几乎世界上的所有国家都关注教育问题,并将其视为引领国家发展的决定性因素。与此同时,教育也常被当做一国人力资源发展标准的一个决定性指标。如此,如果不将教师职业发展纳入讨论之中,其偏颇可想而知。从2005年起,印尼颁布了关于各类大中小学教师的第14号政府法案,其中一个关键点就是有关教师能力问题。同时,国家也出台了一系列配套政策,包括国家教育部章程(Regulation of the Ministry of National Education,MNER)2008年第58号令有关在职教师教育的条款,以及2008年第74号令有关教师必备能力(教学知识、社会交往、人格素质和职业能力)的条款；还有就是2009年第8号令关于教师在职资格认证的条款。现在,全球已经迈入经济、社会、政治以及教育等各个部门面临不断改革的新世纪,而上述政策都是在全球教育改革的大背景下应运而生的。无论教育工作者还是研究者,都不得不承认这样一个事实——在2005年之前,各级教师的许多方面都为人所忽略,尤其是教师质量问题最受忽略,这一事实即便是高等教育中的教师亦不例外。印尼这些改革政策的具体内容究竟是什么？这些政策真的能为实现教师职业化做出应有的贡献吗？这些问题都将在文中做一番探讨。而对于那些实际贯彻这些政策的人来说,本文的分析也可为他们提供些许建议,以期帮助他们对战略的具体实施进行评估和调控。