大国资委体制的成就与问题--2011中国国有经济发展论坛

来源 :2011中国国有经济发展论坛:中外国有经济与经济发展模式国际学术研讨会 | 被引量 : 0次 | 上传用户:NO_IX
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通过对大国资委体制近年来取得的成就的介绍,针对其存在的问题,建议在有关国计民生的关键领域,完全剥离了竞争性资产这样一些自然垄断领域,就根据专门法设立一些公益性的机构。这类行业是属于国家财政需要去贯彻的行业,这些行业应该按照特殊行业,设立国家控股公司,比如国家电信控股公司,国家能源控股公司等等,这类公司它的主要股东就是政府,就是相关的政府部门,不是国有制,它既是所有者又是规制者,两个老板变成一个老板,这样效率才会高。这样的企业在实现国家财政方面才能高效,国家投资公司、国家控股公司相互之间置换股权,实现股权的多元化。完成这些改革之后,国资委就不再是原来管人管事管资产的出资人代表,它就成为一个代表国家,代表公众来监督国有企业的监督机构。
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