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本文在讨论我国财政体制的多层规划特征、中央与地方政府间博弈关系的基础上，运用多层规划问题和博弈论的方法，建立中央与地方政府间共享税比例的博弈模型。
模型分析得出，为适应政府职能或支出责任向中央政府集中的趋势，中央政府可以适当提高共享税比例，以保证增加对地方政府公共服务均等化的财力转移支付。这样，中央政府通过可调整的共享税比例变量，可以形成对地方政府更合理的参与约束和激励约束，从而为公共服务供给的均等化和效率提供财力保证和体制框架。