受到影响。有些施工单位在施工时，只重视工程进度，为了追赶进度而忽略工程的总体质量。机械设备也没有根据相关规定合理投入，且在数量和质量方面都与相关规定不相符合，凭借资质进行投标的施工单位也不少，在施工过程中，施工监督体系的建立完全流于形式；有些施工人员经验不够，根本没有掌握施工技术；施工单位还缺乏对项目工程的整体把控，施工组织极不合理等现象。
2、施工监管不力
目前，市政工程中最明显的缺陷就是施工监管不力，施工监督工作必须严格根据国家相关法律规定执行，并与市政工程的管理主体相互配合。不过从项目施工工程的实际情况上看，我国的市政监管部门在管理水平上存在明显差异，在经济较为贫困的地区，施工监管部门体现出人力资源严重缺乏的问题。有些地区甚至不存在施工监管部门，有的地方虽然设立了施工监管部门，不过管理部门更加重视经济利益，监理部门无法充分发挥作用。
3、施工设备与材料存在严重缺陷
在建设单位施工过程中，项目工程存在的潜在安全隐患较多，这些潜在的隐患通常都不容易被人发现，管理者因此会忽略问题的存在，如果没有及时处理这些细节问题，就会导致施工工程质量降低。除此之外，有些机械设备操作员不按规定对机械进行操作，使机器的使用寿命减少，并且易引发施工现场出现安全事故。用电不规范也是施工现场比较常见的问题，机械操作需要依靠电力带动，如果用电不合理，不仅会导致机械受损，而且在严重情况下会发生火灾，因此，施工现场的用电控制需要专业人士进行操作。施工材料采购是工程施工中的一个重要环节，如果采购人员在购买材料前没有经过合理的预算与计划，那么极有可能会造成大量材料被浪费的现象，且施工成本也无法进行控制。因此，采购人员在要根据实际情况购买材料，买完材料后要将其放在指定位置，便于保存及使用。
三、加强市政工程施工管理的措施
1、实行严格的责任制度
在市政工程中无论工程大小都要有责任人，责任人要对自己所负责的部分终身负责，避免出现后期反复修缮的问题，如若出现问题，由责任人负全责，责任人必须具有责任心，对于自己所承包的工程中的材料选用、安全施工、监督管理都要亲力亲为，涉及到的各个环节，都要有落实到人，避免出现事故发生找不到处理的人的现象发生，如若出现问题对责任人要追究责任。
2、提高管理人的职业素质
作为工程的管理人，就应该具有过硬的专业素质和良好的职业道德，在管理人的选择上避免任人唯贤，要选取具有良好道德的专业人才胜任，在日常的管理过程中，注重对其的培养和锻炼，没有成功能够一蹴而就，对于缺乏经验的管理人要进行培训和教育，专业的管理人不仅能够掌握施工的内容和把握施工的现场，更重要的是能够发现问题，能够选择恰当的时机做好充足的准备进行施工，在施工现场能够灵活掌握，即能够遵守规定，又能够在规定的范围内灵活处理各种突发事件。工程的管理人是施工建设的核心，良好的市政工程应该建立一支能够脚踏实地、敬业奉献的管理人队伍。
3、强化质量意识
在施工建设之前，必须要让管理者充分认识到市政工程的重要性，市政工程就如同城市的标志，反应的是政府的能力和执政者的管理水平，直接关系到人民的利益，每一个市政工程的实施建设都是城市的完善和进步，不要让执政工程的质量问题成为城市发展的绊脚石。要利用目前已经出现的问题或者其它市政工程出现的问题惊醒管理人员，让他们明白质量的重要性，在施工之前也要再次明确这次市政工程的质量标准，通过反复的强调和警示为管理人员敲警钟，质量意识有管理人员渗透到施工的每个人身上。
4、完善监管制度
监管是工程质量保证的关键环节，在市政工程建设过程中，要选用能够胜任市政工程监理的队伍，工程监理要具有专业性的综合性的知识，比如在桥梁建设中，就不仅要对桥梁准也进行把握，更要对配套设施、绿化建设、管道处理进行认识，要选用一专多能的人才胜任监理工作，还要采用现代化的建立一起设备，市政工程的庞大和复杂就使得监理工作也难以全面，但是一个工程的质量不仅是部分的质量，更要检测到整体呈现的效果，这就需要现代化的手段，采用先进的仪器进行检测，同时要建立完善的监管机制，工程监理要严格按照相关规定，坚持质量至上的原则，认真履行自己的职责。
四、结束语
综上所述，市政工程在促进一个地区城市化的发展过程中有着十分重要的作用，它不仅是城市经济发展水平的重要衡量依据，同时也是一个地区政府机构的形象与标志.加强市政工程建设施工管理就需要针对市政过程施工过程中存在的设计、施工等各个环节的不足和问题，制定有效的应对措施，以便切实的促进市政工程施工管理水平的提升。立足于投资者的角度，市政工程施工管理水平的提升是有效降低工程事故发生几率，促进工程施工质量，塑造良好城市形象的重要途径，是推动我国城市建设现代化事业持续健康发展的必然要求。
参考文献：
[1]黄云华，小议市政工程施工项目管理[J].科技致富向导，2010年第21期
[2]谭建峰，市政工程施工项目管理探析[J].中国科技博览，2009年第10期
[3]喻远兴，钟忠标.浅议市政工程施工项目管理[J].中国商界，2010年第4期