城市规划和土地利用规划用地分类衔接研究

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本文以城乡规划用地分类和土地利用现状分类的全地类兼容性衔接为主要内容,探讨"两规"用地分类接轨的主要思路和技术路线。本研究以符合实际管理现状和应用需求为要求、以实现规划分类和土地分类的兼容性验证为目标、以衔接成本最小化为实施要求,进行两规用地分类的单向映射研究。在梳理两规用地分类的特征和差异基础上,发现土地分类和规划分类的对应关系可以从三个层次进行梳理和对应,分别是规划分类从属于某个土地分类、规划分类属于多个土地分类的并集、规划分类的细化再分类属于某个土地分类,在此基础上可以通过计算机语言辅助实现两规用地规划的容斥关系自动检验。该衔接方案符合当前土地用途管制和规划用地布局的要求,实施成本主要集中于6个规划地类的再分类工作,可以为全国范围内的两规用地协调提供方案参考。
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