随着交通拥堵问题日益严重,快捷,运量大,环境污染小的地铁,被选认为是实现节能减排和解决城市交通拥堵的重要途径之一。随着城市规模的发展,城市轨道交通逐渐形成公共交通系统的主干,但是随着地铁网络的不断建设,使原来地面公共交通网络不再适用,限制城市交通的发展,如何建设高效的公共交通系统,改善地铁站点换乘公交线网的可达性,已经成为各大城市公共交通优化的重点。本文主要以城市轨道交通为背景,从公交规划的角度出发,基于GIS从城市道路网络层、公交站点层、公交线路层构建福州市公共交通网络,从常规公交与轨道的重合长度、线路长度、公交客流系数分析地铁站点公共交通网络分布特征,以降低与地铁的重合长度,优化线路长度、扩大相关交线路站点的覆盖面积为目的,对公交路线提出保留、撤线、改线、截断的改进方法,增强地铁和常规公交的合作,减少不必要的竞争。并以福州地铁1号线东街口站为例,应用GIS相交、缓冲、叠加的功能进行分析优化,最后再以GIS进行优化方案进行前后空间分析评价。