集体经营性建设用地入市中农户认知对行为响应的影响研究

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“十四五”时期,我国在全面建成小康社会后,将开启全面建设社会主义现代化国家新征程。实现共同富裕是新发展阶段的必然要求。鉴于城乡发展不平衡、农业农村发展不充分仍是我国发展不平衡不充分问题的集中体现,需要全面推进乡村振兴,在促进共同富裕上有更大作为。土地作为我国农村最重要的生产要素,是全面推进乡村振兴的发力点。2021年中央一号文件明确指出,要完善农村产权制度和要素市场化配置机制,充分激发农村发展内生动力,积极探索实施农村集体经营性建设用地入市制度。集体经营性建设用地入市有利于增加农民财产性收入,释放农村土地要素内生动力,对推动乡村振兴事业发展、促进农民共同富裕起着重要作用。当前,集体经营性建设用地入市改革已完成初步探索,总结试点经验,深入推进入市改革成为新的战略重点。农户作为集体经营性建设用地入市的重要参与主体,其认知和行为响应对入市改革的进程和成效有着重要影响。因此,如何反映农户在入市中的真实诉求,厘清农户参与入市的行为机理,建立匹配意愿和行为的一致性,是推动入市改革所亟待重点研究的问题。本文基于改进的计划行为理论,构建农户入市行为响应的理论框架,运用结构方程模型对德清县试点246个样本进行定量分析,探究农户入市认知等内外因素对其行为决策的影响,揭示农户入市行为响应的内在机理,为合理有效引导农户积极参与集体经营性建设用地入市提供决策思路。论文主要研究结论如下:(1)农户认知对入市行为响应的直接效应不显著,入市意愿传递的中介效应显著,农户的行为遵循“认知→入市意愿→入市行为响应”的作用路径。认知“三维度”对农户入市意愿均有显著正向影响,影响效应由大到小排序为:主观规范>农户入市态度>感知行为控制。(2)农户入市意愿对入市行为响应有显著正向作用,入市意愿均值高于入市行为响应,意愿转化为实际行动的差距客观存在。(3)农户响应集体经营性建设用地入市兼具“自发性”和“诱发性”双重行为逻辑,但入市的复杂和不确定性让农户持谨慎态度,限制了农户入市行为响应的内在“自发性”效力(0.193),政府支持的外在“诱发性”效力(0.515)在入市行为响应中占主导地位。(4)农户入市认知的测量模型显著性检验结果表明,家庭收入和居住环境的改善是影响农户入市态度的重要因素;政府部门的行动倡导和集体经济组织其他成员的意见对农户的主观规范较强;农户对达成入市目标的自信程度和对入市相关政策的认知程度在感知行为控制中的“约束性”最为突出;产权明晰的前提下,完善土地增值收益分配制度和入市的批后监管制度是农户备受关注的政府支持措施。现有相关研究中对于入市中农户认知、意愿和行为响应的内在联系探究不够深入,未能考虑农户入市行为的各影响因素之间的因果关系。本文以农户入市认知对行为响应的影响为主线,剖析农户参与入市的内在行为逻辑,有助于深入理解农户入市行为决策的内在过程,为政府有效引导农户积极响应入市提供理论参考。其次,论文运用结构方程模型(SEM)研究农户入市行为响应路径,并采用Bootstrap置信区间法检验农户入市意愿与政府支持潜变量的中介效应,为相关研究领域提供思路和方法上的借鉴,具有一定学术价值和现实意义。
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