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中央提出“人才强国”战略任务后，十年来，中国人才队伍特别是高层次创新型人才队伍建设越来越受到重视，越来越得到加强，人才竞争局面越来越趋于激烈，不仅参与国内竞争，而且开始参与全球竞争。高端人才的全球化竞争格局，要求必须构建起科学有效的有利于引进、留住、培育和用好人才的八大系统性保障平台。单一而短期的计划、政策，不能满足长期的、持续的发展需要。中国正进入经济结构转型期和社会结构转型期，在矛盾凸显期中，社会矛盾往往大于经济矛盾，风险高于经济领域，解决难于经济矛盾。社会矛盾突出会蚕食经济成果，必须格外重视，加以解决。高层创新人才队伍建设，必须适应“两个转型”需要，不可偏颇。